新時(shí)期下我國(guó)技工教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究

[摘 要] 新時(shí)期下的技工教育作為人力資本重要組成部分，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)力。為何還是不能滿足社會(huì)的需求？本文將通過(guò)介紹新時(shí)期下我國(guó)技工教育所面臨的問(wèn)題出發(fā)來(lái)對(duì)我國(guó)技工教育發(fā)展進(jìn)行探討并給出相關(guān)的建議。

[關(guān)鍵詞] 技工教育；雙師型；人力資源

一、新時(shí)期我國(guó)技工教育面臨的主要問(wèn)題

1、技工教育政策制度的建立缺乏完善化

（1）技工教育中資金支持的不足。我國(guó)的技工學(xué)校歸屬于人力資源和社會(huì)保障部，但中專和職高歸屬于教育部管轄的教育系統(tǒng)，這就使得同是職業(yè)教育，所受的待遇卻千差萬(wàn)別。大多數(shù)資金主要傾向于教育部管轄的教育系統(tǒng)中的中專和高職院校，技工學(xué)校卻很少能夠得到相應(yīng)的資金支持，使其發(fā)展受到嚴(yán)重的制約；（2）國(guó)家對(duì)技工教育學(xué)歷認(rèn)證的不足。技工教育相對(duì)于快速發(fā)展的中專、職高來(lái)說(shuō)，不管是在資金扶持、學(xué)歷支持、職業(yè)資格認(rèn)證等方面都占據(jù)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的今天，用人企業(yè)都是以學(xué)歷為最優(yōu)錄取為前提，甚至有的企業(yè)明確標(biāo)明不招收一般技工。并且技工沒有學(xué)歷證書，僅僅拿到高級(jí)工或預(yù)備技師的證書，很難讓學(xué)生和家長(zhǎng)愿意花費(fèi)兩三年的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2、技工教育師資較為滯后

隨著國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展職業(yè)教育，近幾年中包括技工教育在內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校連年擴(kuò)招，學(xué)生在校人數(shù)成倍增長(zhǎng)，師資問(wèn)題突出。

3、技工教育中經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)

由于缺乏政府規(guī)范化的統(tǒng)籌，使得技工教育中本來(lái)就有限的公辦教育資源配置不合理，屢現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、重復(fù)辦學(xué)現(xiàn)象，甚至發(fā)生資金流失和閑置等現(xiàn)象。

4、技工教育所面臨的生源問(wèn)題

（1）社會(huì)缺乏對(duì)初、高中畢業(yè)生正確的引導(dǎo)。大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子只有參加普通教育和參加高考才是正路；考上大學(xué)，才能更好的發(fā)展，才能有社會(huì)地位。更有的初、高中教師在平時(shí)教育當(dāng)中也把就去讀技工學(xué)校，認(rèn)為是培養(yǎng)工人的地方。這就導(dǎo)致很多初、高中學(xué)生對(duì)技工教育產(chǎn)生排斥，畢業(yè)后很少去讀技工學(xué)校；（2）技校在辦學(xué)專業(yè)特色、職業(yè)技能訓(xùn)練水平等上不能滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求。許多技校盲目跟風(fēng)開設(shè)熱門專業(yè)卻不能保證教育質(zhì)量。隨著多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，教學(xué)設(shè)備的更新?lián)Q代也加快了。而一些技工院校由于經(jīng)費(fèi)不足，教學(xué)設(shè)備投入有限，實(shí)訓(xùn)設(shè)備和儀器比較落后，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在技術(shù)上不具有前瞻性，與企業(yè)要求存在一定差距。正因?yàn)槿绱耍芏鄬W(xué)生認(rèn)為，在技工學(xué)校學(xué)習(xí)什么都學(xué)不到，還要交學(xué)費(fèi)，不如早點(diǎn)到社會(huì)上去闖；3.技工教育的生源相對(duì)短缺。近幾年來(lái)，由于大學(xué)畢業(yè)生的逐年增多，用人單位單方面追求聘用高學(xué)歷人才，所以，技工學(xué)校已經(jīng)失去了以往對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的吸引力。

二、新時(shí)期我國(guó)技工教育問(wèn)題的解決策略

1、政府加大對(duì)技工教育的政策傾斜

政府方面需加大對(duì)技工學(xué)校的財(cái)政投入，同時(shí)，學(xué)校也要在合理、合法的情況下自主吸收來(lái)自于社會(huì)機(jī)構(gòu)的投資，用以建設(shè)教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件。政府部門還應(yīng)在每個(gè)省大力扶持一、兩個(gè)有辦學(xué)能力，師資力量雄厚的重點(diǎn)技工學(xué)校，使教育資金在設(shè)備、場(chǎng)地和師資等方面得到最充分的利用和質(zhì)的飛躍，從而培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀技工人才。

2、建立起結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格、數(shù)量充足的教師隊(duì)伍

主要通過(guò)（1）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有“單師型”教師的培訓(xùn)，建立和完善教師定期繼續(xù)教育和進(jìn)修培訓(xùn)制度。（2）賦予技校用人自主權(quán)，深化學(xué)校內(nèi)部人事分配制度改革，按照教學(xué)模塊設(shè)崗、以崗定酬，全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗。編制部門根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要， 對(duì)學(xué)校編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。編制對(duì)崗不對(duì)人，方便學(xué)校自主聘任“雙師型”教師；聘請(qǐng)高級(jí)技工、技師、專家和工程師，建立一支高水平、與時(shí)俱進(jìn)的兼職專業(yè)教師隊(duì)伍。（3）建設(shè)技校師資培訓(xùn)基地，并充分利用師資培訓(xùn)基地，有計(jì)劃地培養(yǎng)“雙師型”教師。

3、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，提高技術(shù)工人地位

加大宣傳，形成正確社會(huì)輿論。宣傳正確的人才供需信息，端正人們的思想觀念，以正確認(rèn)識(shí)技工教育及技術(shù)人才對(duì)社會(huì)的重要性，為技工培訓(xùn)和技術(shù)人才成長(zhǎng)提供有力的社會(huì)環(huán)境，搭建良好的技工教育平臺(tái)。

4、優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)的建設(shè)

盡快調(diào)整生源結(jié)構(gòu)， 把高中和大中專畢業(yè)生作為招生重點(diǎn)， 有目的地把他們引入高技能技術(shù)工人的行列中， 這樣既可以解決培養(yǎng)高技能的技術(shù)工人中的難題， 也可以為改善社會(huì)就業(yè)觀念做出貢獻(xiàn)。

三、總結(jié)

除了上面總結(jié)的幾條建議外，還可以通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度，來(lái)保證技工教育健康的發(fā)展；面向社會(huì)實(shí)施開放式、多樣化的辦學(xué)， 努力拓展校企合作的人才培養(yǎng)途徑， 研究合作模式， 針對(duì)各種培養(yǎng)模式創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，形成學(xué)校發(fā)展資源的多元結(jié)構(gòu)和面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)等。因此，新時(shí)期下我國(guó)要想保持快速發(fā)展，必須重新重視技術(shù)型人才，特別是高素質(zhì)技術(shù)人才的培養(yǎng)，只有培養(yǎng)出核心的技術(shù)人才，才能從整體上提高我國(guó)技工教育的高水平教育目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：劉學(xué)平，湖南輕工高級(jí)技工學(xué)校，研究方向：職業(yè)教育。