許文清
摘 要 伴隨著我國化學(xué)工業(yè)、石油化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域快速發(fā)展,經(jīng)由鐵路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。鐵路作為我國交通運(yùn)輸大動(dòng)脈,在運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩呀?jīng)成為鐵路、公安等部門重點(diǎn)工作內(nèi)容。本文分析鐵路運(yùn)輸中危險(xiǎn)品的不安因素,以及部分控制方法,進(jìn)而改善運(yùn)輸環(huán)境,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞 不安因素 危險(xiǎn)貨物 控制
中圖分類號:U294.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Insecurity Cause Analysis and Control Research in the Process
of the Railway Transport of Dangerous Goods
XU Wenqing
(Department of Security, Railway Police College, Zhengzhou, He'nan 450053)
Abstract With the field of chemical industry, petrochemical, pharmaceutical and other fast development, showing yearly growth trend of dangerous goods by rail transport. As China's railway transportation artery, in the transport sector plays an irreplaceable role. Safety and security of rail transport has become the focus of work content railway department and public security. This paper analyzes the unrest in the rail transport of dangerous goods, as well as some control methods, thereby improving the transportation environment, to achieve safe transport of dangerous goods by providing a theoretical basis.
Key words insecurity cause; dangerous goods; control
隨著我國社會的進(jìn)步,化學(xué)工業(yè)、石油化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域的發(fā)展,經(jīng)由鐵路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。鐵路作為我國交通運(yùn)輸大動(dòng)脈,在運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。同時(shí),由于鐵路運(yùn)輸量大、線路廣、運(yùn)輸貨物種類繁多、項(xiàng)目多樣,其中不乏多種易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物,這些貨物一旦在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)事故,極易引起大范圍的火災(zāi)、爆炸,給國家、社會帶來損失,給人們帶來恐慌,造成不良后果。及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品的不安全因素,有效的采取措施予以控制,避免事故影響進(jìn)一步擴(kuò)大顯得尤為必要。
1 危險(xiǎn)物品與危險(xiǎn)貨物
1.1 危險(xiǎn)物品
危險(xiǎn)物品,即由于其化學(xué)、物理或者毒性特性,使其在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程中,容易引起火災(zāi)、爆炸或者中毒等危險(xiǎn),可能引起人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損害的物品。危險(xiǎn)物品的一般具有以下特點(diǎn):威力大、作用快;適用范圍?。槐阌跀y帶、容易受外力的影響等。
1.2 危險(xiǎn)貨物
危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。根據(jù)其所具有的不同性質(zhì)可以分為九類,即:炸品,其具有極大破壞力;氣體,包括易燃物品和毒性氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物質(zhì)、遇水釋放易燃?xì)怏w的物質(zhì);氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒性物質(zhì)和傳染性物質(zhì);放射性物質(zhì);腐蝕品和雜項(xiàng)危險(xiǎn)物品。①
由危險(xiǎn)物品與危險(xiǎn)貨物的定義,我們可以看出他們的相同點(diǎn)與不同點(diǎn),相同點(diǎn)是兩者都具有爆炸、腐蝕、毒害等特性,不同點(diǎn)是危險(xiǎn)貨物具有放射性。正是危險(xiǎn)貨物具有的這些性質(zhì),所以,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)要嚴(yán)加控制,才能盡可能避免事故的發(fā)生。
2 鐵路運(yùn)輸過程中涉及的危險(xiǎn)品
如今,社會工業(yè)化進(jìn)程加快,工業(yè)生產(chǎn)過程中對化工產(chǎn)品、化工原材料的需求呈現(xiàn)逐年增大的趨勢。這些物品大多具有易燃、易爆性,在全國范圍內(nèi)流動(dòng)性強(qiáng),鐵路運(yùn)輸作為其主要運(yùn)輸運(yùn)輸方式,在鐵路運(yùn)輸過程中,作為鐵路運(yùn)輸部門,最關(guān)心的是這些危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過程中的安全和保護(hù)。同時(shí),我國的液化石油氣、燃料、各種油品等均通過鐵路運(yùn)輸,這些貨物和各種化工原材料一樣,都具有易燃、易爆等危險(xiǎn)性,在運(yùn)輸過程中,很容易受環(huán)境影響出現(xiàn)各種事故,并且這些危險(xiǎn)貨物萬一出現(xiàn)事故,極易引起爆炸、火災(zāi)、環(huán)境污染。②
其次,鐵路運(yùn)輸過程中,還涉及到另外一部分危險(xiǎn)品,即:客運(yùn)過程中,旅客攜帶的易燃、易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品,這些危險(xiǎn)品具有很大的安全隱患,極易造成對他人的傷害,容易引起乘客的恐慌,影響正常的鐵路運(yùn)輸,致使鐵路受阻,列車晚點(diǎn),給鐵路運(yùn)輸帶來巨大的損失,同時(shí)給社會帶來不良影響。
3 鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的不安全因素分析
3.1 環(huán)境因素
環(huán)境因素是貨物本身性質(zhì)以外的因素,既包括列車以外的自然大環(huán)境和又包括列車內(nèi)的小環(huán)境。環(huán)境因素既包括洪水、地震、災(zāi)難性暴風(fēng)雨,又包括風(fēng)吹、日曬、列車內(nèi)的溫度和濕度、通風(fēng)條件等。在鐵路運(yùn)輸過程中,這些環(huán)境因素的改變可能會影響危險(xiǎn)貨物的物理和化學(xué)性質(zhì)的改變,甚至產(chǎn)生事故;危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、儲存過程中,由于自身理化性質(zhì)的改變也會對外界環(huán)境產(chǎn)生影響。
3.2 人員因素
可能引起危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的人員主要有兩類,即路內(nèi)作業(yè)人員和路外貪圖小便宜或蓄意破壞的人員。在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)(裝卸、運(yùn)輸、儲存、托運(yùn)、管理等)都有不同工種的路內(nèi)作業(yè)人員在操作,他們的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)直接影響到危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全。概括的來說,人員素質(zhì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是工作態(tài)度,也就是作業(yè)人員的責(zé)任心和工作積極性;二是業(yè)務(wù)素質(zhì),就是作業(yè)人員完成本崗位工作需要掌握的必要技能。由此可見,路內(nèi)作業(yè)人員的素質(zhì)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩鸬街匾饔茫鱾€(gè)環(huán)節(jié)的小錯(cuò)誤最終造成大事故的發(fā)生。
相對于路內(nèi)作業(yè)人員來說,路外貪圖小便宜或蓄意破壞的人員對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的威脅更大。這些人雖不直接參與危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸,但是在利益的驅(qū)使下,加上其缺乏對危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)性的認(rèn)識,會產(chǎn)生無意識的或蓄意破壞危險(xiǎn)貨物的行為,進(jìn)而引發(fā)事故,造成惡劣影響,給國家和人民帶來損失。
3.3 貨物因素
從危險(xiǎn)品的分類可以看出,這些危險(xiǎn)品具有不同的危險(xiǎn)特性,如:易燃易爆性、腐蝕性、氧化性、毒性等。因此,在鐵路運(yùn)輸過程中,正確的識別、區(qū)分各類危險(xiǎn)品是保證運(yùn)輸安全的必要前提。同時(shí),運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物中,大多為化工原材料,其性質(zhì)多樣、種類復(fù)雜,對運(yùn)輸條件、運(yùn)輸環(huán)境有較高要求。
3.4 設(shè)備因素
設(shè)備包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸存儲站和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛所涉及的所有設(shè)備和設(shè)施。危險(xiǎn)貨物辦理站的裝卸設(shè)備技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)或安全性比較差,就有可能在裝卸危險(xiǎn)貨物的過程中發(fā)生事故;存放危險(xiǎn)貨物的場所,其建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)、溫控、濕控等條件,有一條不達(dá)標(biāo),就可能會造成安全事故的發(fā)生;運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛可能會因?yàn)榉雷o(hù)裝置的失效、車輛內(nèi)在安全隱患(是被磨損、老化、疲勞等)而引發(fā)事故。
3.5 管理因素
一套完善、行之有效的安全管理體制是實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)闹匾WC。安全管理工作包括對運(yùn)輸過程中的有害因素進(jìn)行分析、對可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行預(yù)測,對危險(xiǎn)貨物進(jìn)行科學(xué)、有組織的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查,并且制定出行之有效的應(yīng)急預(yù)案等。然而,現(xiàn)實(shí)工作中,存在規(guī)章制度建設(shè)不合理、不科學(xué),相關(guān)人員對安全運(yùn)輸?shù)闹匾哉J(rèn)識不足,管理上存在漏洞等。這些都是導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的潛在隱患。
4 風(fēng)險(xiǎn)控制
4.1 加強(qiáng)對工作人員的教育與培訓(xùn)
鐵路站車工作人員的素質(zhì)直接影響到鐵路運(yùn)輸安全,良好素質(zhì)的養(yǎng)成要從思想觀念轉(zhuǎn)變開始,“粗心大意、得過且過”的心態(tài)不能保留,“防微杜漸、防患于未然”的心態(tài)需要積極發(fā)揚(yáng)。因此,要加強(qiáng)各種形式的教育與培訓(xùn),使每名員工都掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能。
4.2 加強(qiáng)完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)
想要達(dá)到安全運(yùn)輸?shù)哪康?,行之有效的?guī)章制度和法律法規(guī)是重要的途徑之一。在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中的各個(gè)崗位都建立其完善的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)制度,明確各個(gè)層次、各個(gè)級別人員的崗位職責(zé),使作業(yè)人員充分發(fā)揮出各自主觀能動(dòng)性、各司其職,保質(zhì)保量的完成自己的工作。同時(shí),行之有效的監(jiān)督檢查工作對安全運(yùn)輸也非常重要。
4.3 建立一套詳細(xì)完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)
此套監(jiān)控系統(tǒng)記錄危險(xiǎn)貨物的整個(gè)交易過程,以及危險(xiǎn)品在整個(gè)交易過程中的狀態(tài)。此套系統(tǒng)便于查詢,便于登記記錄,同時(shí),其信號可以被運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的車輛無線接收,并且實(shí)現(xiàn)全路聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮出其監(jiān)控價(jià)值。
注釋
① 弭全忠,鮑偉.途中站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸問題與對策[J].鐵道貨運(yùn),2008(10).
② 王少壯.爆炸品鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)性及安全管理研究[J].鐵道貨運(yùn),2008(12).