淺析新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)工作成效鞏固與加強(qiáng)

牟聲遠(yuǎn)

摘 要：在煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，安全管理工作一直是管理的重點(diǎn)內(nèi)容，安全生產(chǎn)是管控的根本目標(biāo)。本文從新形勢(shì)下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的意義出發(fā)，分析當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，并且提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施，旨在提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);現(xiàn)狀;加強(qiáng)措施

中圖分類號(hào)： TD82 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)： 1673-1069（2016）33-15-2

0 ?引言

由于煤礦生產(chǎn)的特殊性、高危性，安全生產(chǎn)管理工作一直是煤礦企業(yè)管理的重中之重。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅是保障企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)對(duì)煤炭資源的需求量不斷增加，并且煤礦開采難度不斷增大，在一定程度上加劇了煤礦安全事故發(fā)生的概率，嚴(yán)重威脅煤礦職工的生命安全。因此煤礦安全生產(chǎn)管理工作在當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)下尤為重要。

1 ?新形式下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的意義

煤礦生產(chǎn)相較其他行業(yè)有較高的危險(xiǎn)性，開展安全生產(chǎn)管理工作有利于保證煤礦企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是煤礦企業(yè)正常、平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。通過(guò)安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)、有效的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安全隱患，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中加大對(duì)各種安全問(wèn)題的管理，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理辦法，提高煤炭生產(chǎn)的安全性，為煤炭企業(yè)的職工創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)、安全、可靠的工作環(huán)境。安全生產(chǎn)管理工作是煤礦企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。

2 ?新形勢(shì)下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀

煤礦在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)重要比例，因此煤炭生產(chǎn)管理工作備受社會(huì)各界的關(guān)注。由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，煤炭開采難度較大，并且危險(xiǎn)系數(shù)較高，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我國(guó)不斷加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的投入力度，取得了明顯的成效。近幾年，我國(guó)不斷改進(jìn)煤礦企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、管理理念以及管理手段，使煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生次數(shù)以及傷亡人數(shù)得到明顯的降低。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理措施貫穿于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，為煤礦企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

在新的發(fā)展形勢(shì)下，安全生產(chǎn)管理工作仍然是煤礦企業(yè)工作的重心，并且正確認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，把握其復(fù)雜性、長(zhǎng)期性以及反復(fù)性的特點(diǎn)[1]，將安全生產(chǎn)管理工作看作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)完成，時(shí)刻不能放松。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，從全局出發(fā)，以高度的社會(huì)責(zé)任感做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，合理協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)以及效益三者之間的關(guān)系，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到具體的工作中。同時(shí)還要提高煤礦企業(yè)職工在安全生產(chǎn)管理工作中的參與度，依托崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，提高煤礦企業(yè)職工的安全管理意識(shí)，提高煤礦企業(yè)安全管理水平。煤礦企業(yè)通過(guò)建立自上而下的安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)管理水平，緊抓、常抓安全生產(chǎn)管理工作不放松。

3 ?新形勢(shì)下加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的措施

3.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

在黨的十八大會(huì)議上，習(xí)近平總書記從政治責(zé)任感的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，進(jìn)一步突出了安全生產(chǎn)管理工作的重要性。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)本身就具有較高的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性，因此安全生產(chǎn)管理工作對(duì)于煤礦企業(yè)而言不可或缺。面對(duì)煤礦企業(yè)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)管理形勢(shì)，煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以及地方相關(guān)政府負(fù)責(zé)人，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，全面認(rèn)知安全生產(chǎn)管理工作對(duì)煤礦企業(yè)的意義，要將“零傷亡”作為煤礦安全管理工作的根本目標(biāo)。

此外還要在煤礦企業(yè)中建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，具體可從以下幾方面入手：明確劃分各崗位的職責(zé)，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任并將其落實(shí)到具體的崗位上，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)的業(yè)主一定正確認(rèn)識(shí)到自身在安全生產(chǎn)管理中所承擔(dān)的責(zé)任，起到帶頭示范作用，加強(qiáng)職工對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度;其次，加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)實(shí)施，促使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作更加的規(guī)范化、有序化以及科學(xué)化;最后，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的措施的執(zhí)行力，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中引入督查職能，對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)制度以及措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的落實(shí)力度。

3.2 強(qiáng)化隱患整改，注重從源頭防范治理事故隱患

要繼續(xù)把隱患整改作為煤礦安全管理的一種“新常態(tài)”手段，堅(jiān)定不移地把煤礦隱患排查治理工作落實(shí)到位，突出安全第一、預(yù)防為主、綜合治理[2]。同時(shí)，積極做好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作，定期巡查、重點(diǎn)監(jiān)控，也是防范煤礦事故發(fā)生的重要舉措，更是煤礦企業(yè)日常安全管理的主要內(nèi)容。煤礦企業(yè)要緊緊圍繞礦井系統(tǒng)運(yùn)行、采掘布置、瓦斯治理、通風(fēng)管理、水文地質(zhì)、井下電氣設(shè)備安全等各個(gè)方面，做到隱患排查治理工作常態(tài)化、徹底化，注重從源頭防范治理事故隱患，不斷提高事故超前防范能力[4]。

3.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，依托強(qiáng)基固本保安全

要想做好煤礦安全工作，首要的就是要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，重要包含以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)格的管理制度規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為，有效減少不安全作業(yè)行為發(fā)生的幾率，堅(jiān)決杜絕“三違”作業(yè);二是，以扎實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，確保礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、排水等各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全[3];三要，抓安全技術(shù)管理。對(duì)煤礦新（擴(kuò)）建、技術(shù)改造、特殊開采方法、特殊作業(yè)規(guī)程及停產(chǎn)整頓恢復(fù)等設(shè)計(jì)和方案要嚴(yán)格把關(guān)、逐級(jí)審批，從源頭保證煤礦技術(shù)管理的規(guī)范性、合理性、科學(xué)性和安全性。

3.4 提高職工素質(zhì)，構(gòu)建安全生產(chǎn)職工隊(duì)伍

煤礦生產(chǎn)本身就具有較高的危險(xiǎn)性，并且隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，煤礦生產(chǎn)的科技含量也在不斷提升，構(gòu)建高素質(zhì)的煤礦生產(chǎn)職工隊(duì)伍勢(shì)在必行。同時(shí)高素質(zhì)生產(chǎn)職工隊(duì)伍的構(gòu)建在一定程度上也可以提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，降低安全事故的發(fā)生率。構(gòu)建高素質(zhì)的安全生產(chǎn)職工隊(duì)伍具體可從以下幾方面努力：一是，煤礦企業(yè)加大對(duì)企業(yè)原有職工的培養(yǎng)力度，提高職工的技術(shù)水平與安全生產(chǎn)管理技能。同時(shí)，還要依據(jù)實(shí)際的工作崗位需求，提升各崗位職工的操作能力，并且在企業(yè)內(nèi)部開展多種技能大賽，提高企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì);其次，煤礦企業(yè)要實(shí)行持證上崗制度，提高煤礦企業(yè)員工的準(zhǔn)入門檻，只有擁有專業(yè)的上崗證明才能開展相關(guān)作業(yè);再次，煤礦生產(chǎn)企業(yè)引入了大量新技術(shù)、新設(shè)備，對(duì)高素質(zhì)人才的需求加大。為了有效彌補(bǔ)這一人才缺口，煤炭企業(yè)可引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，提高先進(jìn)人才的薪資待遇，留住更多人才;最后，煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)職工的管理，使管理向著規(guī)范化、體系化方向發(fā)展，使員工的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。

4 ?結(jié)語(yǔ)

綜上所示，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性、反復(fù)性以及長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此應(yīng)該將安全生產(chǎn)管理工作作為煤礦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)久性戰(zhàn)略，有效保證煤礦職工的生命安全，為煤礦企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定、安全的環(huán)境。煤礦企業(yè)在新的發(fā)展形勢(shì)下應(yīng)該積極利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)手段和管理理念，及時(shí)有效地排除煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患，通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任體系強(qiáng)化煤礦職工的安全生產(chǎn)管理意識(shí)，切實(shí)提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 武晉文.淺析新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)工作成效鞏固與加強(qiáng)[J].山東煤炭科技，2014（8）：181-182.

[2] 何學(xué)明，徐安廷.煤礦現(xiàn)代安全管理理念探討[J].煤炭技術(shù)，2003，22（4）：3-4.

[3] 時(shí)合，樊忠民，吳超等.新形勢(shì)下如何搞好煤礦安全生產(chǎn)[J].科學(xué)與財(cái)富，2011（11）：363-363.

[4] 張瑞亭.“新常態(tài)”下的煤礦安全生產(chǎn)工作[J].煤，2015，24（11）：39-41.