黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的著力點(diǎn)——以青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院為例

王國龍

（青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游學(xué)院，山東 青島 266555）

群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。鄧小平明確指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。”①可以說，中國共產(chǎn)黨九十多年的歷史，就是一部踐行群眾路線的歷史。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動集中體現(xiàn)了黨對群眾地位的重視和黨的根本工作方法。習(xí)近平說：“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透?！雹陔S著黨的各級組織關(guān)于教育實(shí)踐活動浪潮的掀起，高校作為黨宣傳和實(shí)踐群眾路線的重要陣地，也不斷推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。本人認(rèn)為，為了使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動真正做到“不虛、不空、不偏”③，應(yīng)對以下三個方面予以高度重視。

一、加強(qiáng)馬克思主義群眾觀的學(xué)習(xí)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，將理論落到實(shí)處，確?；顒釉趧?wù)實(shí)中開展

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是依托于馬克思主義群眾觀而進(jìn)行的。這次活動開展的成功與否和對馬克思主義群眾觀的認(rèn)識有著直接的關(guān)系。提升群眾路線教育實(shí)踐活動的效果應(yīng)在認(rèn)真分析當(dāng)前形勢的前提下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷加深對馬克思主義群眾觀的理解，將黨的群眾觀系統(tǒng)化理論化，確?；顒拥男Ч?/p>

1、認(rèn)清形勢，從思想上高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。在黨的十八大報告中，胡錦濤對群眾地位予以了充分肯定，黨要“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，④要在全黨“深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決好新形勢下群眾工作的能力”。⑤為了更好地貫徹黨的十八大精神，2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定用一年左右的時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這次活動首先從黨中央展開。6月18日，中央政治局七名常委陸續(xù)分別到自己聯(lián)系的基層開展調(diào)研活動，從聯(lián)系省區(qū)的實(shí)際出發(fā)，就搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出具體要求，為群眾路線教育實(shí)踐更好地開展指明了方向。高校是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動的重要陣地。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為高職院校，積極響應(yīng)中央號召，在7月份就專門成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置了“青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題網(wǎng)站”，為活動的開展積極準(zhǔn)備。旅游學(xué)院是青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院七個招生二級學(xué)院之一，一直積極踐行群眾路線。旅游學(xué)院黨總支在2012年榮獲“山東高?？平膛d魯先進(jìn)基層黨組織”，自活動開始，就積極響應(yīng)黨中央的號召，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，大部分黨員教職工加深了對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識，堅(jiān)定了踐行群眾路線的目標(biāo)和信心。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將思想理論建設(shè)落到實(shí)處。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的政黨，自成立以來就十分重視理論建設(shè)，始堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在十分重要的地位。理論的獲得與發(fā)展是黨不斷學(xué)習(xí)的結(jié)果。在黨成立九十多年的歷史中，除了平時的學(xué)習(xí)活動，黨還組織了多次重要的集體學(xué)習(xí)活動，如延安時期的學(xué)習(xí)活動、建國前夕和初期的學(xué)習(xí)運(yùn)動、十一屆三中全會以后黨中央在全國范圍開展的學(xué)習(xí)活動、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等。每次學(xué)習(xí)活動都使黨認(rèn)清了當(dāng)時的社會形勢，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，獲得了理論上的進(jìn)步，為下一步更好地前進(jìn)指明了方向，為保持黨的先進(jìn)性提供了保障。群眾路線是黨的根本工作路線。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是毛澤東思想的活的靈魂的三個基本方面之一，是中國共產(chǎn)黨最根本的工作路線，是黨在長期革命和建設(shè)中制勝的法寶，要在新形勢下發(fā)揚(yáng)光大。在新的歷史條件下，黨要把帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富，解決好群眾的利益問題作為堅(jiān)持群眾路線的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。高校不僅是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要實(shí)踐陣地，更應(yīng)是群眾路線理論的重要研究基地。因此，高校應(yīng)從理論上加大對群眾路線的研究。例如，深化對群眾路線與當(dāng)今社會發(fā)展、群眾路線與高職教育、群眾路線如何更好地與高校結(jié)合發(fā)揮作用、如何提高高校黨員的群眾意識等議題的研究，從而更系統(tǒng)地科學(xué)地指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，突出群眾地位，密切黨群關(guān)系。

二、緊密聯(lián)系實(shí)際，深入基層，改善對群眾的服務(wù)，提高自身實(shí)踐能力

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動重在實(shí)效。要通過對馬克思主義群眾觀的深入全面學(xué)習(xí)，高校黨員干部要深化對黨的群眾觀的認(rèn)識，牢固樹立群眾意識和群眾觀念，用馬克思主義群眾觀指導(dǎo)實(shí)踐活動，把為群眾服務(wù)的意識真正落到實(shí)處。這就要求黨員干部深入群眾，與基層群眾聯(lián)系，了解他們的所需、所求，通過群眾路線教育實(shí)踐活動提升對群眾的認(rèn)識，改善對群眾的服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識和實(shí)踐能力。

1、緊緊依靠群眾，著力踐行馬克思主義群眾觀。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是檢驗(yàn)黨員干部群眾觀念是否牢固的重要方式。鄧小平把“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”⑥稱為黨的思想路線。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線和組織路線，它卓越的理論意義和實(shí)踐成效，已經(jīng)為黨數(shù)十年的奮斗歷程所充分證實(shí)?！叭罕娐肪€和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！雹咭磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾，是黨的群眾路線的核心內(nèi)容。如果說一切為了群眾講的是目的，就是為什么要這樣做，那么，一切依靠群眾講的就是手段的問題，就是如何去做、采取什么方式去做的問題。實(shí)踐證明，脫離了實(shí)踐的理論是空洞的理論，脫離了實(shí)踐的群眾觀念，從根本上說是偽命題。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范；自上而下，層層落實(shí)責(zé)任。此次教育實(shí)踐活動的一個突出特點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下。從縱向看，自中央開始，逐級開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。隨著中央高層的表率作用，地方也有了明確的學(xué)習(xí)方向，此項(xiàng)活動有條不紊地進(jìn)行著；從橫向看，單位組織內(nèi)部進(jìn)行黨的群眾路線實(shí)踐活動，部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求自己，做到以身作則、率先垂范，在學(xué)習(xí)認(rèn)識上先人一步，在解決突出問題上高出一籌。同時，要層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防搞形式、走過場，推動教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。青島職院旅游學(xué)院在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央的要求，深刻學(xué)習(xí)黨的群眾路線知識并將其落到實(shí)處。民主生活會中的批評與自我批評、黨員與學(xué)生宿舍結(jié)對子、黨員與貧困學(xué)生結(jié)對子等一系列體現(xiàn)群眾路線的實(shí)踐活動，都是領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，師生黨員共同努力實(shí)踐，把一個個活動爭取做成品牌，做成精品。在整個活動過程中，廣大師生普遍感受到組織帶來的溫暖，感受到來自領(lǐng)導(dǎo)干部、來自廣大黨員的關(guān)愛。在評估工作反饋會上，青島職院黨委確定2014年工作圍繞一個核心詞匯開展——“實(shí)”。踏實(shí)進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動、踏實(shí)辦事、踏實(shí)做人。這種實(shí)實(shí)在在的“實(shí)”觀，就是深化群眾路線教育實(shí)踐、不務(wù)虛的精神體現(xiàn)。而落實(shí)“實(shí)”，靠的就是實(shí)踐，全面貫徹實(shí)踐觀念、落實(shí)群眾路線是保證黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。

三、始終堅(jiān)持以人為本，聚焦“四風(fēng)”，著力解決存在的問題，確保教育實(shí)踐活動的成效

群眾路線教育實(shí)踐活動不是空洞、形式化的，它將緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問題?！雹酁榱吮ＷC內(nèi)容的充實(shí)，豐富多樣的形式應(yīng)該體現(xiàn)在此次活動中。內(nèi)容和形式的統(tǒng)一是確?；顒尤〉贸尚У幕尽?/p>

1、結(jié)合實(shí)際，排查“四風(fēng)”，找準(zhǔn)問題和根源。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)九十多年的發(fā)展歷程，從小到大、從弱到強(qiáng)，不僅領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻了舊制度，建立了新制度，而且實(shí)現(xiàn)了自身的不斷發(fā)展。這個過程是漫長的、是艱辛的。從總體來看，絕大部分共產(chǎn)黨人都能夠具備黨員的基本素質(zhì)，能夠反映黨的先進(jìn)性。但是，不可否認(rèn)，隨著社會的發(fā)展、政黨地位的改變及黨員數(shù)量的不斷增加，黨內(nèi)仍然一定程度上存在各樣那樣的問題。“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。例如，有的單位形式主義嚴(yán)重，有部署無檢查，開展活動轟轟烈烈，慷慨激昂，落實(shí)工作則走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，雷聲大雨點(diǎn)?。挥械牟宦?lián)系實(shí)際，不深入基層，靠經(jīng)驗(yàn)解決問題，閉門造車，不重實(shí)效，造成政策缺乏科學(xué)性，經(jīng)不起檢驗(yàn)；有的慵懶散嚴(yán)重，滿足于一知半解，大而化之，對問題不求甚解，缺乏坐下來學(xué)習(xí)理論、思考研究問題的耐心；個別同志存在攀比心理，攀比福利待遇、辦公條件；有的單位相互推諉扯皮，避重就輕，不敢碰硬……這些都是“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要使廣大黨員干部通過教育實(shí)踐活動，提高認(rèn)識，查擺問題，制定措施，解決問題。旅游學(xué)院充分運(yùn)用現(xiàn)代化的工具，如手機(jī)、電腦、多媒體教室等，利用包括批評與自我批評、黨員結(jié)對子等多種活動，通過多種渠道，廣泛聽取廣大教師、尤其是學(xué)生的意見建議，系統(tǒng)了解組織內(nèi)部的實(shí)際情況，深刻反思黨員師生作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，為制定切合實(shí)際的整改措施做好前期準(zhǔn)備工作。

2、聚焦“四風(fēng)”，對癥下藥，解決問題，確保成效。深入了解和分析出現(xiàn)“四風(fēng)”問題背后的根源，是解決問題的關(guān)鍵所在。從根本上講，“四風(fēng)”問題存在的原因是部分黨員的理想信念動搖，沒有堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，脫離了群眾路線。黨員的理想信念是支撐其積極向上的精神力量，如果淡化了黨的宗旨意識，精神出現(xiàn)懈怠的情況，必然會表現(xiàn)為脫離基層、脫離實(shí)際，做出不負(fù)責(zé)任的行為；一味地貪圖享樂也會導(dǎo)致其以權(quán)謀私，腐化墮落，損害黨在人民心中的形象，對黨群干群關(guān)系造成嚴(yán)重?fù)p害，最后成為人民群眾深惡痛絕的對象?！八娘L(fēng)”的形成是一個長期的過程，所以，“四風(fēng)”問題的解決也非一日之功，需要做好長期的準(zhǔn)備，需要更多的人參與進(jìn)來。在由旅游學(xué)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大師生黨員就組織內(nèi)部存在的和可能出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行查找。普遍認(rèn)為總體狀態(tài)是好的，但也存在一定程度上的問題。例如，對黨的教育方針政策理解不到位，不能很好地結(jié)合學(xué)院實(shí)際貫徹落實(shí)中央精神，照搬照抄，少數(shù)部門工作停留在“文發(fā)了、會開了、話講了”，制度停留在紙上、墻上、網(wǎng)上；有的黨支部學(xué)習(xí)流于形式，質(zhì)量不高；在制定政策中缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究和廣泛聽取意見，師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全；領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣用慣性思維去看待新鮮事物，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難的勇氣欠缺；勤儉節(jié)約的意識淡薄，管理粗放，教學(xué)、辦公場所利用率不高，尤其是教室管制較嚴(yán)，學(xué)生缺少自主學(xué)習(xí)的場所；科研經(jīng)費(fèi)使用率較低，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率不高，投入與產(chǎn)出不成比例。針對這些問題，旅游學(xué)院黨總支緊扣學(xué)校“技高品端”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，牢牢把握“立德樹人”這一根本任務(wù)，貼近學(xué)生，了解學(xué)生內(nèi)心，全面解決教學(xué)及工作中存在的“四風(fēng)”問題。通過聚焦“四風(fēng)”，單位和組織內(nèi)部存在的問題基本上明了化，更好地解決存在的問題。豐富的教育實(shí)踐活動內(nèi)容加上多樣的活動形式，表達(dá)出了學(xué)院黨總支用心解決群眾關(guān)切問題的決心，也保證了活動的發(fā)展全面、不偏。

注釋：

①⑦《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第368、278、368 頁。

④⑤胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年，第50、51頁。

②習(xí)近平：《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，《求是》，2013年第1期。

⑧《深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》，《人民日報》，2013年6月19日。

③《中共中央政治局常委到第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作》，《人民日報》，2013年7月17日。