教育局長須“接地氣”

高漢陽

教育局長是一個區(qū)域教育的領頭羊，應該在其位謀其教。正如古人所言：“魚在水中，鳥在青天?！钡F(xiàn)實版的教育局長與教育的關系其實并非想象得那樣順理成章，許多教育局長會被某些客觀因素所綁架，往往欲干不能，欲說還休，在工作中常常不接“地氣”。

一、不接“地氣”的原因

一是溝通協(xié)調多。制約教育發(fā)展的核心是“人”和“錢”兩個要素。涉及人和錢等重大事項，有時為落實一件事，可能就需要請示一次兩次，甚至更多次。要落實縣委、縣政府有關發(fā)展教育的意見和決策，還必須與相關部門進行溝通協(xié)調。粗略估算一下，教育部門辦事需要溝通協(xié)調的部門有編辦、人事、財政、公安、交警、消防、城建、土管、規(guī)劃、人防、物價、衛(wèi)生、計生、安監(jiān)等。哪個部門沒協(xié)商好，那件事就很難辦成。所以，身為教育局局長，很多時候是花費大量時間，卻常做與教育無關的事情。

二是應酬檢查多。近年來，很多地方政府或部門出臺了不少檢查考核的“標準”、“指標”等，教育部門也不例外。這些檢查考核對于教育來說應該有著規(guī)范其發(fā)展、激勵其成長的積極意義，但同時也有一些硬性要求并不符合教育的發(fā)展實際。比如，教育部門經常面臨的檢查考核項目有：教育收費、政府日標責任考核、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、爭先創(chuàng)優(yōu)、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、宣傳思想工作、信訪維穩(wěn)、計劃生育、節(jié)能降耗、保密工作等等，很多時候一天有兩到三個檢查，一茬接一茬。教育局長作為一把手必須親自到場，哪種檢查都必須認真對待，否則會有損教育形象。

三是中心工作多。教育局長除了要做好教育系統(tǒng)分內的事外，還必須圍繞中心工作抓落實。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，教育系統(tǒng)先后開展“三萬”活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動、招商引資活動等等。所有這些活動，一把手必須親自掛帥，一以貫之，落實到位。否則就是不尊重不重視，影響教育在社會中的聲譽。名目繁多的各類活動讓人疲于奔命。

四是各種會議多。眾所周知，教育局長作為教育行政部門的一把手，除了要參加國家、省、市相關電視電話會議外，各種層出不窮五花八門的會也必須參加。有時會議一個接一個，甚至要在同一時間參加兩個會議，讓人身心疲憊、分身無術。教育局長把自己的工作撂在一邊，頻繁穿梭于各種會議之間，導致自身專業(yè)精神和專業(yè)能力荒疏。試想，如果局長久離學校一線，找不到教育感覺，把不準發(fā)展脈絡，又怎么能夠在關鍵時刻作出正確決策？

教育局長是個多元的角色，既要對上級領導負責，又要對區(qū)域教育負責；既肩負一方父老的期盼，更承載了千萬學子的渴望。因此，教育管理應該是局長的主要角色。眼下當務之急，教育局長要少一些功名利祿之心，力戒各種干擾，把根扎在教育沃土，接學校的“地氣”，與師生共呼吸，才能落地生根。

二、為什么要“接地氣”

一是體現(xiàn)教育本質屬性的需要。教育的本質屬性在于教，而從事教育者必須信“教”。由于教育局長角色沖突的制約，使我們有時無法把全部的心思和精力放在教育上。為了事業(yè)發(fā)展四處公關，為了協(xié)調關系四處奔波，為了應付各種突發(fā)事件四處忙碌，但這一切只是解決了顯性的問題。教育的根本任務應是立德樹人，使每個學生健康成長，全面發(fā)展。因此，教育局長必須調整思路，把屁股坐正，回到教育上來，做到人事合一、氣韻生動，真正在本區(qū)域內為教育做些打基礎、管長遠的事。

二是改革教育現(xiàn)實困境的需要。雖然現(xiàn)行的素質教育取得了一定成績，但不可否認的是，原有的體制僵化、機制不活、觀念落后、方法陳舊等問題依然存在。需要教育局長深入一線、深入學校、深入學生，走進教室、走進課堂，拿脈問診，用滿腔的熱情、超人的智慧，走出現(xiàn)實的困境。

三是辦好人民滿意教育的需要。人民滿意的教育，說到底就是想民所想，需民所需，急民所急，在當下就是要為人民群眾提供更多更優(yōu)的教育資源。這要求教育局長必須抓好均衡發(fā)展，促進教育資源的合理配置，為每個學生的健康成長提供公平公正的發(fā)展機會和條件。為此，教育局長必須遵循教育規(guī)律，敬畏教育規(guī)律，用科學的方法，創(chuàng)新的手段，順性適需，辦好每一所學校，把辦人民滿意的教育落到實處。

四是提升教師職業(yè)幸福感的需要。教育的成敗系于教師。教師要始終甘于奉獻，樂守清貧，是件很不容易的事。如何點燃教師的激情，用熱血播撒大愛的種子，讓課堂煥發(fā)生命的光彩，讓教師享受教育，追求教育。這就要求教育局長必須走進教師這個職業(yè)群里，了解他們，親近他們，善待他們，將心比心，以情動人，讓教師把職業(yè)當事業(yè)，把優(yōu)秀當習慣，從而增長才氣、增添靈氣、提升人氣，團結一致，共創(chuàng)輝煌。

三、如何才能“接地氣”

一是堅持緊扣質量這根弦。提高教育質量，是十八大提出的目標任務，也是辦好人民滿意教育的出發(fā)點和落腳點。為此，教育局長必須牢記“質量是教育的尊嚴、質量是教育的靈魂、質量是教育的生命”之宗旨，樹立以人為本的理念，堅持科學質量觀，提高效率，優(yōu)化方式，實現(xiàn)由量到質的轉型增長。要堅持整體發(fā)展的質量觀，力求每位學生都有發(fā)展，但可有不同類型的發(fā)展；力求每位學生都有提高，但不求同步提高；力求每位學生都合格，但不求有相同規(guī)格。讓每一位學生都能健康成長，個陛發(fā)展，促進教育內涵提升。

二是堅持選好人用好人。一所學校的好壞關鍵在校長，因此，選好校長是根本。教育局長在考察校長人選時，既要注重德能勤績，又要注重知情意行。校長不僅是教學的高手，更是管理的行家能手。選校長，不僅要看校長的智商，更要關注校長的情商。用好一個人，就是點亮了一盞燈，照亮了一大片。

三是堅持創(chuàng)新工作方式。教育生態(tài)環(huán)境復雜多變，局長雖然官位不高，權力不大，但責任無限。除了“高考、安全、穩(wěn)定”三把高懸的明劍、諸多社會人際關系需要協(xié)調外，還必須在教育外部環(huán)境的運營上花費大量的精力。因此，教育局長必須十個指頭彈鋼琴，抓重點，破難點，以創(chuàng)新的方式全面推進工作。古人云：“聲不過五，五聲之變，不可勝聽也；色不過五，五色之變，不可勝觀也；味不過五，五味之變，不可勝嘗也。”講的就是平衡的打破、元素的創(chuàng)新，只要教育局長做有心人，利用現(xiàn)有的教育元素，構建新的方式，教育定會色彩紛呈，氣象萬千。

四是堅持管理規(guī)范有效。教育要實現(xiàn)外延式發(fā)展到內涵式發(fā)展的轉變，必須突出過程管理這個重點。一要增強管理的規(guī)范性，堅持開齊開足課程，合理安排教育教學活動，切實規(guī)范辦學行為；二要增強管理的科學性，做到抓具體、具體抓，抓反復、反復抓，抓規(guī)范、規(guī)范抓，讓普通的招數(shù)練到極致變成制勝絕招；三是增強管理的實效性，不同事點，不同事物，要求不一樣，目標不一致，必須有的放矢，對癥下藥，以獲得管理的最大效益。

當今社會期待和呼喚的是教育家辦學。只要踏踏實實地做到“接地氣”，當好一名教育局長并不是遙不可及的夢想。讓我們理清頭緒，換個思路去努力工作，教育的明天會更精彩。

（責任編輯 肖松）