薛夢(mèng)寒
(海南大學(xué)法學(xué)院,海南 ???70228)
中國傳統(tǒng)的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)體系中,行政權(quán)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,其次是軍事權(quán),再其次是監(jiān)察權(quán);司法權(quán)并沒有取得與其他權(quán)力相抗衡的地位,而立法權(quán)則完全掌握在領(lǐng)導(dǎo)者手中。在中央行政權(quán)與司法權(quán)并沒有被嚴(yán)格區(qū)分。從地方而言,司法權(quán)的行使屬于行政官員,此情形可以稱之為行政兼理司法。行政兼理司法,從本質(zhì)上說就是行政權(quán)與司法權(quán)的合一。這就出現(xiàn)了一個(gè)命題:行政權(quán)天然的具有主動(dòng)性,而司法權(quán)又天然的具有被動(dòng)性,如何對(duì)這兩種性質(zhì)不同的權(quán)力進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)用至關(guān)重要。這些審判之人均是掌握行政權(quán)之人,因此,其審判中不免會(huì)以行政之方式進(jìn)行案件的審理,甚至在整個(gè)訴訟的程序上,都帶有較強(qiáng)的行政化色彩。刑訊就是在這種程序下典型的表現(xiàn)。
從這種傳統(tǒng)的訴訟模式中找尋“能動(dòng)”的因素,顯然非常之多。因?yàn)樗痉?quán)實(shí)際上附屬于行政權(quán),而行政權(quán)又是極主動(dòng)的。在行政兼理司法的模式下,司法本身就是“能動(dòng)”的,這種能動(dòng)不體現(xiàn)在訴訟的過程上,而是體現(xiàn)在對(duì)結(jié)果的追求上。結(jié)果的正義成為繼續(xù)判斷的依據(jù),因此,對(duì)于一個(gè)案件的審判,實(shí)際上是由“經(jīng)驗(yàn)到先驗(yàn)”的過程,在這個(gè)過程中,先驗(yàn)判斷的知識(shí)不僅來源于司法官員對(duì)法律本身的理解,還來源于其對(duì)案件本身所涉及的其他因素的關(guān)注,尤其是該案件本身在結(jié)果的處理上對(duì)社會(huì)民眾心理以及輿論的影響。因此,在行政兼理司法的訴訟模式下,訴訟的進(jìn)行起始就具有明顯的行政化色彩,而行政化本身就是權(quán)力的主動(dòng)行使。這種模式不僅對(duì)司法官員和行政官員形成了自覺的心理暗示,也對(duì)民眾形成了一種心理暗示:結(jié)果的價(jià)值大于過程。
由于民眾的這種心理,對(duì)司法形成一種積極的期待與消極的抵觸這種復(fù)雜的感情。積極的期待在于民眾認(rèn)為既然在行政權(quán)主導(dǎo)下的司法能夠主動(dòng)的處理糾紛,具有實(shí)現(xiàn)合理判決結(jié)果的能力,那么一旦出現(xiàn)糾紛并且訴諸法律,就理應(yīng)得到最合理與公正的判決;然而,由于行政權(quán)的主動(dòng)性必然帶來擴(kuò)張,即對(duì)民眾權(quán)利的干涉,那么不到不得已之時(shí),并不想訴諸司法。由此,行政兼理司法的訴訟模式下,行政權(quán)的主動(dòng)性與司法權(quán)的被動(dòng)性形成矛盾、民眾對(duì)司法結(jié)果的積極期待與對(duì)司法過程的消極抵觸亦形成矛盾,這兩對(duì)矛盾的出現(xiàn)成為整個(gè)中國傳統(tǒng)法制最基本的命題,同時(shí)也成為中國傳統(tǒng)法律思想最基本的命題。因此,雖然法制可以通過變法或者修律的形式人為阻斷,但是法律思想?yún)s具有傳承性。
概言之,在行政兼理司法的訴訟模式下,司法本身存在難以克服的矛盾性,這一矛盾決定了司法的進(jìn)行與發(fā)展,同樣也使得這種司法制度本身走向了衰亡。蘊(yùn)含其中的能動(dòng)因素更多的僅僅是行政權(quán)對(duì)社會(huì)治理結(jié)果追求過程中的一種方式而已,并不能對(duì)司法本身產(chǎn)生積極的影響,反而阻礙了司法的進(jìn)一步發(fā)展,并最終對(duì)訴訟模式以及訴訟文化造成了根深蒂固的影響。
由于行政兼理司法這種訴訟模式所形成的矛盾,導(dǎo)致對(duì)于訴訟結(jié)果的追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)于過程的追求,作為定罪量刑基礎(chǔ)的證據(jù)在取得方式上必然要適應(yīng)這種訴訟模式。從中國傳統(tǒng)法制中可以看出,對(duì)于證據(jù)重要性的認(rèn)識(shí)貫徹始終,而且不斷加強(qiáng)。從證據(jù)獲取的基本方式看,積極的取證制度是在行政兼理司法這一訴訟模式下最典型的特色,同時(shí)也是解決行政權(quán)主動(dòng)性與司法權(quán)被動(dòng)性之間矛盾的主要方式,因?yàn)橹挥腥绱耍拍軓氐椎膶⑺痉?quán)置于社會(huì)管理的價(jià)值體系中,賦予其與行政權(quán)相同的價(jià)值,并進(jìn)而在這種社會(huì)管理的價(jià)值下為司法權(quán)的主動(dòng)提供支撐,解決其合理性問題。從現(xiàn)有資料分析,在中國傳統(tǒng)的糾問式訴訟下的積極取證制度體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是情訊,二是刑訊。
情訊具體包括兩種方法,察言觀色法和鉤距法。察言觀色法最早出現(xiàn)于《周禮·秋官·小司寇》,其中有“以五聲聽獄訟,求民情:一曰辭聽;二曰色聽;三曰氣聽;四曰耳聽;五曰目聽”。[1]該方法被后世司法官繼承并有所發(fā)展。察言觀色是糾問式訴訟制度下對(duì)案件審理的起始方法,在擺脫了神明裁判之后,這種證據(jù)的收集方法確實(shí)具有進(jìn)步性,但是在司法制度發(fā)展之后,這種對(duì)證據(jù)的收集方法就顯得并不科學(xué)。《折獄龜鑒·擿奸》中有一案例曰:清苑縣有兄弟析訾而居者。一日仲妻急逋至伯家乞貸,會(huì)婦在廚下做晚炊,仲妻與絮語。伯子適自外歸,曰:“餒甚也!”婦即以膳進(jìn)。食畢,獄呼腹痛,倒地?fù)潋v,移時(shí)乃卒;七竅之血如沈也。官執(zhí)婦至,械之,遂自誣為因奸謀殺。適制府訥公近堂移督直隸,慮囚至此,疑其冤。乃拘集諸人,分別細(xì)鞠。明府曰:“死者也來以夢(mèng)告我矣。其言曰:‘吾誠中毒以死,然毒吾者非婦也?!瘑柶浜稳?,則曰:‘毒我者,其右掌色變青?!毖砸眩阅恳曋T人。既而又曰:“死者又言,毒我者,其白睛當(dāng)變黃色也?!毖砸?,又以目視諸人。忽撫案叱仲妻曰:“殺人者,汝也!”從此案中可見,據(jù)以定案的證據(jù)僅僅是“官”之“以目視諸人”以及編造的“托夢(mèng)”而已,這種證據(jù)的取得是以有罪的預(yù)設(shè)為前提,而主動(dòng)“創(chuàng)造”證據(jù)。除此之外還有鉤距法,通俗理解,鉤距法就是預(yù)先設(shè)置一定的陷阱,誘使原告或者被告所作供述符合司法官的預(yù)設(shè)。這種取得證據(jù)的方式同樣是一種“創(chuàng)造”證據(jù)的形式,完全依賴于司法官的主觀判斷。
相較于情訊對(duì)言辭證據(jù)的主動(dòng)獲取,刑訊同樣是獲取言辭證據(jù)的方式,差異在于情訊屬于上策,而刑訊屬于下策。因此雖然刑訊在中國傳統(tǒng)法律中是合法的證據(jù)取得方式,但是都有限制性的規(guī)定。然而,這種限制在實(shí)際的操作中,很多時(shí)候形同虛設(shè)。究其原因,還是由于行政兼理司法模式固有的矛盾,對(duì)結(jié)果的過分重視造成法律被視為“器用”,所以對(duì)法律公正性的維護(hù)并不是從法律本身出發(fā),而是從對(duì)司法官員擅斷權(quán)的限制以及官員素質(zhì)的規(guī)范出發(fā)。
積極取證制度的“積極”在糾問式訴訟模式下看似正常,但是這種積極的形態(tài)是以言辭證據(jù)的獲取為主要目的,從而使口供成為證據(jù)之王,[2]而且由于沒有民事訴訟與刑事訴訟的區(qū)分,所有的訴訟基本上都采取刑事訴訟程序。加之“審判機(jī)關(guān)并非實(shí)行不告不理原則,兼施起訴和審判兩種職能”,[3]所以,整個(gè)訴訟程序自始至終從審訊到判決都是在同一個(gè)司法官主導(dǎo)下進(jìn)行。由于行政兼理司法模式下固有的矛盾,行政官員(司法官)對(duì)案件的審理不囿于形式,民眾對(duì)司法形成的積極的期待促使在證據(jù)的獲取上必須主動(dòng),這種證據(jù)的獲取方式可以視為一種“能動(dòng)”的表現(xiàn),但是正如孟德斯鳩所言,“拷問可能適合專制國家,因?yàn)榉彩悄軌蛞鹂植赖娜魏螙|西都是專制政體的最好的動(dòng)力”。這一現(xiàn)象在同時(shí)期的西方社會(huì)同樣如此,在整個(gè)中世紀(jì)西方的糾問式訴訟中,誘供和刑訊有如幽靈一般存在。但是西方社會(huì)經(jīng)過文藝復(fù)興與啟蒙運(yùn)動(dòng)之后徹底改變了這種現(xiàn)狀,而中國社會(huì)直至清末修律才開始注意此問題,直至今日仍有余毒。從原因分析,在行政兼理司法下有兩個(gè)固有矛盾,行政權(quán)的主動(dòng)性與司法權(quán)的被動(dòng)性之間的矛盾、民眾對(duì)司法結(jié)果的積極期待與對(duì)司法過程的消極抵觸之間的矛盾,前一個(gè)矛盾通過糾問式訴訟下對(duì)證據(jù)的獲取基本解決,而后一個(gè)矛盾則在調(diào)解機(jī)制下被解決,禮法結(jié)合的調(diào)解機(jī)制可謂是中國社會(huì)法律制度能長時(shí)期保持穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,但同時(shí)也阻礙了司法制度本身的發(fā)展。
由于民眾對(duì)司法結(jié)果的積極期待與對(duì)司法過程的消極抵觸之間矛盾的存在,統(tǒng)治者必然設(shè)法通過一定的方式化解這種矛盾。顯然,通過“民刑不分、以刑為主”的法制本身無法達(dá)成目的,因此,禮的規(guī)范被引入,與法一起對(duì)糾紛起調(diào)解作用。
對(duì)禮與法的關(guān)系,中國古代學(xué)者多有論述。如《大戴禮記·禮察》認(rèn)為:“凡人之知,能見已然,不能見將然。禮者禁于將然之前,而法者禁于已然之后。是故法之用易見,而禮之所為生難知也。若夫慶賞以勸善,刑罰以懲惡,先王執(zhí)此之正,堅(jiān)如金石;行此之信,順如四時(shí);處此之功,無私如天地,爾豈顧不用哉!然如曰禮云禮云,貴絕惡于未萌,而起敬于微眇,使民日徙善遠(yuǎn)罪而不自知也。”又如《清史稿·刑法一》認(rèn)為:“中國自書契以來,以禮教治天下。勞之來之而政出焉,匡之直之而刑出焉。政也,刑也,凡皆以維持禮教與勿替。”這些認(rèn)識(shí)正如《唐律疏議》所遵循的“德禮為政教之本,刑罰為政教之用,猶昏曉陽秋相須而成者也?!?/p>
從上述論述可以得出一個(gè)結(jié)論:相對(duì)于法而言,禮的規(guī)范與價(jià)值才具有根本性。這時(shí),在行政兼理司法的訴訟模式下固有的兩個(gè)矛盾被轉(zhuǎn)移,變成了一條準(zhǔn)則:明禮與守法。但明禮是根本,正因如此,家族司法在中國傳統(tǒng)社會(huì)糾紛的解決上占據(jù)重要地位。這種調(diào)解機(jī)制之所以長盛不衰究其原因有兩個(gè):其一是權(quán)力型司法觀念的影響;其二是基于國家治理目標(biāo)和社會(huì)治理手段的需要。
權(quán)力型司法觀念在中國傳統(tǒng)法律文化中占據(jù)主要地位。權(quán)力型司法觀念本身要求主動(dòng)性司法,但是囿于刑罰本身對(duì)社會(huì)的消極影響以及司法官的匱乏,統(tǒng)治者只能希望兩種情況出現(xiàn),要么不發(fā)生糾紛,即無訟狀態(tài);要么能夠通過調(diào)解解決,而不是訴訟。因此,禮法結(jié)合的調(diào)解機(jī)制被廣泛運(yùn)用,尤其在基層司法領(lǐng)域以及準(zhǔn)司法的家族法中,因?yàn)槎Y本身并不具有深?yuàn)W晦澀的條文,而只是日常行為的準(zhǔn)則。而權(quán)力型司法的觀念同樣體現(xiàn)在禮法結(jié)合的調(diào)解中,因?yàn)檎{(diào)解的主持者或者是司法官、或者是在宗法組織下享有極高地位之人,司法官之權(quán)力自不待言,而在諸如族長或者長者其身份在宗法制下是就是權(quán)力的象征。因此,調(diào)解也就具有了準(zhǔn)司法的性質(zhì),這種司法仍然是主動(dòng)性的。正因如此,調(diào)解被認(rèn)為是“協(xié)調(diào)人際關(guān)系和維護(hù)社會(huì)秩序的有效工具”,到后來成為了社會(huì)糾紛解決的主要途徑。[4]
法律的功能之一就是進(jìn)行國家治理與社會(huì)管理,但是在中國傳統(tǒng)社會(huì),法律的這一功能并未得到充分的發(fā)揮,代替法律實(shí)現(xiàn)國家治理與社會(huì)管理職能的是調(diào)解機(jī)制。調(diào)解旨在消解爭端,防患于未然,以維護(hù)國家的統(tǒng)治與社會(huì)的正常秩序。因此,禮法結(jié)合下的調(diào)解機(jī)制往往具有異常的主動(dòng)性。從表象看,似乎“政府乃至整個(gè)社會(huì)的責(zé)任,就是要通過教化,通過勸說,也通過做戒,使他們‘反人道之正’,以便維持整個(gè)社會(huì)的和諧”,[5]進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“無訟”的目的。但是這種表象所反映的實(shí)質(zhì)問題是調(diào)解已經(jīng)逾越了法制,卻依然為法制所包容。此時(shí),行政兼理司法模式下對(duì)證據(jù)的積極獲取方式在禮法結(jié)合的調(diào)解機(jī)制中綜合體現(xiàn)出來,表現(xiàn)為一種更為積極的形式。
中國傳統(tǒng)法制中所包含的能動(dòng)司法因素直接體現(xiàn)在對(duì)司法功能與價(jià)值的定位上。由于將司法(準(zhǔn)司法)視為國家治理與社會(huì)管理的手段,使得司法成為一種以公共權(quán)力為形式、以行政權(quán)力為內(nèi)核的社會(huì)治理手段,訴訟也因此喪失了獨(dú)立的價(jià)值,訴訟機(jī)制也無法得到改革與完善。因此,中國傳統(tǒng)社會(huì)的司法是一種經(jīng)行政權(quán)力異化的司法,而訴訟也具有強(qiáng)烈的行政化色彩;行政權(quán)力天然的主動(dòng)性和擴(kuò)張性為司法注入了“能動(dòng)”的因素,行政兼理司法模式下訴訟對(duì)糾紛解決的乏力迫使調(diào)解機(jī)制不斷發(fā)展,乃至其重要性完全超越了司法,而禮法結(jié)合下的調(diào)解機(jī)制對(duì)“能動(dòng)”的追求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了司法能動(dòng)的范疇。
中國傳統(tǒng)法制已經(jīng)蕩然無存,而建立在這種法制之上的法律文化則不斷傳承,但是這種法律文化卻不是我們所需要的。正如伯爾曼所言:“現(xiàn)代法律制度代表了一種精神價(jià)值,一種在久遠(yuǎn)的歷史中逐漸形成的傳統(tǒng)。問題在于,這恰好不是我們的傳統(tǒng)?!币虼?,在對(duì)待中國傳統(tǒng)法制中的能動(dòng)司法時(shí),應(yīng)該明確這種能動(dòng)形成的原因以及體現(xiàn),其更具價(jià)值的正是這種傳統(tǒng),盡管傳統(tǒng)并不一定都是積極的。
[1][漢]鄭 玄.周禮注疏[M].上海:上海古籍出版社,1990.
[2]左衛(wèi)民,周洪波.從合法到非法:刑訊逼供的語境分析[J].法學(xué),2002(10).
[3]陳光中.陳光中法學(xué)文集[M].北京:中國法制出版社,2000.
[4]馮 軍,丁建軍.司法制度的歷史樣態(tài)與現(xiàn)代圖景[M].北京:人民出版社,2011.
[5]梁治平.尋求自然秩序中的和諧[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002.