同心同德共圓中國(guó)夢(mèng)

胡二靜　盛士濤

摘要：縱觀歷史，從為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放而斗爭(zhēng)，到攜手建立起嶄新的國(guó)家；從并肩推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)，到改革開(kāi)放，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要力量。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期，民主黨派在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的生命力，更要發(fā)揮其不可替代的推動(dòng)作用，與中國(guó)共產(chǎn)黨一道為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)；民主黨派；重要力量

對(duì)于一個(gè)民族來(lái)講，必須要有目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)就是我們今天說(shuō)的夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)，就是中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平同志在紀(jì)念全國(guó)人大閉幕會(huì)上提出，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。

在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程當(dāng)中，一定要大力地弘揚(yáng)這些以中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的政治理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，深化我們的政治交接，履行參政黨歷史和使命，和時(shí)代對(duì)我們的要求，才能使我們的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳。時(shí)代不僅賦予了共產(chǎn)黨人神圣的執(zhí)政使命，同時(shí)也賦予了民主黨派光榮的參政議政的責(zé)任。所以我們要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)于人民的關(guān)懷，要樹(shù)立敢作敢當(dāng)言行必果的作風(fēng)，發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的特色和優(yōu)勢(shì)，一方面通過(guò)加強(qiáng)行政本職工作而強(qiáng)國(guó)富民，另一方面，也要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)履行政治協(xié)商職能、民主監(jiān)督職能和參政議政職能，促進(jìn)發(fā)展進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出實(shí)質(zhì)的貢獻(xiàn)。[1]

一、民主黨派是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必要力量

（一）新民主主義革命時(shí)期民主黨派的歷史作用

在新民主主義革命時(shí)期，民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和同這些階級(jí)相聯(lián)系的知識(shí)分子作為民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)，不僅僅是階級(jí)的政黨，而且是帶有階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的組織。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨民主革命時(shí)期的政治綱領(lǐng)與各民主黨派的政治相互一直。以此為基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派建立合作關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派采取爭(zhēng)取、聯(lián)合的方針，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中，各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨一道經(jīng)受住了考驗(yàn)。民主黨派都積極響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨1948年發(fā)布的“五一”口號(hào)，隨著人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，同中國(guó)共產(chǎn)黨一道為推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，建立新中國(guó)而共同奮斗，逐步接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為新民主主義革命的勝利和建立新中國(guó)作出了重大的貢獻(xiàn)。[2]

（二）中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中民主黨派的作用

中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)信社會(huì)主義革命和建設(shè)離不開(kāi)統(tǒng)一戰(zhàn)線這件法寶。因此在建國(guó)初期就初步形成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商的政治格局。只有處理好中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的關(guān)系，才能夠使這一政治格局得到鞏固和發(fā)展。

1956年，毛澤東同志在《論十大關(guān)系》報(bào)告中明確地提出了共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針。這個(gè)重要思想是毛澤東同志在探索我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義道路上具有偉大的戰(zhàn)略意義。中國(guó)共產(chǎn)黨的八大將這一重要思想確定為在社會(huì)主義時(shí)期正確處理共產(chǎn)黨和各民主黨派關(guān)系以及開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本方針。

1979年，鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中指出，我黨同各民主黨派和無(wú)黨派民主人士的合作是長(zhǎng)期的，這一個(gè)方針是早已確定了的。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨就實(shí)行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國(guó)成立以后，我們同各個(gè)民主黨派和無(wú)黨派的民主人士的合作，得到了進(jìn)一步的發(fā)展。多少年來(lái)所積累的經(jīng)驗(yàn)證明，這種合作對(duì)于我們黨偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)前進(jìn)的步伐是具有推動(dòng)作用的。當(dāng)然，合作中間也難免會(huì)出現(xiàn)一些不可避免的斗爭(zhēng)。但是真正的問(wèn)題并不在于此，而是在于這些民主黨派人士能夠提供一種監(jiān)督，這種監(jiān)督是我們黨單靠黨員所不容易提供的，并且能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中的一些我們所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。鄧小平的論述，肯定了民主黨派的歷史性進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)其具有為社會(huì)主義服務(wù)的進(jìn)步性與廣泛的代表性相統(tǒng)一的特點(diǎn)，闡明了新時(shí)期民主黨派的基本性質(zhì)。[3]

從歷史發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)各民族黨派雖然政治綱領(lǐng)不盡相同，但是在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)下，為中華民族自強(qiáng)自立，繁榮富強(qiáng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上，各民主黨派是中國(guó)夢(mèng)的參與者和踐行者。[4]實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)最首要的問(wèn)題是要團(tuán)結(jié)，是要凝心聚力、向心力。團(tuán)結(jié)應(yīng)該形成一個(gè)體系，那才是真正團(tuán)結(jié)，才能發(fā)揮力量，發(fā)揮能量。

二、民主黨派踐行中國(guó)夢(mèng)

（一）增強(qiáng)政治共識(shí)是共圓中國(guó)夢(mèng)的根基

多黨合作的政治共識(shí)，具有深厚的歷史底蘊(yùn)、穩(wěn)定的制度化和鮮明的中國(guó)特色。增強(qiáng)政治共識(shí)，關(guān)系到多黨合作發(fā)展的根基，需要中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同努力。普遍認(rèn)為，“政治的真正要義是具有達(dá)成共識(shí)的意識(shí)。因?yàn)檎卧诮鉀Q非暴力方式上具有一種特殊的意義?！绷_爾斯認(rèn)為讓社會(huì)保持統(tǒng)一和穩(wěn)定的前提條件是存在某種“重疊共識(shí)”，它能使“自由而平等的公民從各自觀點(diǎn)出發(fā)認(rèn)可同一政治觀念”。[5]政治共識(shí)是維系社會(huì)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在政治生活中具有重要意義。對(duì)于任何一個(gè)社會(huì)，只要利益不是絕對(duì)的單一，某些歧見(jiàn)與沖突就會(huì)必然產(chǎn)生和存在。如果沒(méi)有化解沖突與歧見(jiàn)的制度性方法，在沖突嚴(yán)重、歧見(jiàn)過(guò)大的情況下，就只能以暴力革命方式解決問(wèn)題，于是往往便會(huì)產(chǎn)生一個(gè)不穩(wěn)定的社會(huì)。而政治共識(shí)能夠起到對(duì)利益進(jìn)行合理分配的作用，最大程度上以非暴力方式解決社會(huì)問(wèn)題。

1.政治制度共識(shí)

引領(lǐng)和明確多黨合作的前進(jìn)方向是中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有正確的價(jià)值取向和目標(biāo)，以及深厚的內(nèi)涵和邏輯嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)，給予了政黨鮮活的生命力。不僅從思想上、精神上向世人展示了社會(huì)主義中國(guó)的鮮明旗幟，并且指引著多黨合作發(fā)展的明確方向。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是堅(jiān)持和鞏固社會(huì)主義制度之本，是引領(lǐng)和整合不同思想觀念和社會(huì)思潮之需，是增強(qiáng)民族凝聚力和國(guó)家軟實(shí)力之舉。

2.政黨關(guān)系共識(shí)

堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。民主黨派與共產(chǎn)黨之間的政治共識(shí)主要表現(xiàn)在充分的雙方互信和彼此高度地認(rèn)同各自的性質(zhì)以及職能定位。團(tuán)結(jié)合作是我國(guó)政黨關(guān)系的實(shí)質(zhì)，無(wú)論是在新中國(guó)成立初期還是在社會(huì)主義時(shí)期和改革開(kāi)放時(shí)期，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。通過(guò)平等協(xié)商的方式，共產(chǎn)黨與各民主黨派之間達(dá)成廣泛共識(shí)，保持政治、思想和行動(dòng)的高度一致性。這樣的政黨關(guān)系，有利于防止多當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、相互傾軋帶來(lái)的政治上的不穩(wěn)定；能夠有效避免因?yàn)橐稽h專(zhuān)政造成的負(fù)面影響。我國(guó)的多黨合作制度其鮮明特色即在于此，同時(shí)這樣的政黨關(guān)系也是我國(guó)政黨制度的優(yōu)勢(shì)所在。

（二）提高民主黨派參政議政水平

參政議政是民主黨派基本職能之一，也是參政黨政治價(jià)值的體現(xiàn)，此外也是衡量其工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為參政、議政黨，要將自身的發(fā)展同與參政議政工作聯(lián)系在一起，與民主黨派的歷史責(zé)任聯(lián)系在一起，充分認(rèn)識(shí)民主黨派在建設(shè)國(guó)家、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中的所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，作為參政黨如果不搞參政議政，就意味著生命的停止。因此，新時(shí)期對(duì)民主黨派職能的基本要求是履行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高參政議政能力，切實(shí)做好參政議政工作。[6]

1.樹(shù)立科學(xué)的參政議政理念，增強(qiáng)參政意識(shí)

要使參政議政能力得以提升，前提就是充分認(rèn)識(shí)參政議政理念。各民主黨派有著自身的參政議政理念，這決定了各黨派參政議政目標(biāo)和方向的差異性，因此各民主黨派參政議政需要在一定的理念指導(dǎo)下進(jìn)行。各民主黨派參政議政能力的提升，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)長(zhǎng)期參政議政的憂患意識(shí)，準(zhǔn)確把握參政議政環(huán)境的新變化，深刻認(rèn)識(shí)參政議政使命和具體任務(wù)，從應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中提高參政議政能力，做到以人為本，全心全意服務(wù)于人民和社會(huì)。

2.以人為本的理念要始終貫穿于參政議政工作中

民主黨派參政議政工作要始終牢固樹(shù)立以人為本的理念，始終牢記參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是最廣大人民的根本利益。只有這樣，民主黨派在參政議政時(shí)，才能更好的發(fā)揮自身的作用，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的權(quán)益。

3.把促進(jìn)社會(huì)和諧作為參政議政的主要內(nèi)容

民主黨派作為參政黨，在參政議政的各項(xiàng)活動(dòng)中，始終應(yīng)該牢固樹(shù)立構(gòu)建和諧社會(huì)的理念，從而積極主動(dòng)的發(fā)揮自身聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在反映利益、團(tuán)結(jié)各界人士、調(diào)動(dòng)各方面積極因素等方面，發(fā)揮獨(dú)特的作用，為保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧和創(chuàng)造和諧發(fā)展的環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。[7]

三、民主黨派堅(jiān)持群眾路線與中國(guó)夢(mèng)同行

民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的過(guò)程中，各民主黨派可以充分發(fā)揮自己在密切聯(lián)系群眾上所獨(dú)具的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。民主黨派不是執(zhí)政黨，在反映群眾利益訴求的時(shí)候可以最大限度站在群眾利益的立場(chǎng)上，保證客觀公正，不會(huì)出現(xiàn)執(zhí)政黨某些部門(mén)在部門(mén)利益的干擾下不能或不愿如實(shí)反映真實(shí)民意，故意掩蓋民意的情況的出現(xiàn)。民主黨派具有最廣泛的代表性，可以將中國(guó)社會(huì)各方面的意見(jiàn)和呼聲最大限度地集中反映和整合起來(lái)，也可以將中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策最大限度地貫徹執(zhí)行下去。[8]

民主黨派是由中國(guó)社會(huì)各階層的精英所組成的。他們都是各領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和行家里手，有著專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)特長(zhǎng)和不同一般的智力優(yōu)勢(shì)。他們能敏銳地把握群眾的利益訴求，深刻地認(rèn)知群眾訴求背后的社會(huì)本質(zhì)和規(guī)律，提出有見(jiàn)地有針對(duì)性的解決方案，能得到群眾最廣泛地認(rèn)可和支持。特別是在改革進(jìn)入深水區(qū)后，這種獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)對(duì)解決改革的難題就更顯得尤為突出和重要。組織系統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。民主黨派作為參政黨有著自己的獨(dú)立的組織系統(tǒng)，其組織體系遍布社會(huì)各地域各領(lǐng)域從而為人民群眾拓寬了反映民意的渠道。[9]這個(gè)渠道自地方到中央的暢通保證了民意反映的及時(shí)和高效。民主黨派作為參政黨對(duì)政治施以巨大的影響，其集中和反映的民意對(duì)政治就有著強(qiáng)大的影響力和制約力。

今天我們回望歷史，民主黨派發(fā)展的光輝歷程讓我們無(wú)比欣慰。事實(shí)證明，在中國(guó)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨一定能夠共同發(fā)揮更加重大的作用，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義不斷向前發(fā)展，助力中華民族的繁榮復(fù)興！（作者單位：河南大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[9]楊成虎.群眾路線的邏輯、意義與限度[J].云南社會(huì)科學(xué).2011（04）