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    新建本科高校引進博士門檻及待遇研究

    2014-08-23 08:25:28朱振亞汪陽春
    重慶高教研究 2014年4期
    關鍵詞:師范學院待遇新建

    朱振亞, 汪陽春

    (1.井岡山大學 商學院, 江西 吉安 343009; 2.江西農業(yè)大學 經濟管理學院, 江西 南昌 330045)

    對新建本科高校引進博士的門檻及待遇問題進行研究,主要是基于以下三點考慮:其一,新建本科高校對博士師資有較大需求。1999年至2010年,我國共批準和設立新建本科院校27l所,約占全國普通本科院校(不含獨立學院)的1/3,而這1/3的高校僅占有全國1/5的高等教育資源[1],可見新建本科高校辦學實力相對欠缺,特別是高學歷師資不足[2-3]。顯然,與老牌本科院校相比,新建本科高校對博士師資的需求較大。其二,博士就業(yè)的高校取向性。有研究表明,教學和科研工作是博士首選的工作類型,高校和科研機構則是博士就業(yè)的首選單位[4]。其三,近年博士市場供需此消彼長,使博士在高校的就業(yè)形勢逐年趨緊。從需求來看,當前高校擴招已經止步,我國高等教育正由規(guī)模擴展向質量提升轉型,老牌本科高校基本人滿為患,而新建本科高校博士師資的儲量也在逐年增加,對博士的需求也越來越小。從供求來看,近年,我國畢業(yè)博士數(shù)量有增無減。相關數(shù)據(jù)顯示,2002年我國博士招生3.8萬人,畢業(yè)博士1.5萬人;2012年我國博士招生6.4萬人,是2002年招生數(shù)的1.7倍,2012年畢業(yè)博士4.8萬人,是2002年畢業(yè)數(shù)的3.2倍。10年間,博士市場供大于求的矛盾逐漸凸顯。所以,在當前博士市場供給增加及博士高校就業(yè)取向仍然剛性的背景下,研討新建本科高校在引進博士時的門檻與待遇問題,有利于從宏觀層面梳理和掌握新建本科高校當前引進博士的規(guī)律和特點,有利于為新建本科高校人才招聘提供經驗借鑒,也有利于為博士就業(yè)提供一定程度的參考。

    特別說明的是,本文所指的博士是指在國內取得博士研究生學歷及博士學位、科研水平“一般”的應屆博士。從現(xiàn)實看,“優(yōu)秀博士”供不應求,待遇一般較好,但絕大多數(shù)“一般博士”供大于求,工作及待遇問題落實相對困難,因此本文擬將研究對象定位于這一群體?;诖?,本文以全國68所新建公辦本科高校2013年度的人才招聘公告為例,分析新建本科高校引進博士的準入條件及待遇特征,從而探索新建本科高校引進博士的一般規(guī)律,并提出相關政策建議。但需要指出的是,博士引進時僅僅根據(jù)其應聘材料來判斷其水平并據(jù)此給予其相應級別的待遇,難免過于絕對,但由于缺乏相關數(shù)據(jù)支撐,本文無力對博士的真實水平待遇問題展開探討。因此,本文所講的“待遇”均是指與應聘者表面實力相對應的人才待遇。

    一、樣本高校概況

    (一)樣本高校地區(qū)分布

    本文通過互聯(lián)網在全國22個省隨機選取68所新建公辦本科高校,收集整理它們2013年度博士招聘的人才公告,獲得研究數(shù)據(jù),如表1所示。

    表1 樣本高校地區(qū)分析情況(N=68)

    (二)樣本高校人才儲備現(xiàn)狀

    1.師資博士比

    即博士教師人數(shù)(有些高校包含在讀博士)與全校專職教師總人數(shù)的比值。在68所樣本高校中,只有24所高校公開了博士師資數(shù)據(jù)。其中,常熟理工學院師資中博士比最高為26.7%,凱里學院博士比最低為2.9%,24所高校的平均師資博士比為13.3%。排名前五的高校依次為:常熟理工學院(26.7%)、井岡山大學(24.0%)、嘉興學院(23.6%)、淮陰師范學院(21.8%)、南陽師范學院(20.8%);排名后五的高校依次是:湖南人文科技學院(7.2%)、玉溪師范學院(6.0%)、賀州學院(4.3%)、畢節(jié)學院(3.9%)、凱里學院(2.9%)。分地區(qū)來看:東部地區(qū)10所高校平均師資博士比為17.1%,其中,常熟理工學院最高為26.7%,嘉應學院最低為8.5%;中部地區(qū)7所高校平均師資博士比為13.9%,其中,井岡山大學最高為24.0%,湖南人文科技學院最低為7.2%;西部地區(qū)7所高校平均師資博士比為7.3%,其中,昆明學院最高為13.0%,凱里學院最低為2.9%。可見,平均師資博士比地區(qū)間存在梯度差距。

    2.師資碩士博士比

    師資碩士博士比即碩士博士教師人數(shù)與全校專職教師總人數(shù)的比值。在68所樣本高校中,4所高校數(shù)據(jù)不詳,其余64所高校數(shù)據(jù)確鑿。其中,常熟理工學院最高為93.3%,新鄉(xiāng)學院最低為37.3%,64所高校平均碩士博士比為66.3%。排名前五的依次為:常熟理工學院(93.3%)、淮南師范學院(85.7%)、石家莊學院(84.5%)、滁州學院(82.5%)、南陽師范學院(81.8%);排名后五的依次是:內江師范學院(51.1%)、赤峰學院(48.5%)、湖北理工學院(46.0%)、大慶師范學院(39.4%)、新鄉(xiāng)學院(37.3%)。根據(jù)教育部本科教學工作合格評估指標要求,2013年,赤峰學院、湖北理工學院、大慶師范學院和新鄉(xiāng)學院師資隊伍結構尚未達標,因為這4所高校教師隊伍中碩士博士比這個觀測點指標值低于教育部標準。分地區(qū)來看,東部地區(qū)19所高校平均師資碩士博士比為70.4%,其中常熟理工學院最高為93.3%,邢臺學院最低為51.4%;中部地區(qū)26所高校平均師資碩士博士比為66.7%,其中淮南師范學院最高為85.7%,新鄉(xiāng)學院最低為37.3%;西部地區(qū)19所高校平均師資碩士博士比為61.6%,其中曲靖師范學院最高為74.0%,內江師范學院最低為51.1%。顯然,平均師資碩士博士比地區(qū)間也存在梯度差距。

    二、博士引進門檻分析

    (一)第一學歷門檻

    在68所樣本高校中,僅有10所高校明確要求博士第一學歷為全日制統(tǒng)招本科。這10所高校分別為唐山學院、白城師范學院、赤峰學院、銅陵學院、南陽師范學院、黃淮學院、黑龍江工程學院、湖北理工學院、棗莊學院、內江師范學院。重慶三峽學院要求部分引進博士的第一學歷為全日制統(tǒng)招本科。其余57所高校均未對博士第一學歷提出要求。與博士引進相比,這68所高校幾乎全部要求新進碩士的第一學歷為全日制普通本科,甚至是985院校、211院?;蛑麑I(yè)高校本科畢業(yè)。這說明約有16.2%的高校對新進博士的第一學歷具有歧視性,83.8%的高校對博士第一學歷具有包容性。分地區(qū)來看,東、中、西部地區(qū)對博士第一學歷具有歧視的院校比例分別為9.5%、25.9%、10.0%,可見,第一學歷要求中部地區(qū)最高,東部地區(qū)最低。

    (二)本碩博專業(yè)門檻

    在68所樣本高校中,僅唐山學院、銅陵學院、南陽師范學院、黃淮學院、黑龍江工程學院、邵陽學院、棗莊學院和內江師范學院8所高校明確要求引進博士的本碩博所學專業(yè)相同或相近,或碩博階段所學專業(yè)相同或相近。其余60所高校在招聘計劃中均無此方面的明確要求,即超過八成的新建本科高校對新進博士本碩博階段所學專業(yè)并不挑剔。分地區(qū)來看,東、中、西部地區(qū)高校要求新進博士本碩博階段所學專業(yè)相同或相近的院校比例平均為9.5%、18.5%、5.0%,約有1/5的中部地區(qū)高校對博士本碩博階段所學專業(yè)提出較高要求??梢?,多數(shù)新建本科高校對新進博士本碩博階段所學專業(yè)沒有提出要求。

    (三)年齡及性別門檻

    在68所樣本高校中,有5所高校要求博士年齡原則上在45周歲以下,31所高校原則上要求博士年齡在40周歲以下,1所高校要求博士年齡原則上在38周歲以下,9所高校要求博士年齡原則上在35周歲以下,1所高校要求博士年齡原則上在32周歲以下,1所高校要求文科和理科博士分別在40周歲和35周歲以下,其余20所高校招聘博士時沒有明確的年齡限制。可見,約一半的新建本科高校要求博士年齡小于40周歲,說明40周歲基本成為應屆博士生進入高校的年齡界點。但68所高校對博士基本無性別歧視。如果以“無年齡限制”高校占所在地區(qū)高校的比例來衡量人才招聘的年齡限制性,則東、中、西部地區(qū)博士招聘的年齡限制性比例分別為28.6%、25.9%、33.3%??偟膩碚f,西部地區(qū)博士招聘年齡限制要高于其他地區(qū)。

    (四)學術能力門檻

    從68所樣本高校的招聘簡章來看,有14所高校對引進博士的學術能力提出了明確要求,分別是白城師范學院、遼東學院、欽州學院、玉林師范學院、麗水學院、嘉興學院、紹興文理學院、臺州學院、南陽師范學院、大慶師范學院、湖北理工學院、常熟理工學院、淮陰師范學院和重慶三峽學院。它們主要對博士論文發(fā)表及課題研究方面提出具體規(guī)定:重慶三峽學院要求博士近3至5年有不間斷的科研成果產生,核心期刊論文不得少于3篇,其中重要核心期刊論文或屬于CSSCI、EI、SCI檢錄的文章不少于2篇,同時提供能代表自己最高學術水平的科研成果1~2件;淮陰師范學院將博士分為A類和B類,其中要求B類博士應在本學科核心刊物上發(fā)表論文3篇以上;嘉興學院要求博士主持或作為主要參與者參與過省部級以上課題,發(fā)表過本學科高質量的科研論文,具備做教師的基本素質和科學研究的發(fā)展能力;其余54所高校在招聘簡章中對博士的科研能力沒有提出明確要求。但事實上,在高校師資日趨飽和、編制日漸緊張的情況下,即使招聘簡章中沒有明確要求,高校考量博士的學術研究能力也是無法避免的現(xiàn)實。正因為此,一些高校根據(jù)科研水平將博士分成不同類別,或根據(jù)博士的緊缺情況將博士分門別類,并對不同類別的博士給予不同檔次的人才待遇。如果分地區(qū)來考察高校對新進博士學術能力方面的要求,則東、中、西部地區(qū)高校的平均比例分別為33.3%、14.8%、15.0%??梢?,就引進博士的學術能力而言,東部地區(qū)高校的要求明顯高于中西部地區(qū)。

    (五)博士畢業(yè)院校門檻

    在68所樣本高校中,遼東學院要求教學急需的博士研究生要具有211以上院校教育經歷或所學專業(yè)在同類學科排名中較高。大慶師范學院要求博士的導師有較高名望。銅陵學院也明確表示優(yōu)先考慮985和211院校博士畢業(yè)生。其余65所高校招聘時均未對博士的畢業(yè)院校提出要求??梢姡鄶?shù)新建本科高校對新進博士的畢業(yè)院校幾乎沒有歧視性,且沒有地區(qū)差別。

    (六)服務期門檻

    在68所樣本高校的招聘簡章中,有27所高校未明確博士的服務期限,在觀察其余41所高校后發(fā)現(xiàn),博士服務的平均年限為6.9年,其中最長服務期10年,最短服務期5年。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,梧州學院、嘉興學院、黃山學院、瓊州學院和許昌學院這5所學校要求博士為其服務10年,欽州學院、滁州學院、鹽城師范學院等16所高校要求博士為其服務8年,蚌埠學院、寧德師范學院、湘南學院和新余學院這4所高校規(guī)定博士服務期為6年,其余16所高校規(guī)定博士服務期為5年。可見,博士服務期限以5~8年居多,其中較為多見是5年和8年。分地區(qū)來看,東、中、西部地區(qū)高校博士服務期平均分別為6.8年、6.6年、7.4年,可見,博士服務期西部地區(qū)高校最長,中部地區(qū)高校最短,但東、中、西部地區(qū)平均值均接近7年,差異不大。

    (七)服務期科研任務門檻

    在68所樣本高校中,明確提出博士服務期間需要完成規(guī)定的科研任務才能完整享受人才待遇的高校有8所,占總數(shù)的11.8%,分別是石家莊學院、赤峰學院、遼東學院、黃淮學院、湘南學院、井岡山大學、新余學院和菏澤學院。其余60所高校在招聘簡章中未明確博士服務期的科研任務。即絕大多數(shù)新建本科高校未對博士服務期科研任務有硬性規(guī)定,當然,招聘簡章中沒有提出并不意味著沒有。分地區(qū)來看,東、中、西部地區(qū)明確提出科研任務的高校占所在地區(qū)高校的比例分別為14.3%、18.5%、0%,可見,西部地區(qū)對該條件要求相對較低。

    三、博士引進待遇分析

    (一)住房待遇

    在68所樣本高校中,有26所高校為新進博士提供周轉房一套,其中龍巖學院和湖北工程學院還為博士另外提供購房補貼10~15萬元。有18所高校為新近博士提供若干購房補貼,平均購房補貼約為17.5萬元,最高的麗水學院為70~90萬元,最低的為唐山學院僅1.2萬元,其中湖南人文科技學院還規(guī)定解決配偶工作的購房補貼只發(fā)放總數(shù)的1/3~1/2,而重慶三峽學院對不同專業(yè)的博士發(fā)放不同數(shù)額的購房補貼。玉林師范學院為新進博士提供一套100~140m2的住房供其租住或購買;有2所高校愿為博士提供限價房,即賀州學院和懷化學院規(guī)定新進博士可以校內價購買住房一套;2所高校愿為博士提供每月500~1 000元的住房租金補貼;黃山學院等7所高校愿意送套房給博士,面積從70m2到150m2不等,但一般規(guī)定博士服務期滿才擁有住房產權;菏澤學院承諾協(xié)助博士尋找房源;石家莊學院等11所高校沒有提到博士住房待遇問題??梢?,在住房待遇方面,新建本科高校為博士提供周轉房和購房補貼的有44所,服務期滿送套房的有7所,提供限價房的有3所,提供租金補貼的有2所,協(xié)助尋找房源的有1所,未提及住房待遇的有11所,分別占總數(shù)的64.7%、10.3%、4.4%、2.9%、1.5%和16.2%。顯然,多數(shù)高校都考慮了博士住房待遇問題,且以周轉房和購房補貼的方式為主。

    (二)安家費待遇

    經測算,68所樣本高校在服務期愿給新進博士的平均安家費約為9.4萬元,其中,11所高校沒有安家費,12所高校的安家費在1~5萬元,16所高校的安家費在6~10萬元,19所高校的安家費在11~20萬元,4所高校的安家費在21~35萬元。此外,還有6所高校分文理科或分專業(yè)或看是否解決配偶工作等差別給付安家費。如湖北文理學院和邵陽學院分文理科發(fā)放安家費,菏澤學院和重慶三峽學院分專業(yè)或學科發(fā)放安家費,新余學院依據(jù)是否解決配偶工作情況發(fā)放不同數(shù)額的安家費。分地區(qū)看,東部、中部、西部地區(qū)高校的安家費平均分別為8.8萬元、8.5萬元、11.8萬元,顯然,安家費東部地區(qū)和中部地區(qū)差別不大,西部稍高。

    (三)科研啟動費待遇

    在68所樣本高校中,有47所高校根據(jù)文理科別為新進博士提供數(shù)額不等的科研啟動費,文科科研啟動費平均為3.8萬元,理工科科研啟動費平均為6.5萬元。其中,文科科研啟動費黃淮學院最高為10萬元,嘉興學院最低為1萬元,理工科科研啟動費黃淮學院和武夷學院最高為13萬元,嘉興學院最低為2萬元。有8所高校的科研啟動費對所有博士一視同仁,其中,凱里學院最高為13萬元,滁州學院最低為2萬元。有10所高校的科研啟動費是浮動區(qū)間,估計發(fā)放時因學科而異或因人而異,最高限為12萬元,最低限為1萬元。有3所高校即赤峰學院、黑龍江工程學院和邵陽學院不提供科研啟動費。顯然,為博士提供科研啟動費是當前高校的通行做法,有利于新進博士為所在高校的科研建功立業(yè),也有利于新進博士自身事業(yè)的健康成長。分地區(qū)來看,東、中、西部高校給予文科博士科研啟動費的平均數(shù)分別為3.4萬元、4萬元、4萬元,給予理工科博士科研啟動費的平均數(shù)分別為6.1萬元、6萬元、6萬元??梢?,文科博士和理工科博士的科研啟動費科別差異較大,地區(qū)差別很小或幾乎沒有差別。

    (四)學位津貼待遇

    在68所樣本高校中,共有31所高校發(fā)放博士學位津貼,平均學位津貼為每月1 073元。其中,黃淮學院最高每月3 000元,大慶師范學院最低每月200元,商洛學院和欽州學院學位津貼數(shù)目不詳。其余37所高校無學位津貼。從地區(qū)來看,東、中、西部地區(qū)分別有38.1%、59.3%、35.0%的高校為新進博士發(fā)放學位津貼。顯然,博士學位津貼的發(fā)放比例中部地區(qū)高校居首,西部地區(qū)最少。從地區(qū)院校發(fā)放平均數(shù)額來看,東、中、西部高校博士學位津貼的平均發(fā)放數(shù)額分別975元/月、1 073元/月、1 020元/月,區(qū)域間相差不大。

    (五)配偶安置待遇

    在68所樣本高校中,有23所高校承諾解決博士配偶的工作,但要根據(jù)配偶的學歷情況以事業(yè)編制、人事代理、合同工等方式解決。賀州學院規(guī)定配偶本科學歷的可以入編,??茖W歷的學校聘用,??埔韵碌挠门R時崗位聘用解決;嘉應學院規(guī)定配偶具有碩士研究生或副高職稱可隨調,其他的安排工作;樂山師范學院負責安排博士配偶工作;銅仁學院、梧州學院與湖北工程學院同意配偶可以直接隨調。有21所高校有條件解決配偶工作,即規(guī)定博士配偶需要具有一定的學歷條件才能解決。如石家莊學院規(guī)定本科學歷的負責安排,白城師范學院規(guī)定全日制碩士研究生的安排工作,井岡山大學規(guī)定配偶具有研究生學歷和碩士學位的可隨調,內江師范學院會酌情安排。解決配偶工作的高校一般還要求夫妻同進同出。還有24所高校在招聘簡章中未提及博士配偶安置問題,當然不提及并不意味著不解決。從統(tǒng)計情況來看,一定解決博士配偶工作的高校占33.8%,有條件解決博士配偶工作的高校占30.9%,未提及博士配偶工作安置的高校占35.3%。分地區(qū)來看,東、中、西部高校有條件解決以及解決(包括隨調)博士配偶工作的比例分別為42.9%、81.5%、70.0%,可見,中部地區(qū)對博士配偶工作安置的力度最大。

    (六)副高待遇

    在68所樣本高校中,有26所高校明確表示博士進校后可以享受副教授待遇,部分院校還規(guī)定了3~5年的副高待遇享受期。26所高校中,東部地區(qū)占4所,中部地區(qū)15所,西部地區(qū)7所。其余42所高校未公開承諾給予新進博士副高待遇。給予博士副高待遇的高校只占新建本科高校的38.2%。從地區(qū)比例來看,東、中、西部地區(qū)給予新進博士副高待遇的高校比例平均為19.0%、55.6%、35.0%,顯然,中西部高校在這方面的待遇較優(yōu)。

    (七)電腦配置待遇

    在68所樣本高校中,僅有14所高校明確表示為新進博士提供工作電腦1臺,還有1所高校表示可以根據(jù)需要配置,其余53所高校均未提及電腦配置問題。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)明確表示為新進博士配備電腦的比例分別為14.3%、22.2%、 30.0%。雖然電腦配置力度似乎與高校區(qū)位呈現(xiàn)出相關性,但畢竟給新進博士配置電腦的高校數(shù)目不多,且各地區(qū)的比例均未超過50%,所以就電腦配置待遇來說,區(qū)域差別也不明顯。

    四、結論與建議

    (一)結論

    1.新建本科高校的師資博士比、碩士博士比校際間存在較大差距。平均師資博士比和平均師資碩士博士比指標表明,東、中、西部新建本科高校高學歷人才儲備地區(qū)間存在梯度差距。

    2.大多數(shù)新建本科高校引進博士時,對新進博士的第一學歷、本碩博所學專業(yè)、學術能力、博士畢業(yè)院校及服務期科研任務均未提出準入要求,但對新進博士的年齡和服務期限有明確規(guī)定。

    3.部分高校招聘博士存在某些準入門檻。東部地區(qū)高校一般對新進博士的學術能力提出較高要求,中部地區(qū)高校一般對新進博士的第一學歷、本碩博階段所學專業(yè)、服務期科研任務提出較高要求,西部高校一般對新進博士的年齡及服務期限提出較高要求。但各地新建本科高校對新進博士的畢業(yè)院校幾乎沒有歧視。從東、中、西部比較來看,新建本科高校博士準入條件地區(qū)間沒有明顯的梯度差異。

    4.大多數(shù)新建本科高校以多種方式解決新進博士的住房問題,并給予其一定的安家費和科研啟動費;近半數(shù)新建本科高校給予新進博士副高待遇或博士學位津貼,或以不同方式解決博士配偶的工作;少數(shù)高校為新進博士配置工作電腦。分地區(qū)看,中部高校在學位津貼、配偶安置、副高待遇方面做得較好,西部高校在安家費、配偶安置、副高待遇方面做得較好。但從相關待遇的地區(qū)均值來看,東、中、西部高校給予新進博士的人才待遇相差無幾。

    5.我國新建本科高校的高學歷人才儲備存在地區(qū)差距,但引進博士的準入條件及人才引進待遇沒有呈現(xiàn)出想象中的區(qū)域梯度差異??赡艿慕忉屖牵旱谝?,高校博士招聘還沒有外來的剛性壓力,這是因為在當前教育部本科教學工作合格評估指標中,還未明確規(guī)定本科高校的師資博士比。第二,高校人才引進還受到自身財力狀況的制約。落后地區(qū)高校由于財力不濟,人才引進往往是心有余而力不足,即使人才需求旺盛,一般也無力通過較大幅度提高人才待遇來吸引人才。當前,中西部地區(qū)高校在人才引進待遇方面沒有落在東部地區(qū)后面,在某些方面甚至還超過東部地區(qū),這說明中西部地區(qū)高校在引進人才方面力度較大。第三,高校人才引進是個系統(tǒng)工程,某些人才引進待遇還要受到上級有關管理部門規(guī)章制度的制約。比如在博士配偶安置方面,有些省市規(guī)定配偶必須具有全日制碩士研究生及以上學歷才可以解決事業(yè)編制,類似這方面的規(guī)定是高校單方面所難以突破的。

    (二)建議

    1.教育部可在本科教學評估中增加“師資博士比”這個硬性指標,比如師資博士比必須達到20%或25%等,從而促使新建本科高校加大人才引進力度。在剛性壓力作用下,新建本科高校的博士招聘才會有動力,博士人才市場才會有活力,從而提升我國博士的市場價值。博士市場價值的提升,有助于提升個人高等教育的投入產出比,也有利于激發(fā)底層社會公民向較高社會階層流動的欲望。

    2.新建本科高校應該積極去除行政化,特別是在高端人才引進時要排除行政化干擾,集思廣益,民主決策,從本校師資實際出發(fā),制定科學可行、具有競爭力的博士招聘政策。比如當年新進博士的待遇可以超越往年,可以超越周邊同類學校,可以不拘一格。因為高端人才的加盟,可以提升本校在人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會和文化傳承與創(chuàng)新方面的聲譽及水平。

    3.新建本科高校在制定博士引進政策時,應該努力做到與自身高學歷人才儲備現(xiàn)狀相適應。當前,很多中西部地區(qū)新建本科高校引進博士的待遇水平與其自身的高學歷人才儲備狀況是不相適應的,即使自身博士師資儲備少,但人才引進時就是沒有特別優(yōu)惠的政策待遇,甚至招聘待遇一年不如一年,這樣“守株待兔”式的招聘,自然很難在短期內改善師資結構,提高辦學質量。

    4.國家應切實加大對欠發(fā)達地區(qū)新建本科高校的財政扶持,不斷夯實落后地區(qū)高校發(fā)展的經濟基礎。有了財力保障,落后地區(qū)新建本科高校才有足夠的底氣去提高人才引進待遇,從而在人才招聘中凸顯其競爭力和吸引力。相關研究表明,博士的職業(yè)取向表現(xiàn)出明顯的區(qū)域聚集性,東部城市地區(qū)是大部分博士生就業(yè)的首選地,尤其是北京、上海這樣的大城市,而中西部地區(qū)和中小城市則少人問津[4-5]。

    5.欠發(fā)達省市可建立高校發(fā)展政策聯(lián)動和創(chuàng)新機制,使政策適應高校發(fā)展需要,從而為本地區(qū)新建本科高校的健康發(fā)展提供必要的制度支持。比如在博士配偶安置方面,有些省市規(guī)定配偶必須具有全日制碩士研究生及以上學歷才可以解決事業(yè)編制,這就將配偶學歷不合條件的博士拒之千里。類似這樣的問題是高校單方面所難以解決的,需要相關省廳主管部門積極配合高校的發(fā)展戰(zhàn)略,適時展開人事政策聯(lián)動和創(chuàng)新,從而避免由于某些方面的政策限制而將優(yōu)秀人才擋在門外。

    6.新建本科高校在發(fā)布人才引進公告時,需要明確違約及賠償條款。調查發(fā)現(xiàn),在68所樣本高校中,僅有遼東學院、欽州學院等8所高校在招聘簡章中明確了博士中途離校的違約責任??梢?,目前高校的人才招聘細節(jié)還有待完善,否則不利于博士的順利引進及其后期的使用管理。

    參考文獻:

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    [2] 王芳,胡正一.關于新建本科院校師資隊伍建設的思考[J].人力資源管理,2010(6):54.

    [3] 蔡曉金.地方新建本科大學面臨的問題探索[J].遼寧師專學報:社會科學版,2013(6):134-136.

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