“黨支部+合作社” 打造黨建富民新模式

微山縣高樓鄉(xiāng)位于山東省南部，地處魯蘇兩省微、沛、銅三縣結(jié)合部，周邊與21處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場接壤，全鄉(xiāng)下轄16個行政村，轄區(qū)總面積400平方公里，其中水域面積353平方公里，約占南四湖總面積的三分之一，發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖得天獨厚。近年來，高樓鄉(xiāng)黨委根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和漁業(yè)發(fā)展實際情況，提出了大力發(fā)展“精品漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)”的目標，并逐步在永勝管區(qū)形成了萬畝河蟹養(yǎng)殖示范區(qū)。為了進一步適應(yīng)市場需求，提高河蟹養(yǎng)殖的效益，在鄉(xiāng)黨委的倡導(dǎo)下，由河蟹養(yǎng)殖大戶發(fā)起成立了永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社，并以合作社為依托，積極推行“黨支部+合作社”黨建工作模式，為全鄉(xiāng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展發(fā)揮了較好的“引領(lǐng)作用”。

一、建立黨組織，推進合作社跨越發(fā)展

高樓鄉(xiāng)具有得天獨厚的天然條件發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢，前些年，全鄉(xiāng)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度快，但農(nóng)漁民收入增長慢，具體原因是養(yǎng)殖的品種多、沒有形成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化程度低，生產(chǎn)無序，漁民抵御市場風(fēng)險的能力弱。近年來，隨著全省打造品牌漁業(yè)步伐的加快，高樓鄉(xiāng)群眾認識到規(guī)模小和“三無”河蟹在市場地位的尷尬和價值的貶低，只有把微山湖河蟹養(yǎng)殖規(guī)模化同標準化逐步結(jié)合起來，才能鑄造微山湖自己的品牌，贏得在淡水水產(chǎn)品市場上的份額。鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，大力加強專業(yè)合作社建設(shè)，于2008年4月29日成立了微山縣永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社，共吸收社員207戶。9月10日鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)成立了微山縣永勝河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部，現(xiàn)有黨員46人，推選合作社副理事長劉林舉同志擔(dān)任支部書記。

為解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，合作社黨支部及時召開會議研究決定，確定5名銷售經(jīng)驗豐富社員從生產(chǎn)中脫離出來，直接負責(zé)向外地銷售，通過他們把銷售的觸角延伸到全國各地。為增強永勝河蟹的市場競爭力，合作社黨支部注重品牌經(jīng)營，成功注冊了“八條腿”、“魯蘇界”、“江北第一湖”、“萬頃碧荷”等商標，實施品質(zhì)和包裝技術(shù)改造。先后參加了在濟南舉辦的“濟寧市微山湖系列十大漁業(yè)品牌”推介會、江蘇興化“中國河蟹養(yǎng)殖第一縣”的授牌儀式、中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)、青島國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，通過媒體宣傳，進一步擴大了微山湖“八條腿”河蟹品牌的知名度和美譽度。合作社黨支部成立后，河蟹的產(chǎn)量、總產(chǎn)值比合作社黨支部成立前都有大幅度增長，2013年合作社河蟹養(yǎng)殖面積突破10萬畝，河蟹總銷售額突破1.5億元，合作社現(xiàn)已擁有專業(yè)運銷車10輛，河蟹收購市場12處，飼料冷庫12座，冷藏能力達到200噸，開辟了飛機、火車、汽車多種運銷路線，最南到廣州、深圳、北到遼寧的全國11個城市設(shè)置了銷售網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了每天早上全國河蟹行情匯集合作社的信息化管理，解決了過去由于信息不暢致使河蟹售價大起大落的被動銷售問題，使合作社成員每斤河蟹平均增收2～3元。僅此一項就增加群眾收入近1000萬元。

二、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)合作社健康發(fā)展

堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社與合作社獨立自主開展活動相結(jié)合，注重加強黨支部對合作社的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認真解決合作社自身難以解決的實際問題。

一是派駐黨建指導(dǎo)員，抓好制度建設(shè)。為了更好地發(fā)揮合作社黨組織作用，鄉(xiāng)黨委高度重視，召開專題黨建工作研究會議，成立了由黨委副書記為組長，5名黨員為成員的黨建工作指導(dǎo)組，其中5名成員是從鄉(xiāng)機關(guān)、農(nóng)辦、經(jīng)委、供銷社等相關(guān)部門挑選政治素質(zhì)好、黨務(wù)工作熟悉、善于做思想政治工作、年富力強、農(nóng)村經(jīng)驗豐富的黨員，負責(zé)指導(dǎo)和幫助合作社黨組織開展黨建和制度建設(shè)工作。漁業(yè)合作經(jīng)濟組織章程是內(nèi)部運行的基礎(chǔ)，要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，完善合作社內(nèi)部運作機構(gòu)，必須建立章程。為此黨建指導(dǎo)員以組織工作的嚴謹性幫助其建立嚴格的章程，引導(dǎo)合作社和社員之間通過簽訂合同、協(xié)議、契約等形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各自的行為，實現(xiàn)合作社與社員“雙贏”。

二是組織開展各種培訓(xùn)。組織9名合作社黨員技術(shù)骨干組成農(nóng)技推廣、信息服務(wù)宣講團，每月有計劃地到各村電教室交流經(jīng)驗、講授技術(shù)、傳播市場信息，幫助消化電教片中學(xué)到的技術(shù)，幫助社員和農(nóng)戶解決生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。以合作社黨員為骨干的宣講團共宣講15場次，受教育人數(shù)達到3000人次，發(fā)放宣傳材料10000多份。

三是加快推進漁業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。永勝河蟹養(yǎng)殖合作社成立以來，河蟹養(yǎng)殖面積不斷擴大，養(yǎng)殖效益逐步提高。但不容忽視的是，與其他先進地區(qū)相比較起來，河蟹養(yǎng)殖的單位效益還是很低，雖然已實現(xiàn)河蟹養(yǎng)殖的規(guī)?；?，但尚未達到養(yǎng)殖效益的最大化，即如何實現(xiàn)由“大養(yǎng)蟹”向“養(yǎng)大蟹”轉(zhuǎn)型，也是合作社黨支部關(guān)心關(guān)注的問題。通過社員民意調(diào)研和黨員、群眾座談，一致認為在養(yǎng)殖的模式上進行轉(zhuǎn)變是勢在必行的，也是發(fā)展的客觀需要。合作社黨員李紹才、閆成諾等進行的蝦蟹共養(yǎng)模式就是一個很好的嘗試，充分利用了水體空間。成功引進了南美白對蝦這一海水淡養(yǎng)新品種，實現(xiàn)了單一常規(guī)品種養(yǎng)殖向特色多品種立體混養(yǎng)的突破，在增加養(yǎng)殖戶收入的基礎(chǔ)上，提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合產(chǎn)出效益，通過了省水產(chǎn)專家論證，得到廣大社員的一致認同。同時合作社黨支部還要求黨員帶頭控制養(yǎng)殖規(guī)模，進行養(yǎng)殖水域的休養(yǎng)生息。在養(yǎng)殖品種的選擇上，仍以河蟹為主，探索嘗試多元化和精品化養(yǎng)殖模式。進一步加大養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高河蟹養(yǎng)殖科技含量，進而提升永勝河蟹的市場競爭力。

三、設(shè)立黨員先鋒崗，促進合作社和諧發(fā)展

合作社黨支部成立后，完善了黨員設(shè)崗定責(zé)和聯(lián)戶幫扶機制，提升了黨員在群眾中的威信，增強了黨組織的凝聚力。黨支部在合作社設(shè)立了市場信息崗、生產(chǎn)技術(shù)崗、質(zhì)量監(jiān)督崗、運輸物流崗、營銷推介崗五個黨員先鋒崗，根據(jù)黨員各自的特長，46名黨員分別在相應(yīng)崗位上發(fā)揮作用。積極開展聯(lián)戶包保，發(fā)揮黨員帶富作用。支部所有黨員分別聯(lián)系包保各自責(zé)任區(qū)社員，為廣大養(yǎng)殖戶及時提供漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，重點開展黨員“一幫一”活動，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的致富能手進行教育引導(dǎo)，把他們吸引到黨組織中來。組織合作社黨員人才與困難黨員和群眾結(jié)對，每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對幫扶聯(lián)系5～10戶困難群眾和黨員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，提供致富信息，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問題。合作社黨員人才共結(jié)對幫扶貧困農(nóng)戶17戶，幫助50多人實現(xiàn)脫貧致富。合作社理事長徐偉同志就是一名河蟹養(yǎng)殖大戶，從事河蟹養(yǎng)殖和銷售近10余年，有豐富的河蟹養(yǎng)殖和市場開拓和營銷經(jīng)驗，在他的帶動下，開通了飛機、火車、貨車等多種運輸途徑，打開了廣州、上海等大城市的河蟹銷售市場。

高樓鄉(xiāng)“黨支部+合作社”工作模式，充分發(fā)揮了黨組織和黨員作用，解決了合作社的實際困難。黨員社員的帶頭示范，促進了專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，專業(yè)合作社的發(fā)展又為黨員干部發(fā)揮作用提供了平臺，開辟了新的工作領(lǐng)域，豐富了新的工作內(nèi)容，實現(xiàn)了黨建和富民的雙贏。

（作者單位：山東省濟寧市微山縣農(nóng)業(yè)局）