論農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)體系的構(gòu)建

楊智

摘 要 目標(biāo)體系是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的核心，是組織規(guī)范化與程序化的內(nèi)在需求。目標(biāo)體系是以目標(biāo)的制定為前提和基礎(chǔ)的。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)是對(duì)農(nóng)村社區(qū)成人教育組織存在與發(fā)展預(yù)期結(jié)果的描述，其制定遵循提出問(wèn)題、形成初步目標(biāo)、進(jìn)行目標(biāo)評(píng)估以及形成最終目標(biāo)的程序。據(jù)此可形成農(nóng)村社區(qū)成人教育組織三級(jí)目標(biāo)體系：總目標(biāo)確定發(fā)展方向，次級(jí)目標(biāo)是基于問(wèn)題分類(lèi)制定的，三級(jí)目標(biāo)著眼于課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村社區(qū)；成人教育組織；目標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）07-0079-05

農(nóng)村社區(qū)成人教育組織是存在于農(nóng)村社區(qū)之中專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村社區(qū)成人建立的教育機(jī)構(gòu)，是服務(wù)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展必不可少的平臺(tái)。與任何組織機(jī)構(gòu)一樣，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織要發(fā)展，要切實(shí)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，必須具備明確的目標(biāo)。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的運(yùn)行與發(fā)展正是在目標(biāo)的指引下，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)來(lái)獲得進(jìn)步與發(fā)展的。“組織中存在多種類(lèi)型的目標(biāo)，每種目標(biāo)又有不同的作用?！盵1] 農(nóng)村社區(qū)成人教育組織是全面服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展的，農(nóng)村發(fā)展對(duì)成人教育的需求是多樣的，同樣存在著多種類(lèi)型且作用不同的目標(biāo)。目標(biāo)是引領(lǐng)組織發(fā)展的核心要素，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的有序運(yùn)行與發(fā)展受制于目標(biāo)的清晰程度，因此農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的有序發(fā)展需把目標(biāo)進(jìn)行縱向與橫向的梳理，從而形成農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)層級(jí)體系。從層次上看，目標(biāo)可分為宏觀、中觀與微觀層面的目標(biāo)，總目標(biāo)、分目標(biāo)或操作性目標(biāo)。從時(shí)間上看，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)主要包括遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期目標(biāo)或階段性目標(biāo)等。我國(guó)農(nóng)村社區(qū)成人教育組織仍處于初期，層級(jí)目標(biāo)體系的建立尤為重要，有助于組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。本文主要討論農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的層級(jí)目標(biāo)。

一、農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)的內(nèi)涵

從詞源學(xué)的意義來(lái)看，目標(biāo)由“目”與“標(biāo)”構(gòu)成。作為名詞意義上的“目”主要指人的眼睛。《說(shuō)文》中的解釋為“目，人眼。象形?！奔礊榇艘?。作為動(dòng)詞意義上的“目”主要指用眼睛看?！墩滞āつ坎俊方忉尀椋骸澳?，凡注釋曰目之。”[2] “標(biāo)”在古漢語(yǔ)中可釋為“旗幟、柱竿”之類(lèi)的東西[3]。綜合上述兩方面意思，“目標(biāo)”的詞源學(xué)意義可釋為眼睛所看到的東西。由于眼睛與所見(jiàn)之物之間存在一定的距離，要接觸到所見(jiàn)之物需要積極參與行動(dòng)。目標(biāo)的引申意義為人在學(xué)習(xí)、工作與生活中所追求的結(jié)果，是對(duì)人或事物發(fā)展的預(yù)期結(jié)果描述。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程即人與目標(biāo)之間距離不斷縮小的過(guò)程。

隨著研究領(lǐng)域的不斷拓展與深化，目標(biāo)與組織結(jié)合而形成組織目標(biāo)。鑒于研究視角的差異，關(guān)于組織目標(biāo)的界定也存在差異。有學(xué)者把組織目標(biāo)概括為五類(lèi)：認(rèn)知的、聚情的、象征的、辯解的和評(píng)價(jià)的[4]。認(rèn)知性組織目標(biāo)以理性組織分析家的觀點(diǎn)為代表，認(rèn)為目標(biāo)是制定行動(dòng)方案的基本準(zhǔn)則，也是決策與行動(dòng)的方向與約束。聚情性組織目標(biāo)以自然組織理論派別的觀點(diǎn)為代表，認(rèn)為目標(biāo)是組織人員獲得認(rèn)同感的動(dòng)力源泉。象征性組織目標(biāo)是組織獲得合法性、社會(huì)支持以及資源的源泉。辯解性組織目標(biāo)指組織目標(biāo)制定是為過(guò)去的組織行為提供合理性論據(jù)。評(píng)價(jià)性組織目標(biāo)指組織目標(biāo)是評(píng)價(jià)組織運(yùn)行結(jié)果的依據(jù)或參照。認(rèn)知性、聚情性、象征性、辯解性以及評(píng)價(jià)性組織目標(biāo)都是從組織目標(biāo)功能的視角而言的，同一目標(biāo)可能具有幾種特性，而只是其中的某種特性占主導(dǎo)地位而已。

綜合前面關(guān)于組織目標(biāo)的分析，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)可界定為對(duì)農(nóng)村社區(qū)成人教育組織存在與發(fā)展預(yù)期結(jié)果的描述。鑒于農(nóng)村社區(qū)成人教育組織仍處于發(fā)展初期，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)主要傾向于認(rèn)知性、聚情性、象征性以及評(píng)價(jià)性方面的特征。

具體來(lái)說(shuō)，目標(biāo)的認(rèn)知性有助于組織的程序化與規(guī)范化；目標(biāo)的激勵(lì)性有助于把原本零散的農(nóng)村社區(qū)成人教育組織資源有效整合起來(lái)；目標(biāo)的聚情性有助于組織成員產(chǎn)生心理上的認(rèn)同；目標(biāo)的象征性有助于農(nóng)村社區(qū)成人教育組織獲得社會(huì)的認(rèn)同，并獲得更多社會(huì)力量的支持；目標(biāo)的評(píng)價(jià)性指目標(biāo)的可測(cè)評(píng)性，其有助于組織對(duì)資源的分配與調(diào)控以及調(diào)整組織的運(yùn)行方向。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)只有具備上述特性，才具有真正的價(jià)值和意義。

二、農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)的制定

一般而言，制定目標(biāo)比實(shí)現(xiàn)目標(biāo)更為重要，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)更多是根據(jù)已制定的目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)上的操作，而制定目標(biāo)直接關(guān)系到目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，組織能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)研究需要，本文主要從農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定依據(jù)的確立與目標(biāo)制定思路兩個(gè)維度展開(kāi)討論。

（一）農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的依據(jù)

就組織目標(biāo)制定的依據(jù)來(lái)看，不同學(xué)者基于不同研究視角提出了不同的觀點(diǎn)。如，從普遍意義上看，有研究提出組織環(huán)境、組織自身以及組織成員三者是組織目標(biāo)制定的依據(jù)[5][6]；有研究以教育組織為例，認(rèn)為上級(jí)要求、工作實(shí)際以及外部環(huán)境是組織目標(biāo)制定的依據(jù)[7]；有研究針對(duì)行政組織提出，上級(jí)要求、本單位具體情況以及外部環(huán)境是組織目標(biāo)制定的依據(jù)[8]。

上述三種觀點(diǎn)都把組織環(huán)境列入了組織目標(biāo)制定依據(jù)的范疇，可見(jiàn)環(huán)境作為組織目標(biāo)制定的依據(jù)無(wú)可厚非。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織是服務(wù)于農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的組織，是以社會(huì)問(wèn)題的解決為目的的，目標(biāo)是問(wèn)題的升華，而問(wèn)題源于組織環(huán)境，組織環(huán)境是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的主要依據(jù)。第一種觀點(diǎn)中的組織成員與第三種觀點(diǎn)中的本單位具體情況有類(lèi)似之處，因?yàn)楸締挝痪唧w情況包括組織成員情況，組織成員是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的依據(jù)。目標(biāo)源于問(wèn)題，從問(wèn)題的所屬主體來(lái)看，所有問(wèn)題的主體都是人，在目標(biāo)制定過(guò)程中必須考慮人。人是教育組織必不可少的直接構(gòu)成要素，教育組織對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是通過(guò)人的變化來(lái)實(shí)現(xiàn)的，教育組織的目標(biāo)也就是關(guān)于人的目標(biāo)，因此，組織人員是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的依據(jù)。

總而言之，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)的制定依據(jù)主要包括組織環(huán)境與組織成員。組織環(huán)境作為農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的依據(jù)主要基于兩個(gè)方面的考慮。一是環(huán)境是問(wèn)題的來(lái)源之一，問(wèn)題是目標(biāo)制定的前提和基礎(chǔ)，環(huán)境是目標(biāo)制定的依據(jù)；二是環(huán)境是組織資源的提供者，把其作為組織目標(biāo)制定的依據(jù)可避免在目標(biāo)追求過(guò)程中出現(xiàn)資源不濟(jì)的情況。人員是組織的主體。從學(xué)員的視角來(lái)看，以其為目標(biāo)制定的依據(jù)使得農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的目標(biāo)更加貼近居民的現(xiàn)實(shí)生活，更有助于居民現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活問(wèn)題的解決，同時(shí)也使制定的目標(biāo)不至于超出其接受能力的范圍。從師資的角度來(lái)看，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)的制定把師資作為依據(jù)，其目的主要在于對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的師資進(jìn)行預(yù)測(cè)，以使所制定的目標(biāo)能順利達(dá)成，防止心有余而力不足情況的出現(xiàn)。

（二）農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的思路

由于組織環(huán)境與組織人員是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的依據(jù)，在目標(biāo)制定過(guò)程中需要從組織環(huán)境與人員兩個(gè)維度出發(fā)，制定的目標(biāo)才能契合農(nóng)村社區(qū)成人教育組織自身的需求。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織致力于農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的首要環(huán)節(jié)。問(wèn)題主要源于環(huán)境與人員，問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)需從這兩方面入手。問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)是目標(biāo)制定的第一步，接下來(lái)需實(shí)現(xiàn)問(wèn)題向目標(biāo)的轉(zhuǎn)化，修訂并最終形成目標(biāo)。具體而言，如圖1所示，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)的制定主要包括四個(gè)基本步驟：

圖1 農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定思路

步驟一，對(duì)組織環(huán)境與人員展開(kāi)調(diào)查并提出問(wèn)題。目標(biāo)制定的第一步需要從環(huán)境與人員中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這里的人員主要指組織學(xué)員。農(nóng)村社區(qū)成人教育組織是服務(wù)型組織，其服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)村社區(qū)居民，他們是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的主體，解決其生產(chǎn)生活中的問(wèn)題是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的主要任務(wù)。就組織環(huán)境而言，組織環(huán)境的問(wèn)題歸根結(jié)底也是組織學(xué)員的問(wèn)題，學(xué)員所面臨的問(wèn)題主要指學(xué)員自己能意識(shí)到的問(wèn)題，而環(huán)境問(wèn)題則可歸為環(huán)境主體所認(rèn)為的社區(qū)學(xué)員面臨的或即將面臨的問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，需要對(duì)村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的問(wèn)題可歸結(jié)為來(lái)自環(huán)境的問(wèn)題，而農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)則是解決問(wèn)題的手段。問(wèn)題提出的前提是發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的真實(shí)問(wèn)題，這需要對(duì)組織環(huán)境與組織學(xué)員展開(kāi)調(diào)查，并對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理與歸類(lèi)形成問(wèn)題庫(kù)，為目標(biāo)的制定做好鋪墊。

步驟二，根據(jù)問(wèn)題擬定初步目標(biāo)。問(wèn)題庫(kù)是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)制定的基本前提。由于問(wèn)題庫(kù)涉及到農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活的方方面面，而社區(qū)教育資源是有限的，把所有問(wèn)題都轉(zhuǎn)化為目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要對(duì)問(wèn)題庫(kù)中的問(wèn)題進(jìn)行篩選，根據(jù)問(wèn)題的緊迫性和價(jià)值來(lái)確定可能轉(zhuǎn)化為初步目標(biāo)的問(wèn)題。首先對(duì)亟需解決的問(wèn)題優(yōu)先考慮，再對(duì)余下的問(wèn)題進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。根據(jù)社區(qū)的具體情況以及需求，按照價(jià)值大小進(jìn)行排列，最具價(jià)值的問(wèn)題優(yōu)先保留，價(jià)值很小或不具價(jià)值的問(wèn)題放回問(wèn)題庫(kù)中。然后，把篩選出來(lái)的問(wèn)題作為初步目標(biāo)制定的依據(jù)，并制定農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的初步目標(biāo)。如，在一個(gè)傳染病多發(fā)的社區(qū)中，對(duì)居民開(kāi)展衛(wèi)生教育是亟需解決的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上可制定傳染病預(yù)防和控制的初步教育目標(biāo)。

步驟三，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行資源評(píng)估。初步目標(biāo)是基于社區(qū)問(wèn)題而言的，能否作為農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的最終目標(biāo)，還需對(duì)實(shí)現(xiàn)資源與條件展開(kāi)討論，即進(jìn)行資源評(píng)估。資源評(píng)估的目的是確定社區(qū)成人教育組織能為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供何種資源。如果可供給的資源無(wú)法滿足需求，則該初步目標(biāo)只能作為組織最終目標(biāo)的備選。如果社區(qū)成人教育組織有充足的資源滿足某目標(biāo)對(duì)資源的需求，則該目標(biāo)被優(yōu)先納入最終目標(biāo)的范疇。對(duì)初步目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需資源的評(píng)估內(nèi)容主要從農(nóng)村社區(qū)成人教育組織能提供的人力、財(cái)力和物力三個(gè)維度展開(kāi)，對(duì)于組織目標(biāo)而言，缺少任何一種資源都將直接影響到目標(biāo)的成效。

步驟四，修訂并確定目標(biāo)。目標(biāo)資源評(píng)估淘汰了實(shí)現(xiàn)可能性較小的目標(biāo)。盡管被保留下來(lái)的目標(biāo)已初步確定是組織最終目標(biāo)的來(lái)源，但畢竟是初擬的，接下來(lái)需要根據(jù)前面的評(píng)估情況對(duì)初步目標(biāo)進(jìn)行修訂。目標(biāo)修訂主要從兩個(gè)維度展開(kāi)。一是根據(jù)社區(qū)現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)目標(biāo)的表達(dá)進(jìn)行修訂，以使其盡可能準(zhǔn)確化；二是對(duì)部分目標(biāo)進(jìn)行方向上的調(diào)整，以使其與農(nóng)村社區(qū)成人教育組織實(shí)際相吻合。此外，在目標(biāo)修訂過(guò)程中，根據(jù)資源情況以及實(shí)現(xiàn)的可能性，可酌情刪除部分目標(biāo)。

三、農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)體系的形成

達(dá)夫特認(rèn)為，組織目標(biāo)分為組織總目標(biāo)與操作性目標(biāo)兩種類(lèi)型。“總目標(biāo)通常稱(chēng)為使命（mission），說(shuō)明組織存在的理由。使命描述了組織的愿景、共享的價(jià)值觀和信念，以及組織存在的原因。”[9]“操作性目標(biāo)（operative goals）指明了組織實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程所要達(dá)到的結(jié)果，說(shuō)明組織實(shí)際上正在力圖實(shí)現(xiàn)什么?！盵10] 就兩種目標(biāo)的關(guān)系來(lái)看，操作性目標(biāo)可視為總目標(biāo)的具體化形式，總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依托操作性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。操作性目標(biāo)通常又可分為具體的子目標(biāo)或階段性目標(biāo)，這樣總目標(biāo)與操作性目標(biāo)及其子目標(biāo)就構(gòu)成組織的目標(biāo)體系。根據(jù)上述目標(biāo)體系形成思路，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)要符合農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的要求，同樣要形成以總目標(biāo)與其子目標(biāo)或階段性目標(biāo)為構(gòu)成要素的組織目標(biāo)體系。

農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的目標(biāo)是農(nóng)村社區(qū)教育組織活動(dòng)的導(dǎo)向，必須具有社區(qū)性與教育性兩大特征。社區(qū)性指農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)必須是基于社區(qū)的，是為解決社區(qū)所面臨的問(wèn)題服務(wù)的。教育性指農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)必須具有教育性，既不是經(jīng)濟(jì)的扶持，也不是物質(zhì)的資助，是一種智力的開(kāi)發(fā)與技術(shù)的傳授。由于農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的總目標(biāo)與具體目標(biāo)共同構(gòu)成了目標(biāo)體系，其目標(biāo)體系的構(gòu)建也需要符合社區(qū)性與教育性兩條原則。從農(nóng)村社區(qū)所面臨的問(wèn)題來(lái)看，問(wèn)題領(lǐng)域較為廣泛，總目標(biāo)需要建立在社區(qū)層面上，可以從發(fā)展性的視角把農(nóng)村社區(qū)成人教育組織目標(biāo)界定為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)整體發(fā)展。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展所面臨的問(wèn)題是綜合性的，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，與此對(duì)應(yīng)的是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的次級(jí)目標(biāo)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生等方面的目標(biāo)。次級(jí)目標(biāo)仍不具備操作性，需要把次級(jí)目標(biāo)分為更具體的三級(jí)目標(biāo)。如，政治目標(biāo)可包括社區(qū)居民民主自治教育目標(biāo)、國(guó)家政策教育目標(biāo)、居民思想道德教育目標(biāo)等。根據(jù)教育實(shí)踐的需要，社區(qū)居民自治教育目標(biāo)還可以分為更細(xì)的四級(jí)目標(biāo)。一般而言，四級(jí)目標(biāo)已屬于課堂教學(xué)層面的內(nèi)容，在這個(gè)目標(biāo)體系中不把其作為主要目標(biāo)來(lái)探討。根據(jù)上述目標(biāo)之間的層次關(guān)系，可建立如圖2所示的農(nóng)村社區(qū)成人教育組織層級(jí)目標(biāo)體系。

農(nóng)村社區(qū)成人教育組織層級(jí)目標(biāo)體系是從組織功能的視角或者說(shuō)工具性視角而言的，強(qiáng)調(diào)的是組織對(duì)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展和促進(jìn)功能?？偰繕?biāo)是從社區(qū)層面而言的，類(lèi)似于農(nóng)村社區(qū)成人教育組織的發(fā)展方向，具有籠統(tǒng)性與模糊性的特征。次級(jí)目標(biāo)是基于問(wèn)題的分類(lèi)而制定的，政治類(lèi)問(wèn)題屬于政治教育目標(biāo)的范疇，經(jīng)濟(jì)類(lèi)問(wèn)題屬于經(jīng)濟(jì)教育目標(biāo)的范疇，文化問(wèn)題屬于文化類(lèi)目標(biāo)的范疇，等等。三級(jí)目標(biāo)是次級(jí)目標(biāo)的進(jìn)一步具體化，是在對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行提煉的基礎(chǔ)上形成的，三級(jí)目標(biāo)是課程目標(biāo)轉(zhuǎn)化的前提和依據(jù)，也是根據(jù)前提的目標(biāo)制定思路直接能制定出的目標(biāo)?？偰繕?biāo)與次級(jí)目標(biāo)事實(shí)上是對(duì)三級(jí)目標(biāo)的歸納與概括，三級(jí)目標(biāo)是農(nóng)村社區(qū)成人教育組織層級(jí)目標(biāo)體系中最核心的、最重要的目標(biāo)構(gòu)成部分?？偰繕?biāo)與次級(jí)目標(biāo)存在的目的是推動(dòng)組織的規(guī)范化、程序化運(yùn)行與管理。

此外，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織還有其自身的目標(biāo)，即組織的自我保全和發(fā)展。組織自我保全和發(fā)展的目標(biāo)需要依托于組織的功能性目標(biāo)，功能性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及組織建設(shè)的性價(jià)比是組織自我保全這一目標(biāo)的決定性因素。如果功能性目標(biāo)能按預(yù)期達(dá)成或者達(dá)成程度超出預(yù)期，同時(shí)資源的消耗量小，那么組織的效率則高。這樣組織會(huì)獲得更多的社會(huì)資源，組織自我保全的目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)。反之，其自我保全的目標(biāo)則難以達(dá)成。

參考文獻(xiàn)

[1][9][10][美]達(dá)夫特（Daft，R.L）.組織理論與設(shè)計(jì)（第10版）[M].王鳳彬，等，譯.北京：清華大學(xué)出版社，2011：66.66.69.

[2][3]漢語(yǔ)大字典編輯委員會(huì).漢語(yǔ)大字典[Z].成都：四川辭書(shū)出版社，武漢：湖北辭書(shū)出版社，1986：2467.1277.

[4]W·理查德·斯科特，杰拉爾德·F·戴維斯，著.組織理論：理性、自然與開(kāi)放系統(tǒng)的視角[M].高俊山，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011：209.

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[7]余新家.教育行政組織原理[M].武漢：武漢工業(yè)大學(xué)出版社，1996：101-103.

[8]彭國(guó)甫.行政組織學(xué)[M].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，1990：55-56.

Study on the Construction of Goal System of Rural Comunity Adult Education Organization

YANG Zhi

（College of Further Education， Guizhou Normal University， Guiyang Guizhou 550018， China）

Abstract Objective system is the core of the rural community adult education organization， and is the inside need of standardization and regulation of rural community adult education organization. Objective is premise and foundation of establishment of objective system. The rural community adult education organization system is the description of the expected result of existence and development on the rural community adult education organization， and the rulemaking procedures is that to raise a question， to form a preliminary target， to promote target assessment and to form the ultimate goal. Based on objective of the rural community adult education organization， we set up the three-level target system for rural community adult education organization： the whole objective defines development direction， the sub-goal is made based on classification of problems， and the third goal aims at curriculum design and development.

Key words rural community； adult education organization； objective system

此外，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織還有其自身的目標(biāo)，即組織的自我保全和發(fā)展。組織自我保全和發(fā)展的目標(biāo)需要依托于組織的功能性目標(biāo)，功能性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及組織建設(shè)的性價(jià)比是組織自我保全這一目標(biāo)的決定性因素。如果功能性目標(biāo)能按預(yù)期達(dá)成或者達(dá)成程度超出預(yù)期，同時(shí)資源的消耗量小，那么組織的效率則高。這樣組織會(huì)獲得更多的社會(huì)資源，組織自我保全的目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)。反之，其自我保全的目標(biāo)則難以達(dá)成。

參考文獻(xiàn)

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[5]于顯洋.組織社會(huì)學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001：101-104.

[6]張新國(guó)，陳敏.組織行為學(xué)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：257-258.

[7]余新家.教育行政組織原理[M].武漢：武漢工業(yè)大學(xué)出版社，1996：101-103.

[8]彭國(guó)甫.行政組織學(xué)[M].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，1990：55-56.

Study on the Construction of Goal System of Rural Comunity Adult Education Organization

YANG Zhi

（College of Further Education， Guizhou Normal University， Guiyang Guizhou 550018， China）

Abstract Objective system is the core of the rural community adult education organization， and is the inside need of standardization and regulation of rural community adult education organization. Objective is premise and foundation of establishment of objective system. The rural community adult education organization system is the description of the expected result of existence and development on the rural community adult education organization， and the rulemaking procedures is that to raise a question， to form a preliminary target， to promote target assessment and to form the ultimate goal. Based on objective of the rural community adult education organization， we set up the three-level target system for rural community adult education organization： the whole objective defines development direction， the sub-goal is made based on classification of problems， and the third goal aims at curriculum design and development.

Key words rural community； adult education organization； objective system

此外，農(nóng)村社區(qū)成人教育組織還有其自身的目標(biāo)，即組織的自我保全和發(fā)展。組織自我保全和發(fā)展的目標(biāo)需要依托于組織的功能性目標(biāo)，功能性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及組織建設(shè)的性價(jià)比是組織自我保全這一目標(biāo)的決定性因素。如果功能性目標(biāo)能按預(yù)期達(dá)成或者達(dá)成程度超出預(yù)期，同時(shí)資源的消耗量小，那么組織的效率則高。這樣組織會(huì)獲得更多的社會(huì)資源，組織自我保全的目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)。反之，其自我保全的目標(biāo)則難以達(dá)成。

參考文獻(xiàn)

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[4]W·理查德·斯科特，杰拉爾德·F·戴維斯，著.組織理論：理性、自然與開(kāi)放系統(tǒng)的視角[M].高俊山，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011：209.

[5]于顯洋.組織社會(huì)學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001：101-104.

[6]張新國(guó)，陳敏.組織行為學(xué)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：257-258.

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[8]彭國(guó)甫.行政組織學(xué)[M].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，1990：55-56.

Study on the Construction of Goal System of Rural Comunity Adult Education Organization

YANG Zhi

（College of Further Education， Guizhou Normal University， Guiyang Guizhou 550018， China）

Abstract Objective system is the core of the rural community adult education organization， and is the inside need of standardization and regulation of rural community adult education organization. Objective is premise and foundation of establishment of objective system. The rural community adult education organization system is the description of the expected result of existence and development on the rural community adult education organization， and the rulemaking procedures is that to raise a question， to form a preliminary target， to promote target assessment and to form the ultimate goal. Based on objective of the rural community adult education organization， we set up the three-level target system for rural community adult education organization： the whole objective defines development direction， the sub-goal is made based on classification of problems， and the third goal aims at curriculum design and development.

Key words rural community； adult education organization； objective system