談初高中分離辦學(xué)的緣起

吳小鋼

〔關(guān)鍵詞〕 初高中；剝離辦學(xué)；緣

起；課程改革；弊端

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 G637

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2014）

16—0094—01

初高中剝離辦學(xué)的緣起，大致與普及九年義務(wù)教育和新一輪課程改革有關(guān)。改革開(kāi)放三十多年，國(guó)家財(cái)力越來(lái)越殷實(shí)，為普及九年義務(wù)教育奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)，相配套的許多政策，小學(xué)和初中是同步落實(shí)的，如學(xué)雜費(fèi)全免、兩免一補(bǔ)政策等，尤其是小學(xué)與初中教師實(shí)行績(jī)效工資。為了便于管理，各地許多小學(xué)和初中實(shí)行一體化辦學(xué)。原來(lái)初中與高中一體辦學(xué)的完全中學(xué)，似乎開(kāi)始逐漸退出歷史舞臺(tái)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，新的一輪課程改革，尤其是高中課程改革方案出臺(tái)后，高中必須實(shí)施規(guī)模辦學(xué)，才能真正落實(shí)高中課程改革方案，如規(guī)模小的完全中學(xué)高中部，由于學(xué)生數(shù)量不足，就無(wú)法實(shí)施選修課走班制教學(xué)。因此，必須擴(kuò)大高中部，這樣，就不得不擠占初中教育資源，使得完全中學(xué)只能將現(xiàn)有的初中剝離出去，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，因此，近年來(lái)，獨(dú)立高中越辦越大，所謂上規(guī)模上檔次。

以上的兩個(gè)變化迫使初高中實(shí)行剝離辦學(xué)。

第一個(gè)緣起

普及九年義務(wù)教育，落實(shí)相關(guān)政策，導(dǎo)致初高中剝離辦學(xué)，這與教育自身辦學(xué)規(guī)律并無(wú)多大關(guān)聯(lián)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)制是否合理，關(guān)鍵是要從人自身的成長(zhǎng)規(guī)律去考量，而不能過(guò)多地用外部行政干預(yù)的手段來(lái)確定學(xué)制。作為一項(xiàng)惠民的國(guó)家政策普及九年義務(wù)教育，國(guó)家提供免費(fèi)教育和配套相關(guān)政策措施本應(yīng)該有利于教育的發(fā)展和人的發(fā)展，但是，這種不顧教育自身規(guī)律的學(xué)制變更，恰恰違背了國(guó)家政策制定實(shí)施的初衷。小學(xué)辦初中的所謂戴帽學(xué)制，“文革”時(shí)期我們有過(guò)深刻的教訓(xùn)。從人的自身成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)看，小學(xué)與初中一體化辦學(xué)，不利于兒童的身心發(fā)展。其實(shí)，就目前小學(xué)六年級(jí)同學(xué)的營(yíng)養(yǎng)發(fā)育來(lái)看，已不適宜于在小學(xué)環(huán)境中培養(yǎng)，何況將更大年齡的初中學(xué)生捆綁在九年制小學(xué)與初中一體化辦學(xué)的環(huán)境中，更不利于七、八、九年級(jí)學(xué)生的成長(zhǎng)。七、八、九年級(jí)的學(xué)生正處在少年向青年的過(guò)渡期，少年的心理是向往青年的，他們不愿再眷顧兒童的幼稚，向往快快地長(zhǎng)大成人，高中學(xué)生往往是他們成長(zhǎng)的榜樣，是他們階段性的偶像。加之，初中階段是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)分化嚴(yán)重的階段，也是學(xué)生心智由懵懂走向比較成熟的關(guān)鍵期，適當(dāng)延長(zhǎng)初中學(xué)制，使學(xué)生的身心變化變得相對(duì)從容一些，這樣，比較符合教育的內(nèi)在規(guī)律和學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律。因此，我們的學(xué)制采用“五四三學(xué)制”是最合理的，把小學(xué)縮短為五年也符合孩子身心成長(zhǎng)規(guī)律。

第二個(gè)緣起

為了實(shí)施高中課程改革，完全中學(xué)將高中擴(kuò)大規(guī)模，應(yīng)該是有一定道理的，但是要將初中部踢回小學(xué)，似乎沒(méi)有更充分的理由。高中課程改革是要給學(xué)生更多的選擇性，學(xué)生根據(jù)自己的喜好和個(gè)性特長(zhǎng)來(lái)選擇課程，學(xué)校也因此而形成自己的辦學(xué)特色。課程改革的主要目的是為了把教育辦得更適合青少年兒童成長(zhǎng)，現(xiàn)在將初高中剝離以后，獨(dú)立高中招收來(lái)自各個(gè)不同初中的學(xué)生，從培養(yǎng)喜好和個(gè)性特長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，時(shí)間上已不從容，因?yàn)殡x高考太近。加之，高二要分文理，班級(jí)建設(shè)都很難從容地完成。作為獨(dú)立高中來(lái)講，也很難真正形成自己的辦學(xué)文化和辦學(xué)特色，因?yàn)橐凰鶎W(xué)校的文化培育和特色的形成是建立在學(xué)生成長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上的。由于初高中的剝離，來(lái)自不同初中文化背景和特色背景的學(xué)生，到了新的一所獨(dú)立高中后，還來(lái)不及融入新的學(xué)校文化和特色氛圍中，就面臨著高考，獨(dú)立高中要辦出自己的特色就很可能成為一句動(dòng)人的口號(hào)。

教育的改革，無(wú)論是從學(xué)制來(lái)講還是從課程來(lái)講，都應(yīng)以有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)為前提?，F(xiàn)在我們回過(guò)頭來(lái)看當(dāng)前的學(xué)制改革和課程改革，尤其是初高中的剝離，顯然，只考慮了教育的外在因素，而沒(méi)有真正從教育的內(nèi)在規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)考慮學(xué)制的變化。學(xué)制的改革和初高中是否剝離辦學(xué)，必須尊重教育的內(nèi)在規(guī)律和學(xué)生健康成長(zhǎng)的規(guī)律。

編輯：蔡揚(yáng)宗