秦少卿
摘 要: 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計在經(jīng)濟中的作用越來越重要。會計作為全球通用的商業(yè)語言,在企業(yè)管理、信息服務(wù)和經(jīng)濟決策中發(fā)揮著越來越重要的作用。近十幾年來,越南經(jīng)濟快速發(fā)展,使得會計在越南經(jīng)濟中的重要性更是尤為突出。在全球經(jīng)濟日趨一體化的經(jīng)濟背景下,國際會計的趨同已是各國的共識。越南也借鑒國際會計并結(jié)合自身會計發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展情況培養(yǎng)會計人才,使會計人才更好地適應(yīng)越南經(jīng)濟市場的需求。
關(guān)鍵詞: 越南市場 會計人才 需求
一
在東南亞國家中,越南是自然環(huán)境和資源條件較好的國家之一,在政治社會方面,越南也是相對穩(wěn)定的國家。盡管越南還是一個欠發(fā)達國家,經(jīng)濟發(fā)展起步晚,但經(jīng)過幾十年的革新開放,越南已經(jīng)擺脫了多年的經(jīng)濟社會危機,并且加快了經(jīng)濟發(fā)展速度,經(jīng)濟實力不斷加強。會計作為商業(yè)語言,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,并與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相連,越南經(jīng)濟的發(fā)展必然帶動會計的發(fā)展。
1989年,越南財政部建立了越南最早的會計組織——總會計師俱樂部(CAC)。該組織最初成立時有200個會員,3年間就發(fā)展到了600人。1991年,越南出現(xiàn)了會計師事務(wù)所:越南審計公司(Vietnam Auditing Company,VACO)和會計審計財經(jīng)服務(wù)社公司(Accounting and Auditing Financial Consultancy Services Co.AASC)。CAC和越南財政部于1994年共同發(fā)起設(shè)立了VAA(越南會計協(xié)會)。1998年,VAA成為IFAC和東盟會計聯(lián)合會的成員,但不是亞太會計師協(xié)會(CAPA)的成員。2005年4月15日,越南成立了越南注冊會計師協(xié)會(VACPA)和審計師協(xié)會。
1999年,越南的公司法公布,對社會審計人員的需求徒增,到2006年8月,越南已有108個事務(wù)所,大約4000名從業(yè)人員。其中,越南的八大會計師行是VACO、AASS、AISC、AFC、ThuyChung、A&C、M&H、TienPhong、DTL、U&I和STT。在108個所中,小規(guī)模的所有70個,中型規(guī)模有30個,大規(guī)模有8個。截至2009年年底,越南共有會計師事務(wù)所150家,其中,越南本土所有130家,國際所有20家,總共有會計從業(yè)人員7000多人,其中注冊會計師1100多人。目前,在所有事務(wù)所中,只有28家可以對證券發(fā)行進行審計,其中4家為國際會計師事務(wù)所,分別是安永、均富、普華永道和畢馬威。
“經(jīng)濟越發(fā)展,會計就越重要”,經(jīng)濟的發(fā)展必然促進會計的發(fā)展,特別是貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展。隨著越南加入WTO、美國國會給予越南永久正常貿(mào)易國地位,以及越南政府頒布的一系列改善投資環(huán)境的政策,越南成為全球投資者尋求投資機會的理想目標(biāo),大大促進了各相關(guān)企業(yè)對會計人才的需求。在越南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)向積極方向轉(zhuǎn)變、市場體制日益完善的過程中,各種類型的經(jīng)濟實體不斷涌現(xiàn)。從現(xiàn)有的在越南河內(nèi)證券交易所的上市公司情況來看,該交易所現(xiàn)存最早的上市公司為2005年7月14日上市,截至2010年6月30日,河內(nèi)市證券交易所上市公司總共有312家,胡志明市證券交易所的上市公司總共有249家。上市公司數(shù)量的增長,也推動了越南會計審計行業(yè)的發(fā)展。就注冊會計師行業(yè)的發(fā)展情況,目前越南獲得注冊會計師資格的僅有1500名,其中從業(yè)人員1100多名,這個數(shù)量不能滿足越南經(jīng)濟發(fā)展的需求。據(jù)越南相關(guān)部門統(tǒng)計,在接下來10年中,越南將需要7000名注冊會計師。
如今,越南的會計市場表現(xiàn)出以下特點:
1.越南本土事務(wù)所規(guī)模小。相對于前幾年,越南的會計行業(yè)在近幾年發(fā)展得不錯,也逐步注重對人才的培養(yǎng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴張,會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)量和復(fù)雜程度不斷增加,越南本土的事務(wù)所已不能很好地滿足會計服務(wù)市場的要求。越南本土的事務(wù)所規(guī)模普遍偏小,專業(yè)人員數(shù)量不足,從業(yè)水平偏低。盡管小規(guī)模事務(wù)所在幫助小企業(yè)成長等方面發(fā)揮著很大的作用,但是越南仍缺乏本土有實力的大規(guī)模事務(wù)所。
2.事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍窄,競爭中降價,審計質(zhì)量不高。目前,越南本土?xí)嫀熓聞?wù)所的業(yè)務(wù)多集中于傳統(tǒng)的鑒證業(yè)務(wù)。隨著全球經(jīng)濟一體化,客戶類型更復(fù)雜,客戶的服務(wù)需求也越來越多(如納稅籌劃、財務(wù)人員培訓(xùn)、設(shè)置財務(wù)制度等)。2009年越南注冊會計師協(xié)會表示,由于審計行業(yè)面臨激烈的競爭,各會計師事務(wù)所的審計費用不得不降到不可思議的低點。這帶來的問題是事務(wù)所無法滿足所有審計程序的要求,人們開始對其出具的審計報告產(chǎn)生質(zhì)疑,從而對審計質(zhì)量產(chǎn)生擔(dān)憂。
3.政府監(jiān)督管制過多。越南處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,會計服務(wù)市場化程度不高,現(xiàn)有行業(yè)法律法規(guī)不健全,這些都造成越南政府監(jiān)管機構(gòu)與行業(yè)協(xié)會尚未分離,政府監(jiān)管與行業(yè)自律管理的關(guān)系沒有理順。如越南注冊會計師協(xié)會,其直接由財政部管理,受到的政府監(jiān)管過多,自身的自主權(quán)不大,不能從職能上定好位,直接影響行業(yè)的運行,導(dǎo)致對會計師事務(wù)所及注冊會計師執(zhí)業(yè)中嚴重造假問題的監(jiān)控滯后,效率低下。
4.越南的注冊會計師供給不足,不能滿足該國經(jīng)濟發(fā)展的需求。自1986年實行革新開放以來,越南在經(jīng)濟體制和市場體制上進行了大量改革,并且積極加入了各種國際組織。近年來,越南經(jīng)濟高速增長,然而,注冊會計師行業(yè)的發(fā)展未跟上經(jīng)濟發(fā)展的腳步,存在行業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)象。目前,越南獲得注冊會計師資格的僅有1500名,其中從業(yè)人員1100多名,這個數(shù)量不能滿足越南經(jīng)濟發(fā)展的需求。
5.缺乏會計審計類的專業(yè)中文、英文等翻譯人員。對于其他國家大多數(shù)會計師事務(wù)所而言,越南是一個新興的陌生的市場?;趯υ侥夏壳敖?jīng)濟政治、投資環(huán)境、行業(yè)基本情況及進入準則的不了解,很多會計師事務(wù)所感到無所適從,加上無法把握進入后的發(fā)展前景,給越南進入國際市場造成一定阻礙。要想讓他國人更了解越南的會計,就需要一批會計審計類的專業(yè)翻譯人員。
二
越南不斷為融入國際會計審計服務(wù)市場做出努力,計劃在2005—2010年實現(xiàn)外國人可以在越南建立會計審計公司和獨立開展會計審計工作,并提出在2020年完全融入國際會計審計服務(wù)市場的目標(biāo)。因此,我們要按照國際標(biāo)準培養(yǎng)會計與審計人員,爭取建立符合越南經(jīng)濟、文化、會計審計環(huán)境的經(jīng)濟專業(yè)服務(wù)平臺??梢詮囊韵聨c入手:
1.創(chuàng)建經(jīng)濟、專業(yè)的服務(wù)環(huán)境。一個開放的、透明的、民主的環(huán)境是開放市場的基礎(chǔ),在這樣一個環(huán)境下,會計與審計人員具備良好的行業(yè)素質(zhì),會吸引更多投資者投資,這樣就會帶動經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展又會促進會計的發(fā)展。
2.教育系統(tǒng),從低到高。在全國范圍內(nèi),針對初中和高中學(xué)校的職業(yè)會計和審計,為學(xué)生提供必備的基礎(chǔ)知識,為以后的學(xué)習(xí)尤其是會計與審計的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。大學(xué)應(yīng)盡快建立獨立的會計、審計學(xué)院。創(chuàng)造條件讓學(xué)生得到有關(guān)財會方面的實踐機會,并且在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,更多地培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力,使得會計人才更好地適應(yīng)社會的需要。
3.鞏固專業(yè)協(xié)會的作用。建立實質(zhì)性的管理會計和審計的協(xié)會,組織學(xué)習(xí)專業(yè)的會計與審計課程,并通過國家相關(guān)會計認證的考核,以此不斷帶動國家會計審計人才的發(fā)展,為國家源源不斷地輸送會計審計人才,滿足市場需求。
4.面向國際化會計。由于全球經(jīng)濟一體化,會計作為經(jīng)濟的商業(yè)語言,必然促進會計的國際化。由于改革開放的促進作用,越南經(jīng)濟高速發(fā)展,慢慢地面向東盟地區(qū)甚至國際。因此越南在培養(yǎng)會計人才時要結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展特點,不斷面向國際化。
越南的會計與審計服務(wù)雖然很年輕,但發(fā)展很迅速,在越南的地位不斷提高,會計與審計人才的需求因此變得迫切。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和大量機遇的涌入,越南應(yīng)抓住機遇,不斷拉近與國際社會的距離,實現(xiàn)行業(yè)的國際化發(fā)展,越南的會計市場將迎來廣闊的發(fā)展前景。
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn)越南市場對會計人才的需求更多的是借鑒國際會計培養(yǎng)越南國家的會計人員,在會計與審計方面,不斷提高會計人才的素質(zhì),為越南市場源源不斷地提供高素質(zhì)會計人才。從越南市場對會計人才的需求,我們得到啟示——加強國際會計人才的培養(yǎng)。在培養(yǎng)我國會計人才時,不僅要適應(yīng)本國經(jīng)濟發(fā)展的需求,而且要適應(yīng)國際化經(jīng)濟發(fā)展的需求,在全國經(jīng)濟一體化的同時,我國會計人才也日趨國際化。
越南與中國地理位置接壤,有相同或類似的文化傳統(tǒng)和社會環(huán)境,雙方又是東盟自由貿(mào)易區(qū)的成員。自2002年啟動中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)項目以來,越南提出要發(fā)揮其在東盟國家的區(qū)位優(yōu)勢和東盟面向中國的“橋頭堡”作用,中國與越南的貿(mào)易、投資活動十分活躍,貿(mào)易和投資額快速發(fā)展,到越南投資的中國企業(yè)逐漸增多??梢灶A(yù)測,未來越來越多的中國企業(yè)面向越南,越南將會成為我國重要的經(jīng)濟戰(zhàn)略伙伴。但是,由于歷史原因和經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,中越兩國的會計標(biāo)準、會計實務(wù)存在很大的差異。會計是各國經(jīng)濟交流的商業(yè)語言,在國與國之間的貿(mào)易、投資、資本流動中,都需要會計這一國際通用的商業(yè)語言評價資產(chǎn)實力、財務(wù)風(fēng)險和資訊狀況。因此,要促進兩國經(jīng)濟健康發(fā)展,促進雙方資本的自由流動,必須充分發(fā)揮會計在兩國經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。
由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,中越兩國會計差異較大,在這種經(jīng)濟環(huán)境下,如何使得會計在兩國經(jīng)濟發(fā)展中有效地發(fā)揮作用呢?這就要求我國在培養(yǎng)會計人才時,適應(yīng)中越兩國貿(mào)易區(qū)發(fā)展的需要。我國的會計人才在學(xué)習(xí)本國會計與國際會計的同時,還相應(yīng)地學(xué)習(xí)其他國家的語言等。經(jīng)濟發(fā)展的同時會計也隨著發(fā)展,這就要求會計人才不停地學(xué)習(xí)與進步,適應(yīng)市場需求,在高校進行構(gòu)建國際會計人才培養(yǎng)課程體系的研究與實踐具有重要的現(xiàn)實意義。
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本文系2011年新世紀廣西高等教育教改工程項目【2011JGA106】《構(gòu)建國際會計人才培養(yǎng)課程體系的研究與實踐》研究論文。