自主創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域發(fā)展的路徑與對策研究

杜霞

摘 要 黨的十八大報告指出：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！奔涌靹?chuàng)新體系建設(shè)是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措之一。通過對河南省創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)狀分析，大膽提出河南實施創(chuàng)新驅(qū)動的研究對策。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新企業(yè) 自主創(chuàng)新 創(chuàng)新驅(qū)動

中圖分類號：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

The Path and Countermeasures of Independent

Innovation-driven Regional Development

——Take He'nan Innovative Enterprise as an example

DU Xia

（Department of Marketing， Shengda Trade Economics & Management

College of Zhengzhou， Zhengzhou， He'nan 451191）

Abstract The party's 18th report states： "the implementation of innovative drive technology innovation development strategy is to improve the strategic support of social productive forces and overall national strength， and must be placed at the core of the overall national development position." Accelerate innovation system is to implement the innovation-driven growth strategy one of the major initiatives. Through innovation-driven status quo analysis of Henan Province， boldly put forward countermeasures to implement innovative driven research.

Key words innovative business； self-dependent innovation； innovation-driven

1 加強(qiáng)思想建設(shè)，著力構(gòu)建以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系

近年來，河南省各地市都制定了一系列的創(chuàng)新驅(qū)動政策措施，包括財政政策、人才引進(jìn)政策、科技成果評價和獎勵政策等，推動創(chuàng)新活動的開展。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位得到了進(jìn)一步確立，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新的積極性進(jìn)一步提高，內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研合作、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)研究中的作用較好。特別值得提出的是2013年9月10日，河南省科技廳組織有關(guān)專家對宇通公司申報的省重大科技專項項目——“純電動城市客車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”的可行性進(jìn)行了論證，并將此項目列入河南省重大科技專項，并給予政策及資金支持。該項目順利通過論證，標(biāo)志著宇通純電動客車研發(fā)和推廣路線的正確性，對公司純電動客車的發(fā)展將起到重要作用。在加大對聯(lián)盟的支持力度下，依托聯(lián)盟實施了“純電動城市客車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等5項重大科技專項（9個課題），研發(fā)投入2.21億元，項目總投入10.23億元，預(yù)計可實現(xiàn)年新增銷售收入32.76億元。

中介機(jī)構(gòu)長足發(fā)展，例如：鄭州市創(chuàng)業(yè)孵化園是中小企業(yè)的搖籃，是中小企業(yè)的助推器，是企業(yè)和廣大創(chuàng)業(yè)者交流的最佳平臺，是項目于資金對接最佳場所，也是真正解決創(chuàng)業(yè)者及其他富余勞動力就業(yè)的最好途徑。

除此之外，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，新建智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、高分子功能材料與新型纖維、獸藥、主食、中藥、環(huán)保技術(shù)及裝備等8家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并依托聯(lián)盟編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系規(guī)劃。這些都為河南省全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

2 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新企業(yè)核心競爭力

針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，實施重大科技專項和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項。新啟動實施重大科技專項21項（25個課題），涉及項目總投入62.07億元，研發(fā)投入8.56億元。攻克液晶玻璃板等一大批核心關(guān)鍵技術(shù)，加速兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)關(guān)鍵技術(shù)等一大批成果的產(chǎn)業(yè)化，有效提升河南省產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點。新組織實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目39項，總投資達(dá)27.11億元，帶動企業(yè)研發(fā)投入3.77億元。并且還積極擴(kuò)大科技對外開放，有效集聚科技創(chuàng)新資源。

3 整合創(chuàng)新資源，加快科技創(chuàng)新的開放性和深入性

3.1 整合創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力

加強(qiáng)省部會商，整合科技資源，協(xié)同推進(jìn)重大科技項目的落實，在河南新建1個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，2個國家國際科技合作基地、2個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、2個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心獲批建設(shè)，成為全國第二家、中部首家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。例如：同北京市科委簽訂了《北京市科學(xué)技術(shù)委員會河南省科學(xué)技術(shù)廳合作協(xié)議》，雙方將在共同爭取國家重大科技計劃和產(chǎn)業(yè)化項目，提高協(xié)同創(chuàng)新能力；共建綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)科技資源對接與共享；優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等方面開展深入合作，成功舉辦“河南省科技開放合作北京對接活動”，吸引北京高校、科研院所和央企等先進(jìn)技術(shù)成果在河南省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，簽約金額32億元。

3.2 加快科技創(chuàng)新開放，促進(jìn)國際間合作交流

2013年，河南省科技創(chuàng)新大會上，河南省委副書記、省長，省政府黨組書記謝伏瞻在主持會議時強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府出臺的《關(guān)于加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》，把握重點、抓住關(guān)鍵，凝聚合力、協(xié)同推進(jìn)。

例如：河南省與歐盟認(rèn)證組織機(jī)構(gòu)合作，在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建立河南省產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量認(rèn)證代理機(jī)構(gòu)，為河南省及國內(nèi)貨品進(jìn)入歐洲市場提供認(rèn)證服務(wù)。與以色列共建以色列科技城、河南中以國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和中以科技投資管理中心。鄭州機(jī)械院與韓國浦項工業(yè)大學(xué)等合作成立了鄭州高端裝備與信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。一批企業(yè)通過收購并購國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)而設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和掌握核心技術(shù)，有效增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力。如中鐵隧道成功收購德國維爾特硬巖掘進(jìn)機(jī)知識產(chǎn)權(quán)，一舉成為世界上能獨立生產(chǎn)硬巖掘進(jìn)機(jī)，并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三大企業(yè)之一。

3.3 不斷完善科技創(chuàng)新政策

河南省采取多種形式開展科技招商引資引智，加強(qiáng)科技合作交流，吸引、集成國內(nèi)外的科技資源，增強(qiáng)承接技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果運用的能力。一是加強(qiáng)與中央部門以及北京市的戰(zhàn)略合作。加大與中關(guān)村的合作力度，共同在南陽市、焦作市建立了中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是組織實施科技開放合作工程。通過合作，引進(jìn)了一批高端技術(shù)成果和優(yōu)秀科技人才，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，形成了以我為主的創(chuàng)新優(yōu)勢，加強(qiáng)與國家自然基金委的合作，大幅度提高國家自然科學(xué)基金人才培養(yǎng)聯(lián)合基金支持規(guī)模，由每年3000萬額度增加到5000萬，加大對青年科技人才的支持力度。

4 結(jié)語

本文通過對河南省創(chuàng)新型企業(yè)的研究，從創(chuàng)新型企業(yè)的總體情況分析，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究。在定量分析與定性研究相結(jié)合的研究范式下，提出了一些河南省轉(zhuǎn)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展對策。但限于數(shù)據(jù)原因，在對河南省創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行分析時，還存在一定的不足，還需重點關(guān)注企業(yè)管理創(chuàng)新對轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)的作用，如有不當(dāng)之處，敬請專家們諒解。

基金項目：本文系2013年河南省政府決策研究招標(biāo)課題“河南實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路徑與對策研究”（項目編號：2013B358）

參考文獻(xiàn)

[1] http：//www.sipo.gov.cn/mtjj/2013/201303/t20130308_787495.html.實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展——訪全國人大代表、河南省科技廳黨組書記黃布毅.

[2] http：//www.sme.gov.cn/web/assembly/action/browsePage.do？channelID=1307919411800&contentID=1359331742498.創(chuàng)新“引擎”驅(qū)動中原騰飛——河南代表委員熱議實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略.

[3] http：//news.xinhuanet.com/politics/2012-11/23/c_123993469.htm.加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展問題的研究.