中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

韋林圻

摘要：政黨文化是政黨的靈魂，它是一套協(xié)調(diào)政黨行動(dòng)的價(jià)值、準(zhǔn)則和信仰。從一定角度來看，政黨文化也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和歷史文化等環(huán)境對(duì)政黨的影響，并在政黨內(nèi)部形成新的文化。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)的改革開放、社會(huì)轉(zhuǎn)型必然引起中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的轉(zhuǎn)型。在新的形勢(shì)下，為了保持黨的青春與活力，中國(guó)共產(chǎn)黨必然要發(fā)揮主體的能動(dòng)作用，對(duì)政黨文化進(jìn)行創(chuàng)新。本文擬分析和探討中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略等。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；政黨文化；轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新

政黨文化是由政黨意識(shí)形態(tài)及其宣揚(yáng)的價(jià)值觀以及政黨成員共同的政治取向和由此決定的政黨形象等內(nèi)容所構(gòu)成的政黨的精神結(jié)構(gòu)。[1]政黨文化作為黨的靈魂，在壯大中國(guó)共產(chǎn)黨，促進(jìn)并維持黨在政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位起了很大的作用。[2]中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化在新中國(guó)成立前幾十年的革命事業(yè)中逐漸形成和發(fā)展起來；新中國(guó)成立后，毛澤東時(shí)期政黨文化發(fā)展取得了諸多成就也遭受了巨大挫折；十一屆三中全會(huì)之后，政黨文化進(jìn)入了全面的發(fā)展與創(chuàng)新階段。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）多元文化對(duì)馬克思主義為核心的政黨意識(shí)形態(tài)的沖擊

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，改革開放以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)體制深刻變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。[3]自由主義、社群主義、保守主義、民主社會(huì)主義等價(jià)值觀念也逐漸進(jìn)入國(guó)內(nèi)。思想開放在現(xiàn)代化進(jìn)程中隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒技術(shù)的發(fā)展得以迅速發(fā)展，并在自覺的不自覺的過程中推動(dòng)了多元價(jià)值的傳播。而這些社會(huì)上逐漸形成和繁育起來的多元文化價(jià)值必然會(huì)對(duì)我們共產(chǎn)黨產(chǎn)生影響，從而影響到政黨文化的發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)生活中，馬克思主義正不斷受到各種質(zhì)疑和非議，懷疑社會(huì)主義，認(rèn)可資本主義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想淡漠，對(duì)共產(chǎn)主義前途心存疑慮。對(duì)于馬克思主義所宣傳的理論、信仰等價(jià)值觀念正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中漸行漸遠(yuǎn)。社會(huì)思潮的多元化已經(jīng)嚴(yán)重影響到了馬克思主義的權(quán)威和解釋力。

（二）政黨形象的負(fù)面影響

從政黨文化角度來講，黨員干部的腐敗行為嚴(yán)重影響了政黨形象，破換了政治文化建設(shè)。腐敗現(xiàn)象不是中國(guó)社會(huì)所特有，也不是現(xiàn)代社會(huì)所特有，但是隨著中國(guó)的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平的普遍提高，當(dāng)今中國(guó)的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)比較突出，腐敗現(xiàn)象變得公開化和普遍化。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，腐敗問題會(huì)嚴(yán)重侵蝕黨內(nèi)文化，而且會(huì)從基因上破壞黨的純潔性。腐敗現(xiàn)象使廣大的黨員干部陷入了權(quán)錢色交易之中，喪失了為人民服務(wù)的宗旨，更失去了每個(gè)黨員應(yīng)該具備的共產(chǎn)主義理想信念，嚴(yán)重破壞黨員的紀(jì)律規(guī)范，在廣大的人民群眾之間造成了及其惡劣的影響，拉開了與人民群眾的距離，失去了人民群眾對(duì)黨的信任。

（三）多發(fā)的社會(huì)矛盾對(duì)政黨文化的影響

改革開放三十多年來，隨著我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域改革不斷深入，國(guó)家的所有制結(jié)構(gòu)及收入分配體制都出現(xiàn)了重大的變化，由此也導(dǎo)致了我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的改變，新興社會(huì)階層、利益群體、社會(huì)團(tuán)體、民間組織層出不窮，并且各種社會(huì)矛盾日益呈現(xiàn)。[4]例如，前面所說的腐敗問題、農(nóng)村土地征用以及強(qiáng)制拆遷問題、環(huán)境污染問題特別是空氣污染問題、貧富差距懸殊問題、道德滑坡問題等等，這些社會(huì)問題的爆發(fā)嚴(yán)重影響著普通民眾的生活。由于中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)情，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，人們更多的將訴求于黨和政府，期盼黨和政府夠有所作為。而在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來的公民社會(huì)的成長(zhǎng)以及利益結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)下，黨面臨著超大型社會(huì)整合的壓力。[5]面對(duì)出現(xiàn)的這些社會(huì)問題及矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨如何面對(duì)挑戰(zhàn)，保持黨性，維護(hù)與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，這將是共產(chǎn)黨政黨文化面臨的極大挑戰(zhàn)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的路徑探討

（一）營(yíng)造良好的政黨文化發(fā)展環(huán)境

政黨文化是一定社會(huì)環(huán)境下的產(chǎn)物，社會(huì)上各種思想觀念都會(huì)或多或少的滲透到政黨文化中，從而影響政黨文化的建設(shè)。積極健康的價(jià)值觀會(huì)對(duì)政黨文化的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，而消極不入流的價(jià)值觀會(huì)對(duì)政黨文化的發(fā)展起到阻礙作用。一般的，政黨文化建設(shè)的環(huán)境背景包括了政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及國(guó)際環(huán)境等。中國(guó)共產(chǎn)黨與社會(huì)環(huán)境之間的關(guān)系異常緊密，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政行為會(huì)直接作用于社會(huì)的各個(gè)方面，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。相反，社會(huì)環(huán)境也為中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政行為提供了時(shí)空條件，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)和發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、政治和文化的資源支撐。中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的發(fā)展需要通過黨員在社會(huì)中不斷地汲取養(yǎng)分，將對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的認(rèn)識(shí)、感悟等帶進(jìn)黨組織內(nèi)部，以及時(shí)促進(jìn)政黨文化的發(fā)展。因而當(dāng)下我們應(yīng)該跳出政黨文化本身，優(yōu)化和改善政黨文化的發(fā)展社會(huì)環(huán)境，來推動(dòng)政黨文化的健康有序發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和約束，塑造黨員良好形象，推進(jìn)廉政文化建設(shè)

黨員是政黨的基石和細(xì)胞，黨員的形象是一個(gè)政黨的政黨文化的外部特征，直接關(guān)系到人民對(duì)政黨的認(rèn)識(shí)。往往黨員的一己之行為會(huì)改變?nèi)罕妼?duì)黨的認(rèn)識(shí)，更是會(huì)嚴(yán)重影響政黨文化的積極發(fā)展。在當(dāng)前，共產(chǎn)黨員們面臨的最大考驗(yàn)則是能不能經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出的：“近年來，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！”[6]因而，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的腐敗問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)反腐的力度，去除政黨內(nèi)的毒瘤，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和約束，塑造黨員良好形象，積極地推進(jìn)廉政文化建設(shè)。只有從每個(gè)黨員做起，嚴(yán)格要求，才能積極推進(jìn)中國(guó)政黨文化的發(fā)展，保障其執(zhí)政所必須的合法性資源。

（三）規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行，完善政黨文化發(fā)展的制度保障體系

政黨規(guī)范是連接意識(shí)形態(tài)和行為方式的橋梁與紐帶，在政黨文化內(nèi)部，政黨規(guī)范的制定與執(zhí)行起著關(guān)鍵性的作用，[7]因而政黨尤其要完善政黨文化發(fā)展的制度保障體系。中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)建和發(fā)展政治文化的過程中，逐漸形成了《黨章》等系統(tǒng)的黨內(nèi)制度保障體系，對(duì)政黨內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行等做了明確及嚴(yán)格地規(guī)定，保證了黨的形象和組織性及紀(jì)律性。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨著黨內(nèi)制度短缺的嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨的制度建設(shè)問題，通過努力建立了以《黨章》為核心的一些列黨內(nèi)制度和規(guī)范。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中闡述了強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的新思路，提出了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的全新設(shè)計(jì)和具體表述。當(dāng)前完善政黨文化發(fā)展的制度保障體系主要有健全黨內(nèi)民主制度、完善黨內(nèi)監(jiān)督制度以及各類程序制度等等。（作者單位：南京師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]趙理富，政黨的靈魂——中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化研究[M]，武漢大學(xué)出版社，2008（2）

[2]肖鐵肩，中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化淺析[J]，中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005年1期

[3]胡錦濤，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面奪取小康社會(huì)的新勝利而奮斗[N]，人民日?qǐng)?bào)，2007-10-25

[4][5]宋潔，中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的挑戰(zhàn)與路徑探析[J]，甘肅理論學(xué)刊，2012年3期

[6]習(xí)近平談腐敗問題大量事實(shí)：我們要警醒??！[OL]http：//news.cntv.cn/18da/20121119/103379.Shtml

[7]丁衛(wèi)華，新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化研究[D]，南京師范大學(xué)，2012（71、153）