淺析大學(xué)生就業(yè)難的問題

楊陽 張潔冰

作者簡介：楊陽：（1986—）男，山東濟寧人，聊城大學(xué)商學(xué)院碩士生，研究方向為勞動經(jīng)濟與勞動關(guān)系;

張潔冰（1990-）女，山東德州人，聊城大學(xué)商學(xué)院碩士生，研究方向為貨幣金融理論與財政投融資。

摘要：自1999年普通高等院校開始擴招以來，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量逐年遞增，隨之而來的是大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴峻。我國經(jīng)濟發(fā)展不均衡，就業(yè)市場上結(jié)構(gòu)性供求問題嚴重，總體上就業(yè)問題嚴峻，大學(xué)生就業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)層面上存在巨大矛盾，大學(xué)生就業(yè)難的問題日趨嚴重。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)；結(jié)構(gòu)性失業(yè)；就業(yè)歧視一、 大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

自1999年普通高等院校開始擴招以來，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量以平均每年60萬~70萬的速度增加。與此同時，近年來的高校畢業(yè)生初次就業(yè)率一直在70%~75%之間的低位徘徊。十八大以來，國家在宏觀經(jīng)濟導(dǎo)向上有意放緩經(jīng)濟增長速度，而國際的經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長放緩，一些國家的主權(quán)債務(wù)危機還沒有能夠得到有效的解決。根據(jù)研究表明GDP增速每降低1%，就會相應(yīng)減少120萬的就業(yè)量。數(shù)據(jù)顯示，2013年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生多達727萬，比2013年增長28萬，是新中國成立以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年。因此2014年的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加嚴峻。

二、 造成大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

（一） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，造成對大學(xué)生就業(yè)量的有效需求不足

根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)濟實踐表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動關(guān)系式較為一致的，工業(yè)化的進程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重優(yōu)勢由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、再由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)演替的過程，與此同時也是勞動力依次轉(zhuǎn)移的過程。由“配第—克拉克定理”我們知道：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人均國民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重上升，經(jīng)濟進一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。

凱恩斯認為，一個社會的就業(yè)總量取決于有效需求的大小，失業(yè)（即“非自愿性失業(yè)”）是有效需求不足的結(jié)果。現(xiàn)階段我國資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型的服務(wù)產(chǎn)品需求大于供給，不過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然依靠低成本的制造模式，這種模式還基本處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，雖然吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，但是由于高端知識型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，勞動密集型制造業(yè)升級緩慢等問題，造成了大學(xué)生供給的質(zhì)量不符合勞動力所要求的質(zhì)量，也就是“大學(xué)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。

（二） 就業(yè)歧視問題使得大學(xué)生就業(yè)更加困難

勞動經(jīng)濟學(xué)中定義，如果具有相同生產(chǎn)率特征的勞動力僅僅是因為他們所屬人口群體不同而受到不同對待，就可以說當前存在勞動力市場歧視。目前，我國就業(yè)歧視問題較為嚴重，在勞動就業(yè)市場，大部分的招聘簡章含有就業(yè)歧視性條款，這些條款應(yīng)聘者的年齡、性別、學(xué)歷甚至身高等方面都有嚴格的限制。這些限制條件加大了大學(xué)生在就業(yè)中的難度，使得大學(xué)生就業(yè)問題進一步加重。

1.性別歧視

所謂大學(xué)生就業(yè)環(huán)節(jié)中的性別歧視是指，用人單位在錄用大學(xué)畢業(yè)生的各環(huán)節(jié)中，除妨礙正常生產(chǎn)、工作或依法不適合女大學(xué)生的工種或崗位外，以性別為由拒絕錄用女生或提高對女生的錄用標準，而導(dǎo)致女生平等擇業(yè)機會的喪失及其他損害的情況。盡管我國《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等對禁止性別歧視、保護婦女的平等就業(yè)權(quán)作了明確的規(guī)定，但是在女大學(xué)生就業(yè)當中因為性別問題而與就業(yè)單位失之交臂的情況比比皆是。2003年4月，中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院開展的“北京女大學(xué)生就業(yè)供求意向”調(diào)查顯示：在75家被調(diào)查的企業(yè)中，有42家(56％)愿意招男生，男女都愿意招的企業(yè)有26家(34．67％)，只有3家(4％)愿意招女生。可見在人才市場上，廣泛存在女大學(xué)生的就業(yè)歧視問題，同樣的條件女大學(xué)生就業(yè)難度要大于男大學(xué)生。

2.學(xué)歷和院校歧視

學(xué)歷歧視問題在我國就業(yè)市場上一直存在，并且有越演越烈的趨勢，很多用人單位在招聘過程中不結(jié)合自身條件一味追求高學(xué)歷，造成極大的人才浪費現(xiàn)象。究其原因,在于很多招聘單位看好的并不是人才能否勝任工作任務(wù),而是因為這些高校學(xué)歷可以制造出“好看”的人才數(shù)據(jù)。2013年4月16日，教育部辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作的通知》,《通知》中特別強調(diào), 凡是教育部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動,要做到“三個嚴禁”:嚴禁發(fā)布限定985高校、211高校等招聘信息,嚴禁發(fā)布違反國家規(guī)定的有關(guān)性別、戶籍等歧視性條款的需求信息,嚴禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息,堅決反對任何形式的就業(yè)歧視?？梢?，就業(yè)歧視問題亟待解決，刻不容緩。

（三） 大學(xué)生自身缺乏競爭力，就業(yè)觀念陳舊

當前，高校在學(xué)生培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置等方面存在問題，造成了現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生缺乏獨立思考和解決問題的能力，就業(yè)競爭力低，在求職中往往被用人單位淘汰。另外，大學(xué)生的就業(yè)觀念不適當也是限制大學(xué)生就業(yè)的重要因素。據(jù)相關(guān)方面統(tǒng)計，大學(xué)畢業(yè)生中，35.4%期望進入黨政機關(guān)工作，18.9%期望進入事業(yè)單位，13.6期望進入國企，而這三種工作單位對于大學(xué)生就業(yè)量的需求量僅占總量的22.3%。期望進入民營企業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生僅占1.3%，但是民企需求量卻占46%，這種供求關(guān)系的不平衡是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個重要原因。

三、 解決大學(xué)生就業(yè)難的對策

（一） 加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高中小企業(yè)在就業(yè)市場上的競爭力

積極調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000美元后，是第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。2003年我國人均GDP突破1000美元，2012年我國人均GDP更是達到5432美元，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)具備。2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.1%，增速與第二產(chǎn)業(yè)持平，盡管增加值與第二產(chǎn)業(yè)還有距離，不過這改變了過去多年來第三產(chǎn)業(yè)增速低于第二產(chǎn)業(yè)的情況，可見近年來我國正在加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動就業(yè)大幅增加，從而緩解大學(xué)生就業(yè)難的問題。

（二） 保障一個公平與公正的就業(yè)市場，避免就業(yè)歧視

機會均等是社會公正與公平的重要體現(xiàn)，就業(yè)歧視行為不僅損害了大學(xué)生的權(quán)益，而且也挑戰(zhàn)著社會的公平與公正。要保障一個公平與公正的就業(yè)市場，首先，應(yīng)當建立建全的反就業(yè)歧視的法律法規(guī)，加強反就業(yè)歧視的宣傳力度；其次，在大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)中開展反就業(yè)歧視課程，增強大學(xué)生在就業(yè)過程中反歧視的意識，能夠運用法律武器保護自己的合法權(quán)益；最后，針對目前市場上存在的各種存在就業(yè)歧視性條款的招聘啟示，規(guī)范就業(yè)市場，杜絕歧視性條款的出現(xiàn)。

（三） 加快高校教育改革進程，樹立大學(xué)生以市場為導(dǎo)向的就業(yè)觀

高等學(xué)校是大學(xué)生成長的平臺，是為社會提供優(yōu)秀人才的基地，社會和市場對人才的需要應(yīng)該成為高等教育發(fā)展的風向標。增強學(xué)校與社會的聯(lián)系，根據(jù)社會的需要開設(shè)專業(yè)，不斷改革教學(xué)形式和內(nèi)容，才能使高校畢業(yè)生更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需要。而不適當?shù)拿つ块_設(shè)專業(yè)，就會導(dǎo)致高校畢業(yè)生不適應(yīng)市場的需要，在就業(yè)市場上處于被動的地位。

參考文獻

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