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    基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論的河北沿海產(chǎn)業(yè)集群的績(jī)效評(píng)價(jià)分析和指標(biāo)體系設(shè)計(jì)*

    2014-09-14 00:57:01河北唐山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系王梁雨生
    經(jīng)濟(jì)研究參考 2014年37期
    關(guān)鍵詞:集群績(jī)效評(píng)價(jià)生態(tài)

    河北唐山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 王梁雨生

    基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論的河北沿海產(chǎn)業(yè)集群的績(jī)效評(píng)價(jià)分析和指標(biāo)體系設(shè)計(jì)*

    河北唐山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 王梁雨生

    注重產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,打造綠色健康的河北沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,是實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的重要路徑,也對(duì)從根本上轉(zhuǎn)變河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文從產(chǎn)業(yè)集群下沿海產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r入手,在研究生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的增長(zhǎng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的條件的基礎(chǔ)上,對(duì)基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論下的河北省沿海產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究并提出了指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)內(nèi)容和基本要求

    產(chǎn)業(yè)生態(tài);產(chǎn)業(yè)集群;績(jī)效評(píng)價(jià);指標(biāo)體系

    一、產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論下的沿海產(chǎn)業(yè)集群及其特點(diǎn)

    產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)化過(guò)程中的普遍現(xiàn)象,在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中,產(chǎn)業(yè)集群的特征非常明顯。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,那些具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的物資供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。許多產(chǎn)業(yè)集群還包括由于產(chǎn)業(yè)延伸而涉及的銷售渠道、顧客、輔助產(chǎn)品制造商、專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等,政府及其他提供專業(yè)化培訓(xùn)、信息、研究開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等的機(jī)構(gòu),以及同業(yè)公會(huì)和其他相關(guān)的民間團(tuán)體。

    最早提出產(chǎn)業(yè)集群理念的是哈佛商學(xué)院的波特教授。1990年邁克·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中首先提出“產(chǎn)業(yè)集群”的概念。波特教授認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,那些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。因此要促進(jìn)河北省沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須重視河北省沿海產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)和構(gòu)建。目前,經(jīng)過(guò)十幾年的持續(xù)開(kāi)發(fā),河北省沿海工業(yè)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,河北省陸續(xù)建立了廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)園區(qū)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū),初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)集群。2005年,曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建立,標(biāo)志著現(xiàn)代化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)始在河北省沿海地區(qū)推廣開(kāi)來(lái)。到2012年為止,河北省沿海11個(gè)縣市都建立起了有自身產(chǎn)業(yè)特色的沿海工業(yè)園區(qū),形成了優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)河北省沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶加速崛起。

    二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論指導(dǎo)下的沿海產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的提出

    在沿海產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),沿海產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來(lái)的負(fù)外部性也越來(lái)越突出。在這個(gè)方面,我國(guó)其他地區(qū)的沿海產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也付出過(guò)沉重的代價(jià)。如山東省的造紙業(yè)集群在促進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)集群化、現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)區(qū)域性資源緊缺和地下排放污水導(dǎo)致水污染加劇問(wèn)題;浙江永康五金、紹興輕紡、海寧皮革等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“塊狀經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題;蘇南環(huán)太湖流域化工行業(yè)企業(yè)聚集引起的結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,都是典型的產(chǎn)業(yè)集群污染。這種集群內(nèi)資源的集中消耗和污染物的集中排放,經(jīng)常超出集群所在地環(huán)境的承受范圍,治理起來(lái)也非常困難,有的時(shí)候甚至要有壯士斷腕的決心,使企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)都付出了高額的代價(jià),也使民生的穩(wěn)定受到了影響,成為制約產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。出現(xiàn)這些環(huán)境問(wèn)題的深層次原因是地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的不科學(xué),管理體制的不健全,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的不完善?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的績(jī)效研究主要以集群經(jīng)濟(jì)績(jī)效為研究考察對(duì)象。即從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)角度分析產(chǎn)業(yè)集群的影響的同時(shí),分析產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于所在區(qū)域發(fā)展的影響??墒鞘聦?shí)證明,產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了資源短缺、環(huán)境惡化等問(wèn)題,這些嚴(yán)重地影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與全面發(fā)展。因此,發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)集群必須充分認(rèn)識(shí)資源環(huán)境的稀缺性,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與平衡,建立多角度的指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)集群發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響。引入生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效的科學(xué)評(píng)價(jià)方法與體系,引導(dǎo)集群的經(jīng)濟(jì)行為與生態(tài)環(huán)境保持和諧是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

    產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論追求的是一種可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化模式。在自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量循環(huán)的過(guò)程中,“資源”與“廢物”是有相對(duì)性的,一種過(guò)程所產(chǎn)生的“廢物”在另一種過(guò)程卻可以成為其“資源”。以這一理論為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的高效利用資源而建立起來(lái),通過(guò)建立廢物“零排放”的大系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的封閉循環(huán)體系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展要求其優(yōu)化模式不僅僅要追求高效的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),更要追求平衡和諧的生態(tài)環(huán)境。降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本,注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善,追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。

    因此,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論的指導(dǎo)下,沿海產(chǎn)業(yè)集群的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:

    1.經(jīng)濟(jì)方面。提高區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)物質(zhì)、文化產(chǎn)品的數(shù)量,提升居民生活滿意度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一,國(guó)民生產(chǎn)總值的增加是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此,經(jīng)濟(jì)績(jī)效的是產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效的基礎(chǔ)組成部分,用以考核產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)、地區(qū)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)的經(jīng)濟(jì)效益。但是片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)績(jī)效而忽視其他的方面是錯(cuò)誤的。那種單純的把“績(jī)效””理解為最大限度地開(kāi)發(fā)利用自然資源、最大限度地創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、最大限度地獲取利潤(rùn)的想法已經(jīng)是過(guò)時(shí)的、落后的、完全錯(cuò)誤的,必須及時(shí)糾正過(guò)去“GDP為綱”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。

    2.技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論的本質(zhì)是一種追求可持續(xù)發(fā)展和全面發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)模式,它包括經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,而這種經(jīng)濟(jì)模式存在和發(fā)展的基礎(chǔ)不僅僅依靠符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)職能的規(guī)劃,更需要高端技術(shù)的發(fā)明和引進(jìn),是依賴科技的持續(xù)、全面進(jìn)步。目前,河北省沿海產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要包括裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)等重型工業(yè)以及新型材料和高新技術(shù)等新型行業(yè),技術(shù)創(chuàng)新非常重要。技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效考核包括產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)進(jìn)步的程度和可持續(xù)性兩個(gè)方面,技術(shù)進(jìn)步的程度越高、可持續(xù)性越強(qiáng),就說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效越好,則產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展水平越高;反之亦然。

    3.生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的,影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然(包括人工干預(yù)下形成的第二自然)、力量(物質(zhì)和能量)或作用的總和。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)水平提高片面的表現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是對(duì)由此帶來(lái)的資源過(guò)度消耗、能源緊張,甚至是生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題卻忽視掉了。產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的本質(zhì)區(qū)別在于追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)注重降低能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。沿海產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)用以考察產(chǎn)業(yè)集群對(duì)沿海生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域所產(chǎn)生的影響,是產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效的重要組成方面。

    4.社會(huì)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其目的是增加居民的生活幸福程度。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來(lái)的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有高效的經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。因此,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論下,任何地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)與社會(huì)居民的生活相適應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該以社會(huì)居民的和諧發(fā)展作為前提和基礎(chǔ),這也是產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)績(jī)效的主要表現(xiàn)作用。

    三、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論的沿海產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

    綜上所述,對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程問(wèn)題,它會(huì)涉及產(chǎn)業(yè)集群的方方面面,但是卻又不可能把產(chǎn)業(yè)集群的每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都包括在其中,為了使產(chǎn)業(yè)集群的評(píng)價(jià)指標(biāo)更加全面,就要對(duì)指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的甄選,保證所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須科學(xué)、完整、具備很強(qiáng)的可操作性,同時(shí),還要使產(chǎn)業(yè)集群中經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等各要素共生共榮、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。以此為基礎(chǔ),構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:第一級(jí)指標(biāo)為目標(biāo)層,評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效。第二級(jí)指標(biāo)為準(zhǔn)則層,包括沿海集群的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益、技術(shù)創(chuàng)新效益四個(gè)方面。第三層為指標(biāo)層,為準(zhǔn)則層的進(jìn)一步深化,由11個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成,各指標(biāo)層次遞階結(jié)構(gòu)如表1所示。

    1.經(jīng)濟(jì)績(jī)效。是通過(guò)商品和勞動(dòng)的對(duì)外交換所取得的社會(huì)勞動(dòng)節(jié)約,即以盡量少的勞動(dòng)耗費(fèi)取得盡量多的經(jīng)營(yíng)成果,或者以同等的勞動(dòng)耗費(fèi)取得更多的經(jīng)營(yíng)成果。可以從原材料利用程度、財(cái)務(wù)狀況和員工的福利水平三個(gè)方面進(jìn)行測(cè)量。

    (1)原材料利用程度。反映產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)效能的指標(biāo)。數(shù)值越高,說(shuō)明生產(chǎn)中的物質(zhì)和能量消耗越科學(xué)越有效。其主要包括的內(nèi)容有:原材料與能量利用率、生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物再利用率、外部環(huán)境損失減少量。

    (2)財(cái)務(wù)狀況。反映產(chǎn)業(yè)集群的總體收支情況的指標(biāo)。基于生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論的產(chǎn)業(yè)集群不僅僅要求單位資金利潤(rùn)率高,而且也要注重企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)狀況。其主要內(nèi)容包括:集群總產(chǎn)值、單位資金利潤(rùn)率、企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)率越高。

    表1產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    (3)員工薪酬福利水平。福利是薪酬體系的重要組成部分,是企業(yè)或其他組織以福利的形式提供給員工的報(bào)酬,也是企業(yè)調(diào)控人工成本和生產(chǎn)基金關(guān)系的重要工具,并且能夠樹(shù)立企業(yè)的良好形象,提高企業(yè)的美譽(yù)度,使員工保持工作積極性,留住人才。其主要內(nèi)容包括:企業(yè)員工工資水平;員工的再教育情況;員工滿意度。

    2.創(chuàng)新能力績(jī)效。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及很多因素,因此其風(fēng)險(xiǎn)很大。但技術(shù)創(chuàng)新一旦成功,其收益也很高。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō),持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是保證企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要推動(dòng)力。可以從R&D經(jīng)費(fèi)投入程度、專利產(chǎn)出能力、研發(fā)人員狀況、新產(chǎn)品產(chǎn)值狀況四個(gè)方面進(jìn)行分析。

    (1)R&D經(jīng)費(fèi)投入程度。研究一個(gè)區(qū)域的R&D經(jīng)費(fèi)投入能夠較好的體現(xiàn)出該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新程度。其主要內(nèi)容包括區(qū)域R&D經(jīng)費(fèi)投入額、區(qū)域GDP、基礎(chǔ)性研究情況、應(yīng)用性研究情況、開(kāi)展實(shí)驗(yàn)情況。

    (2)專利產(chǎn)出能力。專利是一國(guó)政府授予專利人或其受讓人、繼承人的一種財(cái)產(chǎn)權(quán),其不僅具有技術(shù)性,還具有法律效力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論下的沿海產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的專利產(chǎn)出能力指標(biāo)的衡量主要包括專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量?jī)蓚€(gè)方面的內(nèi)容。

    (3)研發(fā)人員狀況。是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)隊(duì)伍的情況,要從研發(fā)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和數(shù)量上去衡量。其主要內(nèi)容包括:研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)人員構(gòu)成、從業(yè)人員狀況。

    (4)新產(chǎn)品產(chǎn)值狀況。主要是指新產(chǎn)品推出后的市場(chǎng)銷售的反應(yīng)情況和該產(chǎn)品的技術(shù)專利的轉(zhuǎn)讓價(jià)值。新產(chǎn)品產(chǎn)值在產(chǎn)品銷售收入中的比重越大,則說(shuō)明該企業(yè)在行業(yè)中的創(chuàng)新實(shí)力越強(qiáng)。其主要內(nèi)容包括:新產(chǎn)品銷售額、新產(chǎn)品的技術(shù)收益率。

    3.環(huán)境績(jī)效。是指產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由于環(huán)境保護(hù)和治理環(huán)境污染取得的成績(jī)和效果。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)環(huán)境管理的核心問(wèn)題之一,但至目前尚未建立起科學(xué)實(shí)用的評(píng)價(jià)體系,在一定程度上影響了企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理的積極性。由于環(huán)境績(jī)效關(guān)系到人類生存發(fā)展的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,因此建議從生態(tài)平衡的角度來(lái)衡量績(jī)效。具體可從能源的節(jié)約和環(huán)境污染治理兩方面進(jìn)行測(cè)度。

    (1)能源的節(jié)約。能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展與人民生活水平提高,起著非常重要的促進(jìn)和保障作用。在能源短缺的現(xiàn)今社會(huì),節(jié)約能源成為一種重要的社會(huì)意識(shí),它是指盡可能的減少能源的消耗、增加能源的利用率的一系列行為。主要包括單位產(chǎn)值能耗、廢棄物再使用成本收益率、工廠廢棄物處理能力。其中,單位產(chǎn)值能耗可以作為生態(tài)效益的主要指標(biāo)。單位產(chǎn)值能耗越低,說(shuō)明資源和能源的消耗量越少,生態(tài)效益越好。

    (2)外部環(huán)境改善程度。任何產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)都無(wú)法做到廢物的100%利用,有些污染物和廢棄物是無(wú)法被現(xiàn)有技術(shù)完全處理干凈的,這樣的物質(zhì)排放到自然環(huán)境中,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的損害,其做法無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)還是從環(huán)境方面都是不可持續(xù)的。其達(dá)標(biāo)率是生態(tài)效益中的重要內(nèi)容。指標(biāo)數(shù)值越高,說(shuō)明污染治理的效果越好。主要包括的內(nèi)容有:污染物排放達(dá)標(biāo)率、環(huán)境質(zhì)量改善程度、環(huán)境生態(tài)改善程度。

    4.社會(huì)績(jī)效。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有利于形成地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大量相關(guān)企業(yè)空間集聚所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是其他區(qū)域最難模仿的,這些產(chǎn)業(yè)集群往往成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群滿足的不僅僅是人們物質(zhì)和精神方面的需求,它的發(fā)展還會(huì)對(duì)社會(huì)科技、政治、文化等方面做出貢獻(xiàn)。其社會(huì)效益可以從市場(chǎng)反應(yīng)情況和社會(huì)形象兩方面進(jìn)行考察。

    (1)市場(chǎng)反應(yīng)情況。市場(chǎng)反應(yīng)情況是產(chǎn)品投入市場(chǎng)后的消費(fèi)者接受情況和在同行業(yè)產(chǎn)品之中的市場(chǎng)份額情況的綜合體現(xiàn)。主要內(nèi)容包括:顧客滿意度、綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

    (2)社會(huì)形象。企業(yè)在提供良好的社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)外,還應(yīng)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感,而好的社會(huì)形象有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的利用,有利于消費(fèi)者的認(rèn)同,以及有利于企業(yè)的公共關(guān)系。主要包括:安全生產(chǎn)率、污染事后處理效果、居民滿意程度。

    [1]陳松:《基于綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群綜合績(jī)效評(píng)價(jià)研究》,載于《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2011年第4期,第145~150頁(yè)。

    [2]李煜華:《產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模與集群效應(yīng)的關(guān)聯(lián)性分析》,載于《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》2006年第6期,第37~41頁(yè)。

    [3]田耘:《西寧地區(qū)制造業(yè)信息化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》,載于《青??萍肌?006年第3期,第69~71頁(yè)。

    [4]戴衛(wèi)明:《產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)分析與評(píng)價(jià)》,載于《湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第12期,第69~71頁(yè)。

    [5]鄧偉根、陳林:《產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋》,載于《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2006年第6期,第74~79頁(yè)。

    [6]顧強(qiáng):《提高產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)效率促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,載于《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2006年第10期,第38~42頁(yè)。

    *本文為河北省科學(xué)技術(shù)廳2013年河北省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目成果之一(課題編號(hào):12454603)。

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