團結(jié)動員各族職工共建祖國北疆亮麗風景線

呼爾查

習近平總書記在考察我區(qū)時的重要講話中強調(diào)，要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實踐活動，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，守望相助，團結(jié)奮斗，努力把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗，為內(nèi)蒙古指明了當前和今后一個時期的前進方向和工作重點。我們一定要緊密結(jié)合內(nèi)蒙古工會工作實際，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會、準確把握講話的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，切實把習總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為深入踐行自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的強大動力和生動實踐。同時，要把握好習近平總書記對工會工作提出的新要求，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終堅持正確的政治方向，找準工會工作落實習近平總書記“四個著力”要求的切入點和著力點，守望相助，團結(jié)奮斗，帶領(lǐng)各族職工共同建設(shè)祖國北疆亮麗風景線。

一、立足“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)各族職工為落實“8337”發(fā)展思路建功立業(yè)

習總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻。我們一定要把全面深化改革、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進作為工會圍繞中心、服務(wù)大局的落腳點，認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會關(guān)于組織動員各族職工為落實“8337”發(fā)展思路建功立業(yè)的決議》，把勞動競賽作為激發(fā)職工創(chuàng)造活力、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要載體，緊緊圍繞自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的新部署，不斷創(chuàng)新形式、拓展范圍、增強實效，把更多的職工群眾特別是非公有制企業(yè)職工、青年職工、科技人員和知識分子組織到競賽中來，進一步提高職工的參與率與受益面。要加強勞動競賽理論和實踐的研究，不斷賦予勞動競賽新的時代特色，增強競賽的動力、活力和吸引力。要在強化國有企業(yè)傳統(tǒng)勞動競賽的基礎(chǔ)上，立足自治區(qū)重點工業(yè)建設(shè)項目、縣域經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟三個重點，開展各具特色的建功立業(yè)勞動競賽活動。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，離不開高素質(zhì)的技能人才。我們把提升職工素質(zhì)作為促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)工程，協(xié)助政府和企業(yè)完善職工成長成才機制，建立健全技術(shù)工人特別是青年技工培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，著力打造“技術(shù)大比武”和“職工創(chuàng)新工作室”兩大品牌，努力造就一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的技術(shù)工人大軍?！凹夹g(shù)大比武” 活動將突出群眾性特點，倡導(dǎo)三百六十行、行行出狀元的人才觀，真正使學技術(shù)、比技能成為職工崗位成才的自覺追求?！奥毠?chuàng)新工作室”將突出示范性特點，加大培育力度，逐步形成職工群體創(chuàng)新的集聚帶動和引領(lǐng)效應(yīng)。組織職工積極參加技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、班組建設(shè)、全員創(chuàng)新實踐等活動，不斷激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。廣泛開展節(jié)能減排活動，教育引導(dǎo)職工樹立生態(tài)意識、節(jié)約觀念，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

二、立足“內(nèi)化于心、外化于行”的引領(lǐng)思路，團結(jié)帶領(lǐng)各族職工共建美好精神家園

習總書記強調(diào)，要自覺踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揚我國工人階級的偉大品格，用先進思想、模范行動影響和帶動全社會，不斷為中國精神注入新能量，始終做弘揚中國精神的楷模。我們將精心設(shè)計教育和實踐載體，深入開展社會主義核心價值觀教育，組織開展“中國夢·勞動美”教育實踐活動，在廣大職工中大力倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，引導(dǎo)職工堅定理想信念，筑牢團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。堅持解決思想問題與解決實際困難相結(jié)合，進一步創(chuàng)新職工思想政治工作。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，發(fā)揮先進人物的模范帶頭作用，激活和傳遞蘊藏在職工群眾中的正能量。做好勞模管理和服務(wù)工作，切實幫助勞模解決生活困難等問題。充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高職工群眾的思想道德水平。深化職工大講堂和職工書屋建設(shè)，注重發(fā)展富有時代特征、民族特色的企業(yè)文化和職工文化，不斷滿足職工群眾多樣化的文化需求。

我們要認真落實自治區(qū)政府《關(guān)于進一步支持地方工會職工文化活動陣地建設(shè)的意見》，切實加快職工文化陣地建設(shè)步伐，并努力推動職工文化活動陣地納入公共文化服務(wù)體系，把職工文化宣傳、教育培訓(xùn)、維權(quán)幫扶服務(wù)、利益訴求表達等職能和資源進行有效整合，進一步強化服務(wù)功能，切實為廣大職工提供全方位、多層次的服務(wù)。

三、立足“體面勞動、共創(chuàng)和諧”的維權(quán)理念，不斷創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制

習總書記指出，全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護和發(fā)展勞動者的利益，保障勞動者的權(quán)利。要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，暢通職工表達訴求渠道。我們要認真研究工會樞紐型組織作用發(fā)揮的有效途徑和載體，把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為參與社會治理、推動和諧社會建設(shè)的重要切入點和著力點，不斷創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，推動有利于勞動和創(chuàng)造的制度建設(shè)與機制創(chuàng)新，從源頭上保障和發(fā)展職工群眾利益。增強法治意識，運用法治思維，把維權(quán)工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。完善工會與政府的聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度，推動工會參與社會治理制度機制建設(shè)。積極參與人大執(zhí)法檢查、政府監(jiān)察、政協(xié)視察活動，加強工會勞動法律監(jiān)督。進一步完善勞動關(guān)系預(yù)警機制，及時排查影響勞動關(guān)系的隱患問題，切實做好防范抵御工作，積極協(xié)助黨政化解矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，促進社會和諧。

勞動關(guān)系和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動，不斷完善評價標準，進一步鞏固創(chuàng)建成果。抓好《勞動合同法》的貫徹落實，充分發(fā)揮勞動合同、集體合同制度對調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性作用，督促企業(yè)嚴格用工管理，履行合同義務(wù)，推動勞動者實現(xiàn)同工同酬、同工同權(quán)。

進一步健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，完善廠務(wù)公開制度和職工董事監(jiān)事制度，深入開展廠務(wù)公開，民主管理，“公開解難題、民主促發(fā)展”等活動，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，促進基層民主政治建設(shè)。探索研究社會組織民主機制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。

工資收入是勞動者最基本的勞動經(jīng)濟權(quán)益，我們要以著力保護職工勞動所得為重點，推動建會企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商，堅持擴面規(guī)范與提質(zhì)并重，研究制定地方和企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作考核評價制度，研究探索大型國有企業(yè)工資集體協(xié)商的有效形式，建立完善企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域多元協(xié)商格局，不斷健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制。積極配合有關(guān)部門開展農(nóng)牧民工工資支付專項檢查，參與開展行業(yè)最低工資標準、失業(yè)保險標準現(xiàn)狀專題調(diào)研，采取有效措施切實促進一線職工提高勞動收入。

四、立足“抓幫扶、惠民生”的工作基調(diào)，著力構(gòu)建維權(quán)服務(wù)工作體系

習總書記強調(diào)，工會維權(quán)要講全面，也要講重點，重點就是職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題。落實習近平總書記的講話精神，就必須深入研究職工群眾在勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障、安全衛(wèi)生等方面的多樣化維權(quán)需求，將服務(wù)對象由困難職工、農(nóng)牧民工、勞務(wù)派遣工向一線職工、青年職工、知識分子拓展，深化“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，以為職工辦好事實事為抓手，延伸工作鏈條，構(gòu)建工作體系，不斷完善服務(wù)職工的長效機制。

要積極協(xié)助政府實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，深入開展“職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”、“陽光就業(yè)”等活動，配合政府推動建立完善勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。重點開展大病醫(yī)療救助和助學幫扶。高度關(guān)注特殊工作環(huán)境下職工生產(chǎn)狀況，推動改善包括環(huán)衛(wèi)工人和國有農(nóng)場、林場職工在內(nèi)的一線職工工作條件和待遇。積極參與辦理侵害農(nóng)牧民工、殘疾職工、女職工合法權(quán)益的法律援助案件。

要繼續(xù)做大做強送溫暖、困難幫扶、金秋助學、醫(yī)療互助、女職工關(guān)愛行動等工作品牌，實施職工幫扶服務(wù)中心標準化建設(shè)三年規(guī)劃，強化幫扶中心維權(quán)服務(wù)功能，打造一體化的綜合服務(wù)平臺。同時為各族職工特別是青年職工提供更好的服務(wù)。主動承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)職能和向社會購買的服務(wù)項目，推進工會幫扶工作融入社會治理和公共服務(wù)體系。加強群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督，推動企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任制，改善勞動安全衛(wèi)生條件，保障職工群眾生命安全和健康權(quán)益。

五、立足“改革創(chuàng)新、增強活力”的推進思路，創(chuàng)建深受職工群眾信賴的“職工之家”

習總書記明確要求，要讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。我們一定要按照習總書記的要求，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會，切實發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，把“職工之家”和“娘家人”的新要求真正落到實處。

要嚴格按照習總書記關(guān)于開展教育實踐活動“堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長”的要求，進一步抓好整改落實，鞏固和發(fā)展教育實踐活動成果，推動改進作風的常態(tài)化、長效化，努力把整改成果體現(xiàn)和落實到服務(wù)基層、服務(wù)職工的全過程，切實解決聯(lián)系服務(wù)職工群眾“最后一公里”問題。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)真正做到工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉，把更多的人力、物力、財力投入到基層工會，為基層工會開展工作創(chuàng)造良好條件。注重激發(fā)和調(diào)動旗縣（市區(qū)）工會在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，加強對旗縣（市區(qū)）工會工作的指導(dǎo)服務(wù)，重視支持貧困旗縣工會切實履行維權(quán)服務(wù)職責。

工會工作的基礎(chǔ)在基層，力量在基層?；鶎庸苯勇?lián)系職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)。我們要切實加強工會組織建設(shè)，做強工會聯(lián)合會，努力增強基層活力。按照重質(zhì)量、求實效、抓創(chuàng)新、增活力的要求，把非公有制企業(yè)和社會組織作為建會重點，不斷擴大工會組織覆蓋面。按照“會、站、家”一體化的思路，統(tǒng)籌推進組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心（站點）、建設(shè) “職工之家”工作，努力把基層工會打造成為直接服務(wù)職工群眾的基地，成為體現(xiàn)工會作為、展示良好作風的窗口。

工會工作說到底是群眾工作，工會干部素質(zhì)能力的高低直接決定了工會工作的成效，因此，工會干部必須加強學習，增強本領(lǐng)，努力走在時代前列，走在職工群眾前列。針對做好新形勢下職工群眾工作的新要求，要進一步加強工會干部能力建設(shè)，切實強化工會干部教育培訓(xùn)，不斷提高工會干部的學習能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、執(zhí)行能力以及解決復(fù)雜問題的能力，堅持問計于職工、問需于基層，努力把工會干部培養(yǎng)成黨的群眾路線宣傳員、實踐者。要圍繞激發(fā)基層活力、職工多樣化維權(quán)需求狀況等開展專題調(diào)研，為推動科學發(fā)展、促進深化改革提供決策參考依據(jù)。工會干部必須牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，聽黨話、跟黨走，主動深入到企業(yè)生產(chǎn)一線和職工群眾中，積極作為，真正成為職工群眾最可信賴的“娘家人”。