職業(yè)教育存在的問題及發(fā)展策略探析

任春茂

［摘要］本文從職業(yè)教育所具備的平等性、實用性、行業(yè)性、地區(qū)性的特點出發(fā)，通過對貴州省遵義市的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育存在辦學定位不明確、專業(yè)設(shè)置不合理、缺乏雙師型教師等問題，并針對這些問題提出了相應的解決策略。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育問題策略

［中圖分類號］G710［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）12-0029-02遵循《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的精神，貴州省結(jié)合自己的實際情況，在《貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中也明確提出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，加強與行業(yè)企業(yè)合作，增強職業(yè)教育的吸引力?！庇纱丝梢?，職業(yè)教育受到了各級政府的高度重視。本文將以貴州省遵義市為例，探討職業(yè)教育存在的問題及發(fā)展策略。

一、職業(yè)教育的特點

（一）平等性

教育作為社會之本，是促進社會公平最為重要的途徑。《世界人權(quán)宣言》規(guī)定：“人人都有受教育的權(quán)利?！笔芨鞣N因素的影響，在我國，從初中、高中到大學進行的是一種層層選拔性考試，這種選拔性主要以學生的分數(shù)為主，這就導致了很多分數(shù)不高的學生被拒之于學校門外，而職業(yè)教育以這部分學生為招生對象，在一定程度上保證了教育的平等性。

（二）實效性

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，雖然高等教育在人才培養(yǎng)目標上更加強調(diào)多樣化，但就目前各國高等教育的具體情況來看，高等教育培養(yǎng)仍然主要以理論型研究人才和管理人才為主。而職業(yè)教育主要是為各個行業(yè)輸送技能型人才，更加強調(diào)其實效性。

（三）地區(qū)性

從目前我國高校學生的就業(yè)情況來看，很多高校學生畢業(yè)后都愿意留在大城市工作。這就導致了人才分布的不均衡，使得很多相對落后的地區(qū)很難引進合適的高層次人才。而職業(yè)教育主要是為某一特定地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展服務，這種地區(qū)性能夠在一定程度上彌補人才的失衡，促進本地經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）專業(yè)性

職業(yè)院校的課程由兩部分組成，一部分是所有專業(yè)都會開設(shè)的基礎(chǔ)理論課（如：數(shù)學、語文等），另一部分是針對不同專業(yè)所開設(shè)的不同的專業(yè)課。專業(yè)課的開設(shè)使得職業(yè)院校的學生在畢業(yè)后都擁有一技之長，這體現(xiàn)了職業(yè)教育專業(yè)的特點。

二、職業(yè)教育存在的問題

（一）辦學定位不明確

職業(yè)教育相對于普通教育來說更加注重的是實踐操作能力，因此，職業(yè)教育應以培養(yǎng)一線的技術(shù)工人為主。通過訪談發(fā)現(xiàn)，部分職業(yè)院校在辦學定位方面存在問題，主要表現(xiàn)在辦學定位過高或過低，由于辦學定位的不明確導致職業(yè)教育在發(fā)展過程中遭遇“瓶頸”問題，也使得我國的職業(yè)教育一直處于發(fā)展的“低谷期”。

（二）專業(yè)設(shè)置不合理

職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展依賴于能否培養(yǎng)企業(yè)需要的人才和學生進入社會后能否對社會作出貢獻。而這些又主要取決于職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置。大量調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置方面存在兩個主要的問題。一方面對冷門專業(yè)的淘汰不及時，部分職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)時脫離社會實踐，對一些已經(jīng)過時的專業(yè)不予淘汰，導致招收的學生畢業(yè)后很難找到適合的工作。另一方面不結(jié)合本校實際，盲目跟風，設(shè)置一些社會上所謂的熱門專業(yè)。例如，在調(diào)查的職業(yè)院校中盡管很多職業(yè)院校都沒有開辦學前教育必須具備的物質(zhì)條件和師資條件，但幾乎所有的職業(yè)院校都設(shè)置了幼教專業(yè)。

（三）缺乏“雙師型”教師

所謂的“雙師型”教師指的是具有較強的理論功底和動手操作能力的教師，這樣的教師一方面可以教授理論知識，另一方面又可以結(jié)合理論知識教授相關(guān)的技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育的教師存在兩種分類：理論型教師和技術(shù)型教師。這就導致了教師在進行教學時理論和實踐的分離，使得學生能夠操作相應的機器卻不知道如此操作的緣由，限制了學生的進一步發(fā)展。

（四）校企溝通存在障礙

受單純“就業(yè)定向”思想的影響，教師在教學的過程中更加關(guān)注學生的技能和文化知識，而相對忽略學生職業(yè)道德的培養(yǎng)。針對“您認為對職院學生來說最重要的是什么？”這一問題，大部分教師的回答都偏重于“學生的技能”。而有關(guān)研究卻發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)來說最為看重的卻是學生的職業(yè)道德，這種人才培養(yǎng)和人才需求的錯位其主要原因就在于職業(yè)院校和企業(yè)之間缺乏良好的溝通，導致了各自為政局面的產(chǎn)生。

（五）招收的學生素質(zhì)偏低

我國是以單軌制為主的分支式教育，長期以來人們關(guān)注的焦點仍然是普通教育，職業(yè)教育一直以來都未受到人們的重視。如針對“你為什么選擇讀職校？”這一問題，學生的普遍回答是“因為考不上高中”。由此可見，選擇讀職業(yè)院校并不是學生的首選，而是退而求其次的一種選擇而已。這種對職業(yè)教育認可度較低的現(xiàn)象，使得職業(yè)院校在招生時存在很大的困難，為了能夠足額招生，各個學校都使出渾身解數(shù)，凡是愿意的學生無論其智力狀況如何均可到校就讀，這就在很大程度上導致了職業(yè)院校招收的學生素質(zhì)普遍偏低。

三、促進職業(yè)教育發(fā)展的策略分析

（一）政府應加強宏觀調(diào)控

長期以來，由于政府對職業(yè)教育的不重視，導致了有關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)的不完善，這就使得各個職業(yè)院校缺乏統(tǒng)一的行事標準，違紀違規(guī)現(xiàn)象時有存在。例如：在招生方面，就存在著有償招生、欺騙招生（毫無根據(jù)地夸大學校實力和胡亂承諾就業(yè)前景）等違規(guī)現(xiàn)象。作為一個法制社會要想從根本上杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要應依靠相應的法律法規(guī)，加強依法治教的力度。政府應從宏觀上對職業(yè)院校的辦學行為進行引導和監(jiān)控，加大對職業(yè)教育的宣傳，對擾亂教育市場的不正當行為進行嚴厲的打擊，從法律層面保證職業(yè)教育的公平、公正性。同時，政府還應扮演好自身的角色，創(chuàng)設(shè)相應的條件，打破校企之間的溝通障礙，促進職業(yè)院校和企業(yè)之間的溝通。

（二）引進和培養(yǎng)“雙師型”教師

長期以來，教師的培養(yǎng)主要依賴于普通高校，而這些學校又主要采用“教育類課程+專業(yè)課程”這樣簡單的課程疊加模式，加上長期以來的應試教育思想的影響，導致培養(yǎng)的教師只具備專業(yè)理論知識而缺乏實踐動手能力。教師素質(zhì)的高低直接影響著職業(yè)教育質(zhì)量的好壞，因此，為了能培養(yǎng)出對社會有用的人才，能讓學生學到真正實用的知識，職業(yè)院校應大量引進和培養(yǎng)“雙師型”教師。如：可以從相應的企業(yè)引進經(jīng)過考核合格的高級技術(shù)工人作為兼職教師；同時可創(chuàng)設(shè)各種培訓班，加強在職教師的職后培訓，對于培訓的教師必須通過相應的理論考試和實踐操作，合格者才能予以繼續(xù)聘任。

（三）加強職業(yè)院校硬件設(shè)施的建設(shè)

職業(yè)教育實用性的特點，要求職業(yè)院校的學生除了應學習大量的理論知識外，還必須加強動手操作能力的培養(yǎng)。遵義由于地處落后地區(qū)，近幾年來在黨中央的扶持和省市各級政府的共同努力下，雖然有了長足的發(fā)展，但從整體來看，其經(jīng)濟發(fā)展水平仍遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平的滯后導致了政府對職業(yè)教育的投入力度不足，很多職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施都開始老化，所用的設(shè)備都比較陳舊，有的設(shè)備早已被淘汰，這就導致了學生所學的技能落后于企業(yè)機器的更新?lián)Q代。因此，政府應從促進經(jīng)濟發(fā)展的整體視角加大對職業(yè)教育的投入力度，加強職業(yè)院校硬件設(shè)施的建設(shè)。

（四）注重學生職業(yè)道德的培養(yǎng)

職校學生是一個特殊的群體，相對同年齡的普通學校的學生來說，職校學生要在短暫的三年中完成未成年人向成年人過渡、消費者向生產(chǎn)者過渡、學校生活向社會生活過渡的“三個過渡”，在這“三個過渡”的過程中，職校學生必須經(jīng)歷身心的巨大變化。長期以來的“唯分數(shù)論”，使得人們更加強調(diào)的是職校學生的技能和知識，而忽略學生職業(yè)道德的培養(yǎng)，使得很多職校學生在校期間存在逃課、打架等現(xiàn)象，更有部分學生對人冷漠、對社會仇視，存在嚴重的人際關(guān)系障礙。這樣的學生步入社會后，常常缺乏吃苦精神，經(jīng)常眼高手低，一遇挫折就會一蹶不振。這些現(xiàn)象的存在使得用人單位常常對職校學生持一種否定態(tài)度。為了有效改變這種局面，在課程設(shè)置方面，應將職業(yè)道德培養(yǎng)納入其中。通過理論和典型事例的結(jié)合讓學生明白基本的做人準則；通過專門的實踐活動磨煉學生的意志品質(zhì)和積極良好的工作態(tài)度；通過教師的示范引導，通過師生交流、生生交流，培養(yǎng)學生自信、樂觀、尊重他人的良好品質(zhì)。

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［責任編輯：碧瑤］