賀州旅游經(jīng)濟(jì)的PEST分析及對(duì)策建議

鄒青青

摘 要：旅游業(yè)由于其對(duì)產(chǎn)業(yè)和資源的需求特點(diǎn)，常常被作為很多地區(qū)，特別是西部地區(qū)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳產(chǎn)業(yè)。文章以賀州市為對(duì)象，通過使用PEST工具進(jìn)行宏觀分析，探討當(dāng)前旅游定位模糊、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等問題，尋求可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì)；PEST分析；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F5927 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）14-0109-03

旅游產(chǎn)業(yè)從上個(gè)世紀(jì)60年代崛起以來(lái)，逐步被各個(gè)國(guó)家作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。而“旅游經(jīng)濟(jì)”一詞也逐漸出現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書當(dāng)中。旅游經(jīng)濟(jì)，即Tourism Economy。一般是旅游者通過旅游的活動(dòng)為基礎(chǔ)，形成一種旅游者與旅游相關(guān)企業(yè)的相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。近年來(lái)，國(guó)家也大力實(shí)行西部大開發(fā)的方針路線，給予西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大支持。賀州作為廣西區(qū)的一個(gè)新興發(fā)展城市，其旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展較快，可作為本文的研究對(duì)象。

本文將使用PEST模型工具進(jìn)行分析賀州旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。PEST分析，即是政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、技術(shù)（Technological）和社會(huì)（Social）分析。主要是針對(duì)目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行外部宏觀環(huán)境分析的一種方法。PEST分析可以幫助我們從宏觀角度來(lái)探討研究旅游行業(yè)，具有客觀性和全局性。

1 賀州旅游發(fā)展概況

1.1 發(fā)展勢(shì)頭良好

建市以來(lái)，賀州市生態(tài)旅游獲得了較快發(fā)展，成為新興發(fā)展的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的代表月灣茶園、旅游休閑的代表桂江以及姑婆山國(guó)家森林公園為代表的森林生態(tài)旅游發(fā)展迅猛，還有以秀水狀元村、黃姚古鎮(zhèn)、客家圍屋等為代表的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游蓬勃興起，2011年生態(tài)型景區(qū)接待游客達(dá)120萬(wàn)人次。

作為一個(gè)新興的西部發(fā)展城市，賀州的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽蟆?003年到2011年九年間，其游客接待數(shù)量和旅游收入不斷創(chuàng)下新高。如圖1所示，可以更加清晰地發(fā)現(xiàn)，隨著其游客量增加帶來(lái)的收入增加量逐年上升。

根據(jù)上述表格數(shù)據(jù)可以看出，該地區(qū)國(guó)內(nèi)和入境國(guó)際旅游的旅游人數(shù)逐年上升，其旅游發(fā)展是受到認(rèn)可的，旅游發(fā)展速度較快。在2011年入境國(guó)際旅游人數(shù)是2003年人數(shù)5倍左右，該市的旅游也逐漸受到國(guó)外旅游者的青睞。

1.2 旅游資源豐富

同很多西部地區(qū)的城市一樣，賀州也有很多獨(dú)具特色的旅游資源。因?yàn)槠浔旧淼牡乩韮?yōu)勢(shì)，不僅具有與桂林相似的喀斯特地形外，還有自己的風(fēng)景特色和人文風(fēng)俗。除了較為熟知的姑婆山、紫云巖洞、十八水外，其特有的客家圍屋文化、堂第文化是其較大的亮點(diǎn)。

賀州的民族文化旅游中，最具有特色的是其豐富多彩的風(fēng)土人情。悠久的客家文化里，就有很多值得研究的文化風(fēng)情，客家圍屋、客家美食，客家堂第文化，都具有較強(qiáng)的可開發(fā)性。賀州地區(qū)是個(gè)多民族雜居的地區(qū)，多元化民俗交錯(cuò)，豐富多彩。

1.3 歷史底蘊(yùn)深厚

在中國(guó)歷史中，該地區(qū)迄今已有2 100多年的歷史。是廣西最早接受中原文化和楚文化的地區(qū)之一，曾長(zhǎng)期為州府治地。賀州自瀟賀古道開通就是中原與嶺南經(jīng)濟(jì)和文化交流的中心，也是漢朝時(shí)期“海上絲綢之路”的中心城市，伴隨著軍事活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往，遷入了大量的中原移民和客家人、瑤苗族等少數(shù)民族人口，使百越、嶺南和湘楚等各種文化相互融合、積累，形成了該地獨(dú)特的文化色彩。

該地區(qū)的悠久歷史發(fā)展注定其繼承了深邃的歷史文化遺產(chǎn)，使得地區(qū)具有一定的歷史文化景觀。雖然在這里的歷史發(fā)展不比西安、洛陽(yáng)繁華。但是，這里確是嶺南一帶的民俗文化色彩，對(duì)于那些喜歡了解嶺南文化的人們來(lái)說是很好的一個(gè)旅游勝地。

2 賀州旅游經(jīng)濟(jì)PEST分析

賀州擁有雄厚的旅游優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展勢(shì)頭應(yīng)是方興未艾，欣欣向榮。通過使用PEST工具進(jìn)行分析，更進(jìn)一步研究了解如何整合資源，發(fā)展賀州旅游經(jīng)濟(jì)，使其發(fā)展更上一層樓。

2.1 發(fā)展條件分析

2.1.1 政治環(huán)境

政治環(huán)境方面，我們知道地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治環(huán)境，旅游業(yè)也是一樣的。旅游經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的政治局面。自建市以來(lái)，該市一直處于和平穩(wěn)定狀態(tài)。同時(shí)，為了大力鼓勵(lì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過簽署2010年區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，使得旅游發(fā)展順暢，帶動(dòng)合作地域共同發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的精品路線旅游帶。

為了真正實(shí)施區(qū)域旅游合作，通過簽署了《兩廣六市旅游協(xié)作第三次聯(lián)席會(huì)議佛山宣言》、《賀州—永州區(qū)域旅游合作框架協(xié)議》、《粵桂湘30個(gè)城市“城際旅游大聯(lián)盟”合作協(xié)議》，與合作區(qū)域達(dá)成一致協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)作；同時(shí)，與桂林、梧州共同打造“桂東北山水游”精品旅游線路；在允許發(fā)行的12個(gè)旅行社珠三角地區(qū)，“賀州綠色通道卡”制度實(shí)施的80多個(gè)旅游綠色通道，有效地促進(jìn)廣東和廣西無(wú)障礙旅游開發(fā)。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，在生活水平日益提高的今天，人們對(duì)生活質(zhì)量需求也不斷增強(qiáng)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人們?cè)跐M足基本生活需求之后，必然會(huì)投入追求到更高的生活需求中，而旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然成為熱潮。影響旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括該行業(yè)發(fā)展情況，區(qū)域交通，基礎(chǔ)設(shè)施等等方面。

黃洞月灣旅游休閑度假區(qū)、大桂山風(fēng)景旅游度假區(qū)影視基地開發(fā)與其他旅游相關(guān)的項(xiàng)目在2009年中國(guó)-東盟博覽會(huì)的賀州專場(chǎng)正式簽約，投資額達(dá)7.46億元。同年，全市構(gòu)造新建、續(xù)建、改造升級(jí)等旅游項(xiàng)目31個(gè)，項(xiàng)目總投資額47.16億元，累計(jì)完成投資5.113億元，完成年度投資計(jì)劃的88.68%。旅游項(xiàng)目建設(shè)投資力度為2002年建市以來(lái)之最。

2.1.3 社會(huì)文化環(huán)境

社會(huì)環(huán)境方面，社會(huì)文明日益進(jìn)步，人們的價(jià)值觀念也發(fā)生了很多改變。如今的人們不在像過去一樣，將辛辛苦苦攢了一輩子的錢用來(lái)存著，而是更加注重合理消費(fèi)，將部分錢投入到旅游消費(fèi)中，注重新的精神追求，開拓視野。特別是現(xiàn)在的各種黃金周等節(jié)假日，人們不再是留在家休息，更多的是到外面旅游。同時(shí)，現(xiàn)在的人們生活在都市環(huán)境中，對(duì)于都市風(fēng)景不在留戀，而更多的是喜歡去西部地區(qū)感受別樣自然景觀的同時(shí)，更希望去領(lǐng)略多彩的民俗風(fēng)情。

近年來(lái)，全市重點(diǎn)在南中國(guó)生態(tài)旅游城市建設(shè)，努力以提高該品牌的生態(tài)旅游，積極整合到桂林旅游圈，加強(qiáng)在廣東，廣西等6個(gè)城市的旅游合作，加快客家文化旅游合作示范區(qū)，初步形成了以山水生態(tài)、文化古鎮(zhèn)、民俗風(fēng)情等為主體的旅游發(fā)展格局。該市在自然景觀上已經(jīng)享有一定盛名，被譽(yù)為“粵港澳后花園”。

2.1.4 技術(shù)環(huán)境

技術(shù)環(huán)境方面，在當(dāng)今交通便捷時(shí)代，世界的距離變得不再遙遠(yuǎn)。人們可以通過飛機(jī)，火車，汽車等交通工具到達(dá)世界的每一個(gè)角落。旅游業(yè)的不斷發(fā)展，必然會(huì)對(duì)其所依賴的相關(guān)的設(shè)施需求也不斷提高，有利于促進(jìn)這些相關(guān)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。

賀州作為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn)，被稱為是接納東部沿海經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。主要是其地理位置優(yōu)越，交通便利，是重要的大西南東進(jìn)粵港澳出海通道。為真正從廣西交通周邊發(fā)展成為區(qū)域性交通樞紐城市，該市正通過構(gòu)建“五高三鐵兩江一機(jī)場(chǎng)”立體化交通網(wǎng)絡(luò)，將全面整合到珠江三角洲2 h、北部灣3 h的經(jīng)濟(jì)圈。

2.2 制約因素分析

根據(jù)上述的PEST分析，可以看到，該市的旅游經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境發(fā)展條件良好，憑借種種優(yōu)勢(shì)，賀州的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大潛力。但是，不可否認(rèn)，旅游經(jīng)濟(jì)是很多地區(qū)都在積極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，作為一個(gè)西部的小城市而言，要把旅游經(jīng)濟(jì)作為主要發(fā)展，真正帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)帶百業(yè)”。

2.2.1 自我定位模糊

該地區(qū)所具有的優(yōu)勢(shì)，地理區(qū)位明顯，旅游資源豐富，導(dǎo)致了其出現(xiàn)的定位不明確的問題。在賀州西北方向的桂林，在全國(guó)乃至世界都有一定知名度，且桂林從古至今都有“桂林山水甲天下”稱號(hào)。這對(duì)賀州這個(gè)有些名不見經(jīng)傳的新興發(fā)展小城市來(lái)說是較大的壓力。因?yàn)槠淇臻g位置的相近，還出現(xiàn)了風(fēng)景名勝相似的情況，例如紫云溶洞，喀斯特地貌等。桂林的山水秀麗已歷史悠久，并不能讓賀州的旅游經(jīng)濟(jì)有自己的特色。

另一方面，其東南方向，又有旅游勝地廣州。廣州的交通四通八達(dá)，美食豐盛，傳統(tǒng)特色不亞于其他旅游城市。賀州的美食和傳統(tǒng)特色也很豐盛：黃田扣肉、信都三黃雞、富川臍橙等等。缺乏明確定位，最終導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象是，該地區(qū)每一樣類型的旅游特點(diǎn)都有，但是又沒有特別突出的，導(dǎo)致了旅游發(fā)展缺乏自己真正的特色。

2.2.2 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有形成旅游區(qū)域一體化發(fā)展。目前，該市景點(diǎn)分布缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形成松散的點(diǎn)狀分布。因?yàn)橄嚓P(guān)旅游行業(yè)沒有完全發(fā)揮合力作用，導(dǎo)致出現(xiàn)了較為分散、零碎的旅游經(jīng)濟(jì)。各個(gè)旅游點(diǎn)之間管理也是各自為政，主要表現(xiàn)在各個(gè)旅游據(jù)點(diǎn)之間在管理和經(jīng)營(yíng)方面都沒有很好的聯(lián)系在一起。只是簡(jiǎn)單形式的旅游團(tuán)和固定的旅游線路是剛好連在一起，或是將宣傳的旅游路線拼接。

2.2.3 特色商品雷同

旅游業(yè)發(fā)展能夠“一業(yè)帶動(dòng)百業(yè)發(fā)展”主要是因?yàn)槠浒l(fā)展需要與“行、游、住、食、購(gòu)，娛”六大行業(yè)是緊密聯(lián)系，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是該地區(qū)由于總體經(jīng)濟(jì)水平還不是很高，故其整體發(fā)展方面還不是很完善。但是“購(gòu)”這一方面是不能忽略的，應(yīng)該著重發(fā)展。地區(qū)發(fā)展旅游也希望引來(lái)更多的游客，主要目的也是希望得到更多的消費(fèi)者來(lái)這里消費(fèi)，擴(kuò)大需求，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但主要游覽區(qū)域特色產(chǎn)品單一，且大多產(chǎn)品都與其他旅游地區(qū)產(chǎn)品雷同，鮮少地方特色。這樣難以滿足消費(fèi)者的個(gè)性多樣化需求，導(dǎo)致其可消費(fèi)力度不高，難以達(dá)到預(yù)期目的，獲得最大效益。

3 如何發(fā)展賀州旅游的對(duì)策與建議

3.1 明確自我旅游形象

通過尋求新的自我定位，更加著重發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的路徑，是城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽略的問題。在自我審視的過程中，應(yīng)該明白，除了區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，風(fēng)景宜人，山清水秀，景觀豐富外，還要看到起源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化發(fā)展，錯(cuò)中復(fù)雜的人文特色。與自然景觀旅游相比，發(fā)展人文景觀旅游更有利于該市提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人文景觀發(fā)展，不僅僅注重追求綠色環(huán)保，更加追求的是人們精神層面的滿足和了解。打破局限，充分挖掘發(fā)揮該市的潛力和優(yōu)勢(shì)，清晰定位，確定適合發(fā)展的方針路線。旅游文化定位，是最重要的核心旅游產(chǎn)品的一個(gè)組成部分，旅游業(yè)品牌建設(shè)的關(guān)健要素，旅游產(chǎn)品生產(chǎn)，同時(shí)也是旅游產(chǎn)品能否產(chǎn)生與目標(biāo)人群達(dá)成心靈溝通，引導(dǎo)旅游消費(fèi)的結(jié)點(diǎn)所在。

3.2 統(tǒng)籌區(qū)域交互合作

規(guī)劃建設(shè)旅游基地，注重區(qū)域內(nèi)外的相互合作。旅游本身就是以促進(jìn)人員流動(dòng)而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展國(guó)際旅游，需要國(guó)家之間的相互合作。同樣，發(fā)展西部地區(qū)小城市旅游，更加需要西部地區(qū)之間的聯(lián)合促進(jìn)。作為三省交界處的賀州，更是有了區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置?？梢耘c桂林，云南，湖南等地進(jìn)行區(qū)域一體化的旅游合作，相互促進(jìn)。西部地區(qū)的人文旅游資源往往能夠互補(bǔ)，為旅客增加更多豐富的經(jīng)驗(yàn)，提高旅游滿意度。

3.3 打造特色文化產(chǎn)品

該地區(qū)本身具有歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，著名的客家圍屋文化更是值得探究。以文化為根本的旅游發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展。該市本身因其歷史發(fā)展的原因，形成的多文化多民族聚居特點(diǎn)，使其具有的多元化民族風(fēng)情。如今，古鎮(zhèn)風(fēng)情、客家圍屋文化、堂第文化、狀元村等等這些民俗文化都可以作為其發(fā)展的重要資源。大力宣傳弘揚(yáng)傳統(tǒng)的民俗文化，吸引更多人的眼球，增加知名度。結(jié)合地區(qū)文化特色，并打造地方特色旅游精品，務(wù)必能更快更好的吸引人們眼球，獲得更大效益。注重以文化為根本的旅游發(fā)展，不僅能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，還能取得社會(huì)效益的雙贏。

4 結(jié) 語(yǔ)

大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今地區(qū)發(fā)展主題，打造“美麗西部”的多元民俗風(fēng)情旅游城市。民俗旅游業(yè)通過發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，并建立協(xié)調(diào)合理，有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家旅游區(qū)。本文通過從宏觀角度結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，分析了其發(fā)展條件和制約因素，為進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好更加充分的準(zhǔn)備。

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