論述我國目前的稅收負擔

【摘 要】稅收負擔一直是我國人民群眾比較關心的一個問題，其關系到社會階層的方方面面，因此加強對我國稅收負擔的研究影響深遠。本文主要從四個方面探討了目前我國稅收負擔中存在的問題，并對問題的原因進行必要的分析，從納稅人的稅收負擔角度出發(fā)對我國目前稅收負擔存在的問題進行了剖析。

【關鍵詞】稅收負擔；納稅人；社會階層

國外的政治家說過這樣一句話，征收稅負的藝術和拔毛的藝術是一樣的，在對動物拔毛過程中，在獲得最大稅收的前提下，盡量讓動物的疼痛最小。對于我國的稅收情況來說，雖然我們是社會主義國家，但是這種稅收方式依然使用。目前，我國的稅收已經(jīng)不再是建國之前的統(tǒng)治階層對人民群眾剝削狀態(tài)，而是政府為人民群眾服務過程中收取某種必要費用，但是在實際情況下，政府部門的各種稅收方式具有很強的政策性和強制性。同時政府部門的稅收又具有較強的獨特性和專制性，因此納稅人和政府之間稅收關系是強制和被動的關系。這就導致了政府部門的稅收行為與納稅人之間存在著比較大的利益沖突，在實際的工作如何有效的處理政府和納稅人之間的關系就是擺在政府部門面前一個急需解決的難題。

從財政學角度出發(fā)，稅收實際上是政府部門為納稅人提供的公共用品的價格。顯然，如果這個價格過高，但是這個物品的價值過大，消費者依然會掏錢購買，但是如果商品的價值和價格存在比較大的出入，消費者覺得不值，消費者就不會買單。因此對于稅收負擔重不重的情況其實并沒有一個比較統(tǒng)一的標準。作者認為，以我國目前的稅收負擔為題，從根本上來說是納稅人根據(jù)政府提供的公共服務水平的質(zhì)量而自己認為的納稅負擔過重而引起的。如何看待納稅人對政府提供的公共服務評價不高的問題，作者認為應該從以下幾個方面進行分析：

一、行政支出過多，真正的公共用品的資金被占，公共服務提供不足

根據(jù)相關統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)顯示我國行政機關僅中央政府各個部委、組織以及總局就超過了50多個，在加上這些部委和總局下設的常駐機構、研究單位已經(jīng)超過了100個。對于西方發(fā)達國家來說，一個中央機構的一級單位不會超過20個，我國的這種情況，是計劃經(jīng)濟體制下殘留造成的后果。很多地方機構的部門和單位設置的就更多了，這種情況導致的結果是行政管理支出，人員經(jīng)費持續(xù)升高，用于公共建設的費用逐漸下降，削弱了政府在宏觀層面對經(jīng)濟的調(diào)控能力，同時還對社會的正常秩序造成嚴重的影響。我國的經(jīng)濟領域的很多學者和專家都指出我國目前行政機構已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的臃腫和人員過剩的現(xiàn)象，在某種程度上已經(jīng)到了一個臨界點，我國的財政逐漸向原來計劃經(jīng)濟靠攏，財政分配的其他職能受到了嚴重的制約和影響，嚴重影響到了很多公共項目的投入，這樣發(fā)展下去會對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生嚴重的阻礙作用。

二、政府投資效益低下

受到我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟經(jīng)營方式的影響，在政府的公共項目建設中，仍然存在著重視數(shù)量輕視質(zhì)量、重視開發(fā)輕視管理的現(xiàn)象。目前，我國的政府投資行為不管是在公共項目還是招商引資方面，普遍存在粗放管理的問題，項目建設開發(fā)過程中存在嚴重的浪費現(xiàn)象，整體的經(jīng)營和投資效益低下。政府的這種不作為導致了納稅人所繳納的稅款的使用效率無法達到納稅人的期望值，直接導致了納稅人對納稅負擔過重的問題出現(xiàn)，而近年來，人民群眾對國家審計報告的關注度不斷上升也從一個方面反映出納稅人對于政府投資效益不高的不滿情緒。

三、貪污腐敗嚴重，財政支出被嚴重侵蝕

中國的腐敗問題一直被認為是阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。腐敗對國家財政的侵襲不僅造成了大量本該用于公共設施建設或者基礎設施建設的資金流入到私人的腰包中，而且導致了公共設施和相關項目建設質(zhì)量低下，一時間很多問題工程，豆腐渣工程不斷涌現(xiàn)，這種情況在一定程度上導致了納稅人對政府稅款使用不明的不滿和不信任，進而引起了人們對于稅收負擔的不滿情緒和行為。

為了有效的解決中國的腐敗為題，以習近平總書記為帶頭人的反腐敗工作小組在十八大以后，加大了對中國腐敗官員的懲處力度，在幾個月的時間里，有一大批的省部級高官連續(xù)落馬，中央的這種決心，體現(xiàn)了國家對腐敗問題的重視程度。

四、在國家稅收增長的情況下，納稅人對政府提供的公共服務質(zhì)量和數(shù)量不滿

首先，由于我國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善，在經(jīng)濟制度不斷深化和完善的過程中，政府逐漸退出了一些本不應該由政府承擔的社會服務項目，這就造成了一定數(shù)量多的公共服務項目減少，比較明顯的就是醫(yī)療和教育。但是我們也應該明確的看到，雖然在醫(yī)療和教育的某種公共服務減少了，但是國家承擔了更大的服務項目。例如中小學階段實行的貧困補助和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村醫(yī)療保險等；其次，政府定位不準確，在財政支出上存在不良行為，財政方面的不良行為主要表現(xiàn)在對競爭領域進行干涉，而對于政府應該承擔或者負責的重要事務交由其他組織部門，這種情況就是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變存在遺留問題。

五、結語

從我國目前的稅收負擔的發(fā)展現(xiàn)狀來看，作者認為，我們不管從哪種角度進行分析，中國的稅收負擔存在很多的問題。在未來我們需要針對其中存在的問題，及時的采取措施將其解決。

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作者簡介：

蒙萍（1987—），女，漢族，廣西橫縣人，助理講師，本科，研究方向：會計教學，所屬行業(yè)：教育。