略論作風(fēng)建設(shè)與群眾路線教育實(shí)踐活動

江海棉

摘 要：群眾路線是黨的根本工作路線，堅(jiān)持群眾路線不僅有助于黨的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)，還能有效提高黨的公信力。新形勢下，應(yīng)正確對待黨的群眾路線所面臨的問題和挑戰(zhàn)，從而更好地堅(jiān)持群眾路線，建設(shè)黨的優(yōu)良作風(fēng)，確保黨的純潔性和先進(jìn)性，為增強(qiáng)群眾凝聚力創(chuàng)造必要條件。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè)；群眾路線；教育實(shí)踐

當(dāng)前，以黨的群眾路線為基礎(chǔ)，深入開展教育實(shí)踐活動，一方面能促進(jìn)相關(guān)部門落實(shí)黨的根本工作路線，建設(shè)黨的優(yōu)良作風(fēng)，另一方面能確保黨的純潔性和先進(jìn)性。此外，在教育實(shí)踐活動中，積極探索相關(guān)問題，不僅能更好地完善相應(yīng)機(jī)制，還能在某種意義上保證黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。本人結(jié)合工作實(shí)踐，就作風(fēng)建設(shè)與群眾路線教育實(shí)踐活動談一些淺顯的體會。

一、作風(fēng)建設(shè)與群眾路線緊密相連

黨的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合群眾路線，從群眾中來到群眾中去。堅(jiān)持群眾路線，一方面是政治立場的根本問題，另一方面也是踐行“以人為本”理念的主要方式。因此，為建設(shè)黨的優(yōu)良作風(fēng)，須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持從群眾中來到群眾去的根本路線。反之則不然。倘若干部領(lǐng)導(dǎo)只根據(jù)個人利益思考問題，就會在一定程度上影響工作作風(fēng)的建立，從而失去黨的公信力，減弱黨的影響力。

黨的作風(fēng)建設(shè)一直貫徹于黨的群眾路線中，因此才能在歷史發(fā)展中長期得到群眾的支持和擁戴。比如，在革命時(shí)期，毛澤東充分發(fā)揮群眾力量，依靠群眾獲得最后的革命勝利。他強(qiáng)調(diào)說，在實(shí)際工作中，應(yīng)收集群眾的意見，然后轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)意見，從而將其落實(shí)到群眾工作中。另外他還說，正確的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)從群眾中來到群眾中去。再比如，新中國時(shí)期，黨的群眾路線既是黨內(nèi)規(guī)章制度，也是凝聚群眾力量，同時(shí)還是治理國家的有效方式。毛澤東反復(fù)指出群眾路線的重要性，在會議中多次宣講群眾路線的含義與特點(diǎn)。此外，鄧小平也指出群眾路線的重要性與意義，說群眾路線是黨在組織工作時(shí)的基本路線。江澤民也曾說，群眾路線應(yīng)貫徹于黨的群眾工作中，而加強(qiáng)群眾路線的建設(shè)，能有效保持黨與群眾的血肉關(guān)系。黨的十八大過后，胡錦濤同樣強(qiáng)調(diào)群眾路線在黨的建設(shè)中的重大作用，并提出“以人為本”的科學(xué)思想和科學(xué)發(fā)展觀。此外，習(xí)近平提出脫離群眾的危害性，并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持群眾路線的現(xiàn)實(shí)意義。他說，黨的堅(jiān)如磐石是以群眾的支持為基礎(chǔ)，他指出，群眾路線是符合時(shí)代發(fā)展，關(guān)系到黨群關(guān)系的重要指導(dǎo)路線。

在各個時(shí)期，中國共產(chǎn)黨應(yīng)始終堅(jiān)持群眾路線，避免出現(xiàn)脫離群眾的不良現(xiàn)象。不可否認(rèn)，群眾路線是中國共產(chǎn)黨工作理念、方式、思維和情感的根本，是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“中國夢”的主要途徑，更是中國共產(chǎn)黨成長茁壯的源泉。

二、嚴(yán)重作風(fēng)問題是群眾路線的脫離

當(dāng)前，群眾路線不僅對黨的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求，還提出新的內(nèi)容。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)更加聯(lián)系群眾，融入群眾，凝聚群眾力量，在實(shí)際工作中堅(jiān)持群眾路線，從而有效繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在歷史發(fā)展進(jìn)程中，群眾路線也有一定程度的變化。一方面是社會不同階層的變化，另一方面是市場經(jīng)濟(jì)條件下工作環(huán)境的變化。這兩方面因素使領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)脫離群眾的現(xiàn)象。

為解決領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中脫離群眾這一問題，需建立起黨與群眾的良好互動機(jī)制，形成有效的黨群關(guān)系。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要在工作中密切聯(lián)系群眾，從而更好地改善黨群關(guān)系。另外，在開展黨的群眾路線教育實(shí)際活動中，應(yīng)時(shí)刻堅(jiān)持群眾路線，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，從而更好地解決新形勢下出現(xiàn)的新問題。比如，我們基層三防工作，手里“攥著群眾的命”，對于大局的穩(wěn)定和群眾的安危起著“摸不著、看不見”的不可忽視作用，所以，作風(fēng)建設(shè)尤其重要。

新形勢下，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題是領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾路線的主要原因。形式主義主要指“假、大、空”。表現(xiàn)在弄虛作假，不辦實(shí)事說大話等方面。官僚主義則是指領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用手中的權(quán)力凌駕于群眾之上。表現(xiàn)在獨(dú)斷專行，價(jià)值觀扭曲等方面。享樂主義和奢靡主義主要指領(lǐng)導(dǎo)部門在物質(zhì)上過分享受，甚至出現(xiàn)不講原則、不講奉獻(xiàn)的情況。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題與黨的群眾路線要求有所出入。我們應(yīng)針對存在的問題，給予正確的指導(dǎo)，從而建設(shè)良好的工作作風(fēng)。一方面，我們要客觀分析原因，另一方面，也要從主觀因素中了解問題的本質(zhì)。因此，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，不僅能讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到工作作風(fēng)問題，還能有效改善黨與群眾的關(guān)系，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固。

三、在群眾路線教育實(shí)踐活動中建設(shè)工作作風(fēng)

推進(jìn)良好工作作風(fēng)的建設(shè)是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)。在此過程中，不僅能從思想上重溫黨的群眾路線，還能在灌輸群眾路線的觀念時(shí)樹立正確的歷史觀，也能在實(shí)際生活和工作中，加強(qiáng)落實(shí)黨的群眾路線。

在教育實(shí)際活動中，應(yīng)先解決有關(guān)思想理論的問題，主要包括：群眾是歷史創(chuàng)造者，要尊重群眾的主體地位；踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；向人民群眾學(xué)習(xí)；堅(jiān)持群眾路線的工作方法等。與此同時(shí)，還要從實(shí)際情況出發(fā)，將群眾路線與黨的工作作風(fēng)緊密結(jié)合，從而有效解決當(dāng)前的理論困惑。另外，隨著社會的發(fā)展，群眾已不是農(nóng)民階級、工人階級以及知識分子階級。群眾的內(nèi)涵日益豐富，概念越來越寬泛，所以重新塑造群眾這一觀念是亟需解決的一個問題。新形勢下，群眾工作是一個艱巨的任務(wù)，在復(fù)雜的社會關(guān)系中容易誘使突發(fā)事件出現(xiàn)，從而使利益沖突越發(fā)尖銳。因此，做好群眾路線工作，滿足群眾在時(shí)代發(fā)展中的實(shí)際需求，能更好地推動工作作風(fēng)的建設(shè)，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧發(fā)展。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，首先要確定其活動要求。即著眼于自我凈化、自我完善、自我提高和自我革新這四個方面，另外，還要緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)問題，不僅從思想上根除，還要貫徹到實(shí)際行動中。其次是確定其活動內(nèi)容。在此活動中，“為民務(wù)實(shí)清廉”是黨中央提出的主要教育內(nèi)容。為民是指落實(shí)群眾路線的根本出發(fā)點(diǎn)；務(wù)實(shí)是指落實(shí)群眾路線的根本途徑；清廉是落實(shí)群眾路線的有效保障。“為民務(wù)實(shí)清廉”這六個字即是教育實(shí)踐活動的主要內(nèi)容，也是衡量此次活動是否科學(xué)有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以，在開展教育實(shí)踐活動的過程中，應(yīng)緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”這六個字，確保此次活動的有效性。接著是將教育實(shí)踐活動與群眾的突出問題相結(jié)合。教育實(shí)踐活動的本質(zhì)是為了提高服務(wù)群眾的水平，進(jìn)而更好地凝聚群眾力量。因此，在教育實(shí)踐活動中，應(yīng)圍繞社會民生及關(guān)乎群眾切身利益等問題展開討論，以便群眾更好地解決實(shí)際問題。最后，為確保教育實(shí)踐活動順利開展，應(yīng)建立相應(yīng)的措施方案以及針對性強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍。比如，成立專業(yè)的管理人員，為教育實(shí)踐活動做好指導(dǎo)和組織工作，并安排相關(guān)人員在教育實(shí)踐活動中提高群眾的參與積極性；再比如，建立完善的測評體系，從而更好地提高教育實(shí)踐活動中的監(jiān)督力度。

綜上所述，教育實(shí)踐活動具有長期性和動態(tài)性，一方面，需要黨的不斷調(diào)整，在自我審視中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；一方面，也能及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)干部注意工作作風(fēng)，不斷提高黨性修養(yǎng)；另一方面，還能有助于黨群關(guān)系的和諧發(fā)展，間接提高黨的影響力和公信力?？偠灾?，開展黨的群眾路線實(shí)踐活動，不僅要堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)黨的工作作風(fēng)建設(shè)，還要在實(shí)際生活中有效落實(shí)到群眾工作中，進(jìn)而取信于民。

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