關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)國(guó)企黨風(fēng)教育的思考

【摘 要】由于我國(guó)特有的社會(huì)制度，在國(guó)有企業(yè)的架構(gòu)組成中，黨組織占據(jù)著十分重要的位置，若黨組織發(fā)揮出積極、正面的作用，則會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)非常積極的影響，但若是黨風(fēng)不良，則也會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面作用。這使得各國(guó)有企業(yè)十分重視對(duì)黨風(fēng)的廉政建設(shè)，且通過(guò)對(duì)企業(yè)制度的創(chuàng)新以及結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來(lái)有效地提高國(guó)企的黨風(fēng)教育。但是，在國(guó)企的黨風(fēng)教育實(shí)踐中，雖取得了顯著的成績(jī)，也有諸多新問(wèn)題的發(fā)生，這對(duì)國(guó)企的發(fā)展也帶來(lái)了新的阻礙。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；黨風(fēng)教育；加強(qiáng)措施

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)教育主要是指黨風(fēng)廉政教育，由于黨風(fēng)廉政教育在反腐敗當(dāng)中起著十分關(guān)鍵的作用，而在我國(guó)國(guó)企黨風(fēng)教育中也存中一些問(wèn)題，為了能夠保證國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)效、可持續(xù)發(fā)展，如何采取有效的措施進(jìn)一步地加強(qiáng)國(guó)企黨風(fēng)教育，也已成為目前主要思考并亟待解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)國(guó)企黨風(fēng)教育中存在的問(wèn)題思考

（一）監(jiān)督管理機(jī)制不健全

在國(guó)有企業(yè)中，黨組織的監(jiān)督管理機(jī)制不健全，屬于較為普遍的現(xiàn)象，雖然我國(guó)越來(lái)越重視黨風(fēng)廉政教育建設(shè)，并已經(jīng)采取很多措施來(lái)加強(qiáng)國(guó)企的黨風(fēng)教育，但監(jiān)督管理機(jī)制還是有待健全。由于監(jiān)督管理機(jī)制的不健全，會(huì)存在以下幾類(lèi)問(wèn)題：（1）國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的民主意識(shí)不太強(qiáng)，使得職工的民主監(jiān)督作用不能發(fā)揮有效作用，造成民主監(jiān)督的軟弱無(wú)力；（2）國(guó)企監(jiān)督制度不完善，使得監(jiān)督手段不得合理、有效的落實(shí)到位；（3）由于監(jiān)督機(jī)制不健全，使得監(jiān)督力量十分薄弱，導(dǎo)致監(jiān)督效果不明顯，黨風(fēng)教育不合理。

（二）責(zé)任制落實(shí)不到位

國(guó)企的黨風(fēng)教育與責(zé)任制落實(shí)屬于相輔相成的關(guān)系，但目前很多國(guó)有企業(yè)卻將黨風(fēng)教育與責(zé)任制度落實(shí)分開(kāi)管理。這種現(xiàn)象下，就使得部分國(guó)有企業(yè)認(rèn)真管理責(zé)任制落實(shí)，卻未能認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)教育工作，認(rèn)為黨風(fēng)教育屬于黨委或紀(jì)委應(yīng)該管理事情；也有部分國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)班子積極、主動(dòng)地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作，但卻未能同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。這些現(xiàn)象下，就會(huì)使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)教育嚴(yán)重脫節(jié)，這不僅不利于黨風(fēng)教育，也不利于國(guó)企發(fā)展。

（三）黨風(fēng)教育力度不足

國(guó)企政治敏銳性不高，黨風(fēng)教育力度不足，也是較為嚴(yán)重且常見(jiàn)的問(wèn)題之一。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的大力改革，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也隨著不斷地改革和完善，并以利潤(rùn)作為企業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，卻對(duì)黨風(fēng)教育不重視，由于政治敏銳性的不高，導(dǎo)致了一些違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象不能得到實(shí)時(shí)、有效的解決。而這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在，自然會(huì)影響國(guó)企的黨風(fēng)教育工作，使教育普遍流于形式，走過(guò)場(chǎng)，教育內(nèi)容空泛不實(shí)際，缺乏針對(duì)性，這也就不能使黨風(fēng)廉政教育在國(guó)企發(fā)展中起到關(guān)鍵積極的作用。

二、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)企黨風(fēng)教育的幾點(diǎn)措施

（一）建立完善的監(jiān)督預(yù)防機(jī)制

全面、完善的監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，對(duì)促進(jìn)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨風(fēng)教育工作有著十分積極的意義。建立與完善國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，可通過(guò)四點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)：（1）黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。以企業(yè)各級(jí)首要領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)，建立完善企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。（2）內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的建立與完善，可以做好企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，并通過(guò)對(duì)內(nèi)審過(guò)程中存在問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早分析、早糾正，進(jìn)而保證黨風(fēng)教育的良好性。（3）紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)的人事、采購(gòu)、工程管理以及財(cái)務(wù)屬于企業(yè)防腐防污的重要環(huán)節(jié)，為避免這些環(huán)節(jié)的不法行為，以公平、公開(kāi)、公正的監(jiān)督原則，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；（4）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)全民參與、全民檢舉、全民監(jiān)督的合理方式，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效。

（二）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制

為促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的有效性，就先應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，例如我國(guó)的石油企業(yè)，具有生產(chǎn)規(guī)模在、資深投入量大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁等特征，因此于經(jīng)營(yíng)全過(guò)程做好黨風(fēng)教育工作尤為重要。首先，國(guó)企應(yīng)該建立企業(yè)的管理制度，在抓好生產(chǎn)建設(shè)工作的同時(shí)也需建立有效的管理制度，制度包括有《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四十個(gè)不準(zhǔn)》、《選拔干部公開(kāi)競(jìng)聘公示制度》、《廠紀(jì)監(jiān)察工作制度匯編》等，并通過(guò)在實(shí)踐中對(duì)這些制度的不斷完善，有效地促進(jìn)黨風(fēng)教育工作。其次，落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，國(guó)有企業(yè)以黨我建設(shè)責(zé)任制作為依據(jù)，嚴(yán)抓黨員干部的工作作風(fēng)、思想等，最終打造出廉潔自律、一心為公、忠于企業(yè)的黨員隊(duì)伍。

（三）大力加強(qiáng)黨風(fēng)教育力度

黨風(fēng)教育工作屬于一項(xiàng)漫長(zhǎng)而又艱巨的工作，為了保證國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)黨風(fēng)教育的力度，并一刻也不松懈地做好黨風(fēng)教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育工作。而加強(qiáng)黨風(fēng)教育的措施主要如下兩點(diǎn)：（1）加強(qiáng)黨員干部的教育學(xué)習(xí)。根據(jù)我國(guó)制定的《法制教育》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育手冊(cè)》等作為依據(jù)，定期開(kāi)展黨員干部的黨風(fēng)教育學(xué)習(xí)，組織黨員干部們觀看具有重要意義的《警示教育片》，并以身邊已經(jīng)發(fā)生的貪污受賄等類(lèi)型的事件作為鮮活案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行講解，以提高其警醒度，進(jìn)而增強(qiáng)自身的紀(jì)律意識(shí)。（2）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的教育學(xué)習(xí)。以我國(guó)石油企業(yè)作為案例來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的教育學(xué)習(xí)，主要是指將中紀(jì)委以及油田企業(yè)的有關(guān)會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面了解和學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)們的預(yù)防腐敗及黨風(fēng)建設(shè)的認(rèn)知度，并能夠針對(duì)黨員干部黨風(fēng)教育中存在的問(wèn)題，進(jìn)行合理、有效的糾正和解決。

三、總結(jié)

加強(qiáng)我國(guó)國(guó)企的黨風(fēng)教育工作，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，因此，各國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在工作中堅(jiān)持加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，做好黨風(fēng)教育，預(yù)防玩弄職權(quán)、貪污受賄現(xiàn)象，提高企業(yè)黨員干部的自律性，進(jìn)而為國(guó)企的長(zhǎng)效、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：李承霞（1976.10- ），女，中石油川慶物探公司紀(jì)檢監(jiān)察部，政工師，研究方向. 黨風(fēng)廉政建設(shè)。endprint