對完善與強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的探討與建議

谷雨

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作受到了人們的廣泛關(guān)注，關(guān)系到是否能夠更好的發(fā)揮統(tǒng)計的反饋信息、參與決策、實施監(jiān)督等作用?，F(xiàn)階段，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中還存在著一些不符合社會發(fā)展的問題，限制了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。所以，一定要加強對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中存在問題的分析，結(jié)合實際情況，提出有效的強化措施，促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的不斷改進。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計基礎(chǔ)；問題；措施

統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計工作的基本環(huán)節(jié)，也是發(fā)揮統(tǒng)計職能作用的主要前提。強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計信息的準確性，是規(guī)范統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量與管理水平的主要途徑之一，對社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展有著推動作用。通常情況下，在開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的時候，一定要加強對統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)、人員、數(shù)據(jù)、制度等多方面的重視，進而實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的全面展開。

一、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中存在的問題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。一直以來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都比較重視財會工作，認為財務(wù)會計、成本核算等工作是不可缺少的，并且也是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動目標的重要保障，是真正為企業(yè)服務(wù)的，而統(tǒng)計工作主要是為各級統(tǒng)計部門服務(wù)。針對企業(yè)來說，統(tǒng)計工作可有可無，進而導(dǎo)致在企業(yè)改革、調(diào)整、重組等過程中，首先被撤銷或者合并的就是統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計崗位，普遍存在著統(tǒng)計人員少的情況。除此之外，統(tǒng)計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，專職人員比較少，兼職人員比較多，存在著很大的變動，導(dǎo)致統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)較低，不利于統(tǒng)計工作的開展。

（二）統(tǒng)計方法制度有待完善。統(tǒng)計工作是一個系統(tǒng)工程，主要包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計報表等?，F(xiàn)階段，社會發(fā)展統(tǒng)計、資源環(huán)境統(tǒng)計、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等還不完善，無法全面反映結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量等有關(guān)方面的數(shù)據(jù)。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)性，無法為相關(guān)工作的開展提供依據(jù)。在開展統(tǒng)計工作的時候，統(tǒng)計管理制度還不完善，缺乏對基層的管理，導(dǎo)致在基層統(tǒng)計工作中存在著一些不規(guī)范、不科學(xué)的行為，限制了統(tǒng)計工作的全面展開。除此之外，在開展統(tǒng)計工作的時候，缺乏一定的監(jiān)督、保障措施，導(dǎo)致統(tǒng)計工作經(jīng)常出現(xiàn)一些重復(fù)、矛盾的問題，導(dǎo)致統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱，缺乏健全的統(tǒng)計方法制度，無法實現(xiàn)統(tǒng)計工作的全面展開。

二、強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的措施

（一）提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度。要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清楚地認識到，統(tǒng)計工作不僅僅是加減數(shù)，填報表的事；而是可以通過統(tǒng)計信息準確、及時、系統(tǒng)地反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動情況，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有效的數(shù)據(jù)支持。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)與管理。為了加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進統(tǒng)計工作質(zhì)量與水平的提高，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的可持續(xù)發(fā)展，一定要加強對統(tǒng)計工作進行管理，保證統(tǒng)計工作的全面落實。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)組織。在開展統(tǒng)計工作的時候，一定要加強統(tǒng)計信息工作的開展，明確統(tǒng)計工作內(nèi)容、范圍、方法等，安排相應(yīng)的統(tǒng)計人員，設(shè)置相應(yīng)的統(tǒng)計檔案室，重視統(tǒng)計人員責(zé)任管理。其次，定期召開例會。為了充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用，一定要加強統(tǒng)計例會的召開，加強對統(tǒng)計工作法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，傳達上級關(guān)于統(tǒng)計工作的文件內(nèi)容，并且對統(tǒng)計工作進行總結(jié)與部署，逐漸提高統(tǒng)計人員的專業(yè)知識水平與業(yè)務(wù)能力。最后，加強管理與監(jiān)督。在開展統(tǒng)計工作的時候，一定要重視管理與監(jiān)督工作的落實，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、有效，這樣才可以為相關(guān)工作的開展提供可靠依據(jù)。

（三）提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計人員是開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的主要承擔(dān)著，其思想素質(zhì)的高低、專業(yè)能力的高低，均會對統(tǒng)計工作質(zhì)量的優(yōu)劣產(chǎn)生影響。因此，要想有效提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與規(guī)范性，就一定要加強對統(tǒng)計人員素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)。首先，加強統(tǒng)計專業(yè)知識培訓(xùn)，確保統(tǒng)計人員的基本素質(zhì)。在選用統(tǒng)計人員的時候，一定要加強專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高其思想素質(zhì)，在工作中，堅持原則、任勞任怨，這樣才可以保證統(tǒng)計工作的準確性、真實性。在實際任用的時候，一定要對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)，之后進行一定的考核，只有在取得相應(yīng)的資格證書之后，才可以予以上崗。其次，重視法規(guī)教育，提高統(tǒng)計人員政治素質(zhì)。在日常工作中，可以組織統(tǒng)計人員對《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，不斷提高其法制觀念與依法辦事的能力。除此之外，一定要加強對統(tǒng)計人員職業(yè)道德素質(zhì)與思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，在統(tǒng)計工作中，充分發(fā)揮統(tǒng)計人員的作用，避免出現(xiàn)弄虛作假的情況。最后，一定要加強專業(yè)培訓(xùn)，增強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，統(tǒng)計知識也在不斷的更新與發(fā)展，一定要加強統(tǒng)計人員對新知識、新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的專業(yè)水平與業(yè)務(wù)技能，進而促進統(tǒng)計工作的全面展開。

（四）理順工作流程，強化基礎(chǔ)工作。在開展統(tǒng)計工作的時候，主要可以分為四個階段：統(tǒng)計設(shè)計、調(diào)查、整理、分析，由此可以看出，統(tǒng)計設(shè)計就是統(tǒng)計工作的起點，而統(tǒng)計分析就是統(tǒng)計工作的終點，通過全面設(shè)計、調(diào)查與整理，為統(tǒng)計分析提供可靠的數(shù)據(jù)，進而在客觀方面，為決策人員提供可靠的參考依據(jù)。首先，一定要加強統(tǒng)計制度的建設(shè)。在開展統(tǒng)計工作的時候，一定要對各崗位職責(zé)予以明確，并且制定相應(yīng)的標準。針對統(tǒng)計崗位而言，一定要嚴格按照崗位職責(zé)開展工作，保證統(tǒng)計工作的全面落實，并且提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性與可操作性。在開展統(tǒng)計工作的時候，一定要將統(tǒng)計制度貫穿工作始終，進而促進統(tǒng)計工作作用的全面發(fā)揮。其次，加強原始記錄保管，實現(xiàn)四個統(tǒng)一。在統(tǒng)計工作中，原始記錄就是工作的基礎(chǔ)，準確統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自于原始記錄，與統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集質(zhì)量有著十分密切的關(guān)系。所以，一定要加強對原始記錄的保管，實現(xiàn)四個統(tǒng)一：編號統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、指標統(tǒng)一、管理統(tǒng)一，進而保證數(shù)據(jù)采集、整理、分析、歸檔等工作的全面落實。最后，加強統(tǒng)計信息功能。統(tǒng)計工作不僅是為生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)，還要為管理活動提供服務(wù)，因此，一定要加強統(tǒng)計工作的開展，充分發(fā)揮其統(tǒng)計工作的信息功能。近些年來，隨著統(tǒng)計工作的不斷發(fā)展與改革，一定要加強統(tǒng)計隊伍的建設(shè)，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)，制定相應(yīng)的統(tǒng)計制度，積累一些工作經(jīng)驗，促進統(tǒng)計工作信息功能的全面發(fā)揮。同時，在開展統(tǒng)計工作的時候，一定要加強對生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的分析，結(jié)合實際情況，制定統(tǒng)計計劃，促進相關(guān)工作的全面落實。

（五）強化統(tǒng)計信息化建設(shè)，促進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，為了有效提高生產(chǎn)效率，一定要加強統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的建設(shè)，應(yīng)用一些先進技術(shù)建設(shè)統(tǒng)計工作的信息化，逐漸加深統(tǒng)計工作的深度與廣度，全面落實統(tǒng)計工作。與此同時，在應(yīng)用信息技術(shù)的時候，一定要重視信息網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的建設(shè)，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與準確性，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享與交流，不斷豐富統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。除此之外，一定要提高統(tǒng)計信息化水平，進而加強統(tǒng)計信息服務(wù)功能，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)量，實現(xiàn)有關(guān)工作的全面落實。

結(jié)束語：

總而言之，隨著社會改革的不斷深入與進度，人們對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重視程度越來越高。在開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的時候，一定要加強對其中存在的問題進行分析，結(jié)合統(tǒng)計工作內(nèi)容與統(tǒng)計對象的實際情況，提出有效的強化措施，保證統(tǒng)計工作的全面落實，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與準確性，進而為相關(guān)決策提供可靠的參考依據(jù)，促進生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：北京鐵路局）

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