積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

4月24日，全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在呼和浩特召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神和國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，研究部署全區(qū)城鎮(zhèn)化工作，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》。自治區(qū)黨委書記王君作重要講話。

王君在講話中指出，去年年底中央召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，講話從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義，全面分析了城鎮(zhèn)化的發(fā)展形勢(shì)，明確提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)，是指導(dǎo)我們做好城鎮(zhèn)化工作的綱領(lǐng)性文件。李克強(qiáng)總理在講話中提出了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央推進(jìn)城鎮(zhèn)化的部署要求上來，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓實(shí)抓好。

王君強(qiáng)調(diào)，我們一定要站在打造亮麗風(fēng)景線、建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義，切實(shí)把推進(jìn)城鎮(zhèn)化擺到更加重要的戰(zhàn)略地位，深入貫徹落實(shí)中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，推動(dòng)我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷邁出新步伐、邁上新臺(tái)階；一定要從戰(zhàn)略和全局高度科學(xué)謀劃城鎮(zhèn)化工作，把握好積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)的指導(dǎo)思想，把握好全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要要求，把握好以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的基本原則，努力走出一條符合自治區(qū)實(shí)際、具有內(nèi)蒙古特色的新型城鎮(zhèn)化路子。

王君要求，要扎實(shí)落實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。要深化戶籍制度改革，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力，提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，努力使農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落得下、穩(wěn)得住、過得好；要著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循主體功能區(qū)規(guī)劃，大力培育發(fā)展呼包鄂城市群，加快培育發(fā)展盟市區(qū)域中心城市，全面培育發(fā)展旗縣城關(guān)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建多中心帶動(dòng)、多節(jié)點(diǎn)支撐的城鎮(zhèn)化格局；要牢固樹立集約節(jié)約用地的理念，搞好國土空間綜合開發(fā)利用，調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，深化土地管理制度改革，切實(shí)提高國土空間和城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，為內(nèi)蒙古未來發(fā)展拓展更大空間；要深化稅收制度改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制，形成多元可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制；要抓住我區(qū)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，高水平搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，努力增強(qiáng)城鎮(zhèn)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

王君強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，分管負(fù)責(zé)同志要定期研究檢查，切實(shí)把城鎮(zhèn)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好規(guī)劃銜接，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，形成工作合力。要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、建設(shè)、管理等領(lǐng)域和城鎮(zhèn)化要素市場(chǎng)改革，正確處理黨政引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的關(guān)系，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，高效率、高質(zhì)量地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和能力建設(shè)，切實(shí)提高駕馭新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的能力。

巴特爾在講話中要求，要以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)就地城鎮(zhèn)化，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，積極創(chuàng)造農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)機(jī)會(huì)，走產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展路子。要用新型城鎮(zhèn)化理念規(guī)劃城鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和治理水平，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和管理格局，加強(qiáng)和創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)治理，努力建設(shè)和諧宜居、環(huán)境優(yōu)美、富有特色、充滿活力的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要改革體制機(jī)制，建立健全農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，深化土地管理制度改革，健全城鎮(zhèn)住房制度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制，推進(jìn)人口管理制度改革，為城鎮(zhèn)化提供有力保障。

李佳在主持講話中指出，全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議是自治區(qū)黨委召開的一次重要會(huì)議，王君書記、巴特爾主席的重要講話通篇貫穿了習(xí)近平總書記考察我區(qū)重要講話精神和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)各地要全面落實(shí)自治區(qū)黨委的部署要求，奮力開創(chuàng)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新局面。