基于量化視角下學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的思考

張雷

摘 要：部分大學(xué)生預(yù)備黨員在預(yù)備期期間出現(xiàn)“懶、散、混”的精神狀態(tài)和實(shí)踐表現(xiàn)，影響先進(jìn)模范作用發(fā)揮和黨先進(jìn)性的體現(xiàn)，從探究解決問題方法入手，提出把“量化”貫穿預(yù)備期考察，并對實(shí)施內(nèi)容、方法、載體設(shè)計(jì)、遵循原則等進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：預(yù)備期；量化；教育；黨建

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）12-0110-02

大學(xué)生黨員發(fā)展是學(xué)院黨的建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作重要工作內(nèi)容，隨著要求入黨學(xué)生增多、黨員發(fā)展數(shù)量增大、學(xué)生素質(zhì)不齊等情況出現(xiàn)，使得有些學(xué)生在被確定為預(yù)備黨員后表現(xiàn)不如人意，個(gè)別學(xué)生入黨前后“兩個(gè)樣”，入黨前工作積極、思想進(jìn)步；入黨后存在“等上一年自然轉(zhuǎn)正”的心態(tài)，工作懈怠、服務(wù)意識淡薄、不能充分發(fā)揮模范帶頭作用，宗旨意識缺失，喪失黨員的先進(jìn)性。

針對預(yù)備黨員的存在的問題，在常項(xiàng)的預(yù)備期教育和考察的基礎(chǔ)上，對預(yù)備黨員進(jìn)行量化考察，不僅可以提高預(yù)備黨員的黨員意識，增強(qiáng)黨性觀念，培養(yǎng)出宗旨意識強(qiáng)的合格的大學(xué)生黨員，還能在學(xué)生中起到引領(lǐng)和示范作用，是大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)新抓手。

一、量化制度

1.實(shí)施理論、黨史學(xué)習(xí)量化制度

學(xué)習(xí)黨的理論和黨的歷史，從中吸取營養(yǎng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以堅(jiān)定青年的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，提高認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的意識。

針對預(yù)備黨員，除正常參加支部的理論學(xué)習(xí)和黨員活動外，支部可根據(jù)實(shí)際情況給預(yù)備黨員留作業(yè)，在學(xué)生在校的預(yù)備期期間完成相應(yīng)的理論和黨史學(xué)習(xí)課時(shí)，定期對學(xué)習(xí)完成情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢查，例如：在預(yù)備期期間每個(gè)星期1學(xué)時(shí)，每個(gè)月對學(xué)習(xí)筆記檢查1次，每半年進(jìn)行1次學(xué)習(xí)交流；在預(yù)備期結(jié)束前給學(xué)生按不及格、及格、良好、優(yōu)秀進(jìn)行評定，作為是否按期轉(zhuǎn)正的一項(xiàng)考核內(nèi)容。同時(shí)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，支部應(yīng)為預(yù)備黨員提供理論學(xué)習(xí)的材料并定期輔導(dǎo)，鼓勵(lì)預(yù)備黨員參加理論宣講及支部范圍內(nèi)的主題發(fā)言等活動。

參加理論社團(tuán)、紅色研究會、時(shí)事論壇等理論學(xué)習(xí)型社團(tuán)活動也是學(xué)生理論學(xué)習(xí)的一個(gè)重要途徑，可以對學(xué)生參加活動次數(shù)、活動效果作為量化的考核內(nèi)容。通過社團(tuán)指導(dǎo)教師了解預(yù)備黨員的思想狀態(tài)和理論掌握情況，不僅可以做好預(yù)備期考察還可以發(fā)掘好的典型，充分發(fā)揮典型引路功效。

通過理論學(xué)習(xí)量化制度實(shí)施，使預(yù)備黨員擁有扎實(shí)的理論功底，可以幫助其增強(qiáng)對“馬克思主義理論”在中國革命和建設(shè)中重大意義的認(rèn)同感，提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機(jī)和做合格黨員的自覺性，保證信仰上的堅(jiān)定和行為上的一致，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

2.實(shí)施黨員組織觀念量化制度

要成為合格的共產(chǎn)黨員要有較強(qiáng)的組織觀念，要把自己置于黨的組織之下，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守組織紀(jì)律，一切思想和行動符合黨的利益要求。對于預(yù)備黨員來說組織觀念強(qiáng)還是淡薄，直接影響其能否與黨保持高度一致也直接影響其是否可以成為合格的共產(chǎn)黨員。在實(shí)際操作中，可以通過對預(yù)備黨員參加黨組織生活和黨組織開展的各項(xiàng)活動情況給予賦分，例如，無故不參加活動1次，扣除總評分?jǐn)?shù)的2%，無故不參加2次扣除4%，無故不參加3次按此項(xiàng)考核不合格計(jì)，直接延長預(yù)備期；對于連續(xù)2次不能及時(shí)向黨組織進(jìn)行思想?yún)R報(bào)的預(yù)備黨員應(yīng)延長預(yù)備期，并要求預(yù)備期期間思想?yún)R報(bào)不少于6次；對于違反黨的紀(jì)律、違反國家法律、違反校規(guī)校紀(jì)等情況，視情節(jié)輕重給予延長預(yù)備期或不予轉(zhuǎn)正；不按時(shí)交納黨費(fèi)，也要給予相應(yīng)處理。

3.實(shí)施志愿服務(wù)量化制度

以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為指導(dǎo)的志愿服務(wù)，在大學(xué)生樹立正確人生觀、價(jià)值觀及增強(qiáng)社會責(zé)任感、增長才干等方面有積極的作用，以志愿服務(wù)為載體，通過助老扶殘、支教助學(xué)、法律援助、科普宣傳、環(huán)境保護(hù)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文明服務(wù)、結(jié)對幫扶等各類志愿服務(wù)項(xiàng)目提高預(yù)備黨員的為人民服務(wù)的宗旨意識，也是學(xué)生黨員教育的有效途徑。

實(shí)施志愿服務(wù)制度。項(xiàng)目設(shè)置：社會志愿服務(wù)制度設(shè)置黨員掛牌、助老扶殘、支教助學(xué)、法律援助、科普宣傳、環(huán)境保護(hù)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文明服務(wù)、結(jié)對幫扶等各類志愿服務(wù)內(nèi)容?；顒訒r(shí)間：預(yù)備黨員在校預(yù)備期內(nèi)?；顒訉?shí)施：支部在條件允許的情況下，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)有針對性和實(shí)際教育意義，建議設(shè)置項(xiàng)目活動小時(shí)數(shù)在80小時(shí)以上，以備不同學(xué)生預(yù)備黨員選擇；預(yù)備黨員可以結(jié)合自身情況，選擇參加設(shè)定的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動，并完成年志愿服務(wù)50小時(shí)以上；支部頒發(fā)預(yù)備黨員志愿服務(wù)卡記載每次志愿服務(wù)的日期、時(shí)間、內(nèi)容，并由支部負(fù)責(zé)人簽字和服務(wù)對象證明，并將評定成績作為預(yù)備黨員的考核依據(jù)；預(yù)備黨員規(guī)定活動項(xiàng)目以外的其他志愿活動，支部應(yīng)對其確認(rèn)后計(jì)入志愿服務(wù)時(shí)長。待預(yù)備期滿向支部提出轉(zhuǎn)正申請時(shí)，同時(shí)向支部遞交志愿服務(wù)卡，沒有完成志愿服務(wù)50小時(shí)的同學(xué)不予轉(zhuǎn)正。同時(shí)制度的實(shí)施要把黨員自覺行動與組織引導(dǎo)、集中活動與分散活動、盡力而為與量力而行、服務(wù)活動與專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合在一起，講求實(shí)效，不走過場?；顒又卦诖龠M(jìn)他們內(nèi)省自己的言行，校正自我道德坐標(biāo)，強(qiáng)化自己作為黨員的宗旨意識。

4.實(shí)施黨員示范成果量化制度

學(xué)生預(yù)備黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀分子，大部分擔(dān)任學(xué)生干部，承擔(dān)一定的職責(zé)，通過創(chuàng)設(shè)“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”給他們亮身份、加擔(dān)子，做到一名黨員一面旗幟，對預(yù)備黨員的成長和服務(wù)意識提升、發(fā)揮黨員的示范作用有積極的推動作用。

一是建立“黨員示范崗”制度。在教學(xué)樓、學(xué)生公寓等公共場所設(shè)立“黨員示范崗”，把學(xué)生黨員的相片及相關(guān)資料在上述活動場所亮出來，并提出“一名黨員一面旗幟”的響亮要求，讓每位學(xué)生黨員都感受到作為一名黨員的光榮感和責(zé)任感，促使在各方面起帶頭作用并接受監(jiān)督。此項(xiàng)活動在學(xué)生干部管理過程中已實(shí)施半年，效果比較明顯。

二是建立“黨員責(zé)任區(qū)”制度。在學(xué)生公寓設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，“黨員寢室”學(xué)生黨員作為責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理。一方面變學(xué)生被動接受教育管理為主動參與教育管理，逐步形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局；另一方面，也讓學(xué)生黨員處處發(fā)揮黨員的作用，體現(xiàn)黨員的職責(zé)與義務(wù)。

在預(yù)備期滿時(shí)，對預(yù)備黨員在“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動踐行情況，在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行滿意率測評，滿意率不滿90%的學(xué)生不予正常轉(zhuǎn)正。

5.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)加分量化制度

學(xué)生預(yù)備黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀分子，在學(xué)習(xí)、生活、工作、社會服務(wù)等方面應(yīng)起到先鋒模范作用，在以上考核基礎(chǔ)上，對在各種活動中表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員給予獎(jiǎng)勵(lì)加分。例如，在重大的活動中表現(xiàn)突出，為學(xué)校、系部爭得榮譽(yù)應(yīng)按榮譽(yù)大小給予適當(dāng)加分；在志愿服務(wù)、助人為樂、見義勇為等方面表現(xiàn)突出的予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；在各種學(xué)術(shù)、技能、科技創(chuàng)新方面取得優(yōu)異成績予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；其他在社會、學(xué)校內(nèi)引起良好反響的行為和活動也予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)是在鼓勵(lì)和引導(dǎo)，也是對預(yù)備黨員的肯定，實(shí)施好獎(jiǎng)勵(lì)加分制度，對激發(fā)預(yù)備黨員發(fā)揮先鋒引導(dǎo)作用自覺性有積極作用。

二、量化制度需遵循的原則

1.考核與引導(dǎo)相結(jié)合

量化考核是一種指標(biāo)指向管理，在對預(yù)備黨員進(jìn)行量化考核要根據(jù)具體的情況進(jìn)行指標(biāo)的設(shè)計(jì)，既要起到督促預(yù)備黨員學(xué)習(xí)、成長的目的，也要起到對學(xué)生預(yù)備黨員的自身引導(dǎo)，不一味強(qiáng)調(diào)指標(biāo)數(shù)量，而是引導(dǎo)學(xué)生將量化中的被動行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為。例如：在“黨員示范崗”量化項(xiàng)目中，要不斷發(fā)掘優(yōu)秀典型和他們身上的閃光點(diǎn)，并及時(shí)給予肯定和宣傳，特別是在普通同學(xué)中表彰其事跡，使學(xué)生在參與活動中獲得榮譽(yù)感、自豪感，促使被動行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹饔^意愿，這才能達(dá)到教育的實(shí)質(zhì)目的。又如：在理論學(xué)習(xí)量化指標(biāo)上，經(jīng)常開展黨史知識競賽、黨史故事分享會等活動，促使預(yù)備黨員掌握較多的黨史知識，支持其中選取優(yōu)秀的個(gè)人組建黨史研討社團(tuán)或參與學(xué)校黨建研究工作，引導(dǎo)其在社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和參與課題研究中，自覺形成會學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)品質(zhì)。

2.結(jié)果考核與過程評價(jià)相結(jié)合

量化考核結(jié)果側(cè)重于對設(shè)置內(nèi)容完成情況進(jìn)行評價(jià)，要全面對預(yù)備黨員做出準(zhǔn)確的考核結(jié)論，還要注重過程評價(jià)，在進(jìn)行各項(xiàng)任務(wù)時(shí)黨組織要重細(xì)節(jié)、看表現(xiàn)、觀態(tài)度、重效果，區(qū)分對待。不能僅憑量化成績判斷好與壞、對與錯(cuò)，要結(jié)合過程中的評價(jià)綜合考察給予鑒定，作為預(yù)備黨員考察培養(yǎng)結(jié)論。

三、結(jié)語

大學(xué)生預(yù)備黨員加入黨組織時(shí)間短，理論和認(rèn)識主要來自書本和學(xué)校教育，缺少實(shí)踐中的體驗(yàn)，思想容易產(chǎn)生困惑和懈怠，理論水平、組織觀念較淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮還不到位，黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。以上對預(yù)備黨員教育管理量化制度，對解決這些問題有一定的作用，但在運(yùn)行過程中仍要以支部活動為主渠道，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置實(shí)施；對于在校預(yù)備期不滿一年的學(xué)生，實(shí)施量化考核的情況應(yīng)作為鑒定材料與組織材料一起移交接收組織，以便作為接受黨組織考核的參考。

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