張嗣興
中國的樓市始終深深地影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀調(diào)控、財富分配、反腐倡廉、居民生活、社會穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會的多個主要方面,故而樓市的波動往往會牽一發(fā)而動全局,刺激各方神經(jīng)緊張起來。眼下的樓市又迎來了此刻。
6月10日,上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《5月份新建商品房住宅庫存報告》顯示,在監(jiān)測的全國35個重點城市中,溫州、濟(jì)寧、西安、福州、常州、沈陽、青島等15個城市存銷比超過20個月。也就是說,這些城市的新建商品住宅要賣至少20個月才能賣完,很明顯,商品房庫存太高。6月13日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年5月,工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增速均現(xiàn)小幅回升,而全國固定資產(chǎn)投資累計增速已連續(xù)4個月出現(xiàn)下降。具體到房產(chǎn),前5個月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長14.7%,增速比前4月再回落1.7個百分點,創(chuàng)57個月新低。從房屋銷售情況看,前5月,商品房銷售面積36070萬平方米,同比降7.8%,降幅比前4月擴(kuò)大0.9個百分點。同期商品房銷售額23674億元,同比降8.5%,降幅比前4月擴(kuò)大0.7個百分點。5月末,商品房待售面積達(dá)53402萬平方米。這一切說明,中國的房地產(chǎn)市場已處于轉(zhuǎn)折點。如果6月份的數(shù)據(jù)依然維持低位,則房地產(chǎn)出現(xiàn)周期性下降探底就會成為事實。
進(jìn)入2014年二季度,國內(nèi)樓市一片低迷,社會各界普遍看跌,只有業(yè)界個別房地產(chǎn)大亨強烈駁斥“房價拐點論”,表示“今年的投資、銷售、價格增幅總體穩(wěn)定,或仍略有增長”,甚至聲稱“現(xiàn)在是買房的最好機會”,曾引發(fā)學(xué)界關(guān)于“拐點”的一陣熱議。面對樓市,不同的角色會有不同的反應(yīng),這很正常。所以聽話,也一定要看是誰說、說什么。6月10日媒體報道稱,沈陽取消房地產(chǎn)限購,6月11日被官方否定,正是表明了面對當(dāng)下樓市的焦灼與糾結(jié)。嚴(yán)峻的局面直接將壓力傳導(dǎo)到了地方土地財政上:公開信息顯示,沈陽5月份共推出了18塊土地,其中10塊流拍。5月5日,沈陽土地市場出讓5宗渾南地塊,最終4塊流拍,只拍出了一塊??梢娛袌鲞@只無形的手,無論是被限,還是沒有被限,從來沒有真正缺位過。而僅僅履行了兩年時間的限購政策,在房價上漲的時候,并沒有起到顯著作用,在房價剛要下行的時候,這項出發(fā)點是“抑制房價過快上漲”的政策又要匆匆取消。在中國房地產(chǎn)短短十余年歷史上,像限購這樣匆匆來去的政策,屢見不鮮。從某種意義上說,地方政府有十足動力取消限購,更有十足動力“限降”。巨大的利益相關(guān)性,讓很多地方政府面對市場的時候難以淡定。市場好的時候漲價,市場不好的時候以價換量,本都是自然規(guī)律,然而“限”字當(dāng)頭,自然規(guī)律在該發(fā)揮作用的時候不能發(fā)揮作用,周期紊亂的結(jié)果,必定會造成更深程度的破壞。中國的房地產(chǎn)行業(yè)亟需一場真正的市場洗禮,用市場的自我凈化和調(diào)節(jié),來實現(xiàn)“擠泡沫”的目的。否則,樓市“金融化”的風(fēng)險將無法避免。
中國樓市以2003年為界,可分為兩個階段。1998-2003年,是樓市的商品化階段,此時的樓房是商品,房價取決于商品價值,受供求關(guān)系影響。2004年至今,是樓市的金融化階段,此時的樓房是金融產(chǎn)品,房價取決于資本博弈。大家都知道,房地產(chǎn)區(qū)別于一般物品,具備兩重屬性,即商品屬性和資產(chǎn)屬性。其中商品屬性還可以細(xì)分,一是自然屬性,即房子是用來居住的,體現(xiàn)出其使用價值;二是社會屬性,即房子可以買賣和出租,體現(xiàn)為價值。在商品化階段,房價基本上是成本定價,即按勞動價值論,要旨是凝結(jié)在物品中的勞動,價值圍繞使用價值,也就是以鋼筋水泥加磚頭的價格來計算房價。若這樣的話,即便北上廣深一線城市新建住宅的建筑安裝成本,最高也不過2000元/平方米,而且這些年來的增幅也不會大。再加上土地價、開發(fā)費用等,及開發(fā)商的合理利潤,房價也不會高到哪里去,房地產(chǎn)就不會成為當(dāng)今的社會主要矛盾了。但為什么本是人們的生活必需品,商品住宅的價格卻超出成本很多倍,像奢侈品一樣呢?自2004年始,樓市進(jìn)入了金融化階段,樓市金融化是通過“土地貨幣化”和“房子投資化”兩個通道實現(xiàn)的。開發(fā)商扮演了一個中介的角色,把國家的貨幣(銀行信貸)和社會資源(政府控地)連接起來,完成了一個“土地貨幣化”過程。從開發(fā)商“自有資金率”這一角度分析,過去的情況是,開放商需要自備開發(fā)資金占到70%,銀行體系僅提供30%。也就是說,銀行為樓市提供了30%的流動性,其余70%的資金流向非房地產(chǎn)領(lǐng)域。在這種情況下,信貸反映社會實體經(jīng)濟(jì)的基本資金需求。從2003年起,房地產(chǎn)自有資金率允許35%,意味著65%的流動性進(jìn)入了樓市,此時的信貸需求不是真實的實體經(jīng)濟(jì)的資金需求。在賣房的過程中,開發(fā)商實行“內(nèi)部認(rèn)購”模式,即跟開放商有利益關(guān)系的“內(nèi)部人”購房,然后再退購,高價賣給市場。通過“內(nèi)部”購房,或者把銀行貨幣變現(xiàn)為房款,形成資本運作模式(投資資本),甚至把部分黑色或灰色貨幣洗成合法貨幣(洗錢資本),意味著樓市不再是簡單的商品運作對象,而逐漸變成資本運作的新領(lǐng)域。房價按資產(chǎn)的價格來確定,資產(chǎn)價格等于未來收益的預(yù)期折現(xiàn),套利定價便是資本博弈的聚焦點,于是生活必需品的商品房價格逐步演變成了奢侈品的價格。2003年推動房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)化的政策取向(尤其是原有80%“經(jīng)濟(jì)適用房”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨U闲陨唐贩俊保?,客觀上實現(xiàn)了全國房地產(chǎn)政策框架的重構(gòu),即通俗地講:2003年以前,房地產(chǎn)的格局是每新建100套房子,80套經(jīng)濟(jì)實用房用來住,10套廉租房,10套商品房;2003年以后,是每新建100套房,除了10套廉租房不變,其余90套都是商品房,都可以買了不住,而用于投資。于是樓市金融化了,2004年開始房子大幅漲價,樓市的泡沫也越積越大,人們的憂慮逐漸上升。
人們的憂慮隨著泡沫的增長而增加。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2 013年末,主要金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額14.6萬億元,同比增長19.1%,增速比上年增加6.3個百分點。但今年一季度這一增速已經(jīng)出現(xiàn)放緩,截至3月末,主要金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額為15.4萬億元,同比增長18 .8 %,增速同比上年回落0.3個百分點。與此同時,房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款余額的比例以及新增房地產(chǎn)貸款占各項貸款的新增余額的比例均在下降。央行數(shù)據(jù)顯示,2 013年末,房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款余額的21%,同比增加1 .2個百分點;全年新增房地產(chǎn)貸款2.3萬億元,同比多增9987億元,新增貸款額占各項貸款新增額的2 8 .1%,比上年高10.7個百分點。但今年一季度,房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款余額的比例較去年年末下降0.4個百分點至20.6%;一季度新增房地產(chǎn)貸款7971億元,占各項貸款新增額的比例下降1.7個百分點至2 6.4%?,F(xiàn)在的挑戰(zhàn)是,隨著貨幣供應(yīng)量處于接近歷史低點且不易擴(kuò)張,加上大部分新增貨幣供應(yīng)量已被配置在商品房銷售中,目前市場根本沒有充裕資金進(jìn)一步推高房價,而這些錢主要是通過人民幣升值,吸引熱錢投機而從海外借來的。隨著美國開始退出QE,中國沒有熱錢投機的項目,熱錢外流正成為大勢新趨,房地產(chǎn)泡沫正面臨被持續(xù)擠壓甚至壓破的風(fēng)險。
造成目前房地產(chǎn)市場下行的直接原因,是供需關(guān)系發(fā)生了變化。據(jù)中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)(CHFS),中國住房剛需旺盛的時代已經(jīng)過去,且目前剛需中超過八成的需求都是無效的,沒有購買能力。自2011年8月到2013年8月,剛性需求從28%下降至25%。在這不到1/3的剛需家庭中,有能力購買的家庭又極少。城鎮(zhèn)地區(qū)剩余的可實現(xiàn)剛需住房需求的僅為15.9 %,無效需求達(dá)到84.1%。當(dāng)前剛性需求已經(jīng)很難成為現(xiàn)有房價的有力支撐。CHF S的2013 年數(shù)據(jù)顯示,中國的住房供給已經(jīng)過剩,現(xiàn)存量房短期內(nèi)難以消化。城鎮(zhèn)家庭多套房擁有率達(dá)到18.6 %。假設(shè)擁有多套住房的家庭僅保留一套房自住,將其他住房供給,這部分約有5126萬套,可滿足23.3%的城鎮(zhèn)家庭住房需求。同時,截至2014年5月,全國住宅商品房待售面積為5.34億平方米,按照2012年城鎮(zhèn)地區(qū)人均住房面積33平米計算,若取城鎮(zhèn)家庭戶均人口3人,相當(dāng)于534萬戶,則截至5月末的存量房能提供供5660萬套住房。同時,根據(jù)家庭現(xiàn)有住房狀況推算的家庭剛性需求量為5500萬套,則已無有需求缺口。若再加上1600萬套保障房將計劃投入使用,現(xiàn)有住房需求是沒有缺口的。另一方面,不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅的實施,還將進(jìn)一步激活存量??梢灶A(yù)見,供給過剩將會是刺破房地產(chǎn)泡沫的利器。
關(guān)于如何應(yīng)對房地產(chǎn)泡沫,吳敬璉在接受采訪時,講了一段很有意思的話:“我現(xiàn)在擔(dān)心的不是它降不下來,我是擔(dān)心它崩盤。日本當(dāng)年崩盤以后,到現(xiàn)在還沒有起來。所以我想,宏觀當(dāng)局也不會采取措施,主動把這個泡沫捅破。泡沫這個東西最好不要形成,形成以后,就是要想辦法讓它慢慢萎縮?!薄拔s”之法就只能是讓虛高的房價降下來,只有房價降下來了,房地產(chǎn)的泡沫才會萎縮。盡管并不均衡,但降房價的市場動力已經(jīng)形成?!奥s”又只能是采取干預(yù)之法了,這或許并不比當(dāng)初“控制房價過快增長”更容易。endprint