高等教育信息化背景下的考試改革探索

劉忠德等

摘要：高等教育信息化已在全國(guó)各高校蓬勃發(fā)展，考試管理作為高校教學(xué)管理的一個(gè)重要組成部分必將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。介紹了我國(guó)高校信息化發(fā)展的歷程，分析了傳統(tǒng)考試模式的弊端及現(xiàn)行管理模式的特點(diǎn)，結(jié)合信息技術(shù)對(duì)考試信息化改革進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高等教育；高校；考試；管理；信息化

作者簡(jiǎn)介：劉忠德（1980-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學(xué)教務(wù)處，助理研究員；關(guān)曉輝（1962-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)，教授。（吉林 吉林 132012）

基金項(xiàng)目：本文系東北電力大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“高?？荚嚳己梭w系的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：201143）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）08-0042-02

我國(guó)教育信息化起步于20世紀(jì)90年代，基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化環(huán)境、信息系統(tǒng)搭建與集成已初具規(guī)模，目前正在向云計(jì)算和智能化的方向發(fā)展。在教育信息化的浪潮中，各高校的信息化建設(shè)得到了廣泛推進(jìn)，而教學(xué)管理信息化是高等教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部分。在教學(xué)管理信息化中實(shí)施考試管理信息化，是提高考試管理水平、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量過程管理的必由之路。

一、高等教育信息化蓬勃發(fā)展

2010年7月正式下發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，明確提出了“加快教育信息化進(jìn)程”的總體部署，提出了“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”的要求。[1]2011年8月成立了“教育部信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織教育信息化建設(shè)工作，下設(shè)教育信息化建設(shè)推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)教育信息化的各項(xiàng)任務(wù)和重大決策進(jìn)行總體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育信息化推進(jìn)實(shí)施工作。2012年1月教育部開展教育信息化試點(diǎn)工作。

2012年3月教育部頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，指出高等教育信息化是促進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑。要求重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育的深度融合，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會(huì)服務(wù)模式，推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育質(zhì)量全面提高。2012年5月成立了教育信息化部際協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育信息化工作，研究解決推進(jìn)過程中的重大問題，在各自職責(zé)范圍內(nèi)大力支持教育信息化工作。2012年9月，教育部召開了新中國(guó)成立以來第一次全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議，劉延?xùn)|副總理在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。2012年11月15日，教育部下發(fā)《關(guān)于公布第一批教育信息化試點(diǎn)單位的通知》，正式批復(fù)了共714家第一批教育信息化試點(diǎn)單位。2012年11月20日，教育部召開第十二屆中國(guó)教育信息化創(chuàng)新與發(fā)展論壇，教育部副部長(zhǎng)杜占元出席會(huì)議，并在講話中提出明確要求：到2015年要實(shí)現(xiàn)教育“三通”——寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。2012年12月28日，國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)正式開通上線試運(yùn)行，全面推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享。

按照國(guó)家提出的各項(xiàng)教育信息化的工作部署，各高校都相繼出臺(tái)了教育信息化的具體實(shí)施方案，陸續(xù)開展了高校信息化建設(shè)工作。截止到2010年，全國(guó)高校信息化建設(shè)已經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)化、集成化向數(shù)字化、智能化階段發(fā)展；教育管理信息化已全面實(shí)現(xiàn)，并將各自獨(dú)立的系統(tǒng)集合成統(tǒng)一的信息門戶平臺(tái)；數(shù)字校園建設(shè)已全面推進(jìn)，“211工程”、“985工程”類高校正向智能化校園邁進(jìn)。部分高校已將教育信息化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略，作為提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素。

在高等教育信息化蓬勃發(fā)展的同時(shí)，對(duì)教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變、教學(xué)管理人員傳統(tǒng)的管理模式都提出了新的挑戰(zhàn)。要在高校課程考試、考核等環(huán)節(jié)推行信息化，勢(shì)必會(huì)引發(fā)在考試管理、形式、內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的變革。

二、傳統(tǒng)考試模式的弊端

1.考試形式缺乏多樣性

目前高?？荚囆问酱蠖酁殚]卷筆試，開卷考試、口試、操作卻很少，這種考試模式在一定程度上體現(xiàn)了考試的公平性，但學(xué)生卻無法闡述自己獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn)，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2.考試內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性

考試不但要考察學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的情況，更要考察學(xué)生應(yīng)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。而傳統(tǒng)意義上的考試在內(nèi)容上多局限于教材、學(xué)生筆記、教師劃定的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化記憶?？荚囶}型也多為填空題、選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題、計(jì)算題等考察學(xué)生識(shí)記能力的客觀性試題，而真正考察學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行綜合分析、解決實(shí)際問題的主觀性試題相對(duì)較少。這樣的考試勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中只注重對(duì)知識(shí)的記憶，而缺乏對(duì)解決實(shí)際問題的思考，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。[2]

3.考試結(jié)果缺乏參考性

在高校的考試過程中，相當(dāng)一部分教師及學(xué)生認(rèn)為考試就是教學(xué)過程的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。課程結(jié)束后，教師只是本著完成教學(xué)任務(wù)的目的對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試，學(xué)生也只是為了拿到相應(yīng)的學(xué)分和成績(jī)而不得不參加考試。在這種“教師為考而教”和“學(xué)生為考而學(xué)”的應(yīng)試教育觀念的影響下，教師教學(xué)的主導(dǎo)作用和學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用都沒有得到充分的體現(xiàn)，最終導(dǎo)致考試流于形式，考試結(jié)果本應(yīng)具有的改進(jìn)教師教學(xué)方法、檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果等一系列反饋?zhàn)饔枚紱]有得到有效的發(fā)揮。同時(shí)，高校課程的很多考試多集中在課程結(jié)束后一次性完成，這種缺乏過程化考核的模式也使教師無法及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，并進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)教學(xué)。

三、考試管理工作的特點(diǎn)

目前高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，學(xué)生人數(shù)的大幅增加，多校區(qū)辦學(xué)也變得較為普遍，在這種情況下，勢(shì)必會(huì)給考試編排、人員調(diào)配、試卷批閱、試卷存檔、質(zhì)量監(jiān)控等考試管理工作的各個(gè)方面帶來極大困難。

1.高?？荚嚬芾淼囊?guī)范性要求高

目前高校的考試管理工作主要由教務(wù)處負(fù)責(zé)，考試主要分為兩大類，即國(guó)家級(jí)考試、校內(nèi)課程考試。國(guó)家級(jí)考試主要包括全國(guó)大學(xué)外語等級(jí)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等，此類考試，國(guó)家教育主管部門有明確而嚴(yán)格的考試管理規(guī)章制度，對(duì)考試工作人員的素質(zhì)要求很高，考試過程管理復(fù)雜，從報(bào)名資格審查、報(bào)名數(shù)據(jù)整理上報(bào)、報(bào)名費(fèi)用上繳到考試實(shí)施、考試成績(jī)的發(fā)布等各項(xiàng)管理工作，必須按照教育部考試中心的要求，嚴(yán)格遵照考試工作流程進(jìn)行。而校內(nèi)課程考試所面臨的主要問題是考試科目繁多，考試時(shí)間頻繁，監(jiān)考任務(wù)繁重，容易發(fā)生考試時(shí)間、地點(diǎn)的沖突等；由于教師忘記監(jiān)考而導(dǎo)致考試延誤等教學(xué)事故也時(shí)有發(fā)生。為了滿足高校管理的規(guī)范性，構(gòu)建一套完整而又實(shí)用的管理信息系統(tǒng)就顯得至關(guān)重要。

2.高?？荚嚬芾淼闹芷谛詮?qiáng)

高校人才培養(yǎng)方案對(duì)人才培養(yǎng)的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)做出了明確的計(jì)劃，因此包括考試在內(nèi)的各項(xiàng)教學(xué)管理工作都相應(yīng)的呈現(xiàn)出比較規(guī)律的周期性（一般以學(xué)年為周期），如期末考試、重考（補(bǔ)考）、畢業(yè)生遺留科目考試等。為了順應(yīng)高校管理的這一特點(diǎn)，高校組織的國(guó)家級(jí)考試也具有一定的周期性。如全國(guó)大學(xué)外語等級(jí)考試每年組織兩次，分別安排在每年的6月份和12月份的中旬，計(jì)算機(jī)等級(jí)考試則安排在每年的3月末和9月末進(jìn)行。這種規(guī)律的周期性特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)考試管理信息化的有利條件。

3.高?？荚嚬芾淼墓ぷ髁看?/p>

考務(wù)工作是考試全過程的組織與管理，主要包括考場(chǎng)設(shè)置、監(jiān)考編排、考試發(fā)布、考前培訓(xùn)、考場(chǎng)巡視、試卷管理等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大學(xué)外語等級(jí)考試是全國(guó)單次考試人數(shù)最多的考試，筆者所在學(xué)校每次參加考試的學(xué)生人數(shù)都在10000人以上，而且呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這就給考試的組織工作帶來極大的挑戰(zhàn)。每次考試都須學(xué)校教務(wù)處聯(lián)合后勤保障部門、學(xué)工管理部門等多個(gè)部門投入大量的人力、物力、財(cái)力協(xié)作完成，而且考試的前期準(zhǔn)備工作極其繁瑣，要求具體的管理人員必須具備耐心、細(xì)致、認(rèn)真的基本素質(zhì)。如實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理的信息化，將有利于考試管理工作的高效化和規(guī)范化。

四、信息化考試管理模式探索

基于以上對(duì)考試及管理工作的分析，在高?？荚嚬芾砉ぷ髦袑?shí)施信息化建設(shè)工程，是在新形勢(shì)下解決問題的有益探索，是提高高校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的必由之路。通過考試管理的信息化建設(shè)，一方面可以進(jìn)一步提高高?？荚嚬芾砉ぷ鞯男?，減輕教師及管理人員的工作量；另一方面考試管理信息化也為教學(xué)改革提供了一條新的途徑，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

1.考試組織管理信息化

借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，通過數(shù)據(jù)庫(kù)及模塊化的設(shè)計(jì)理念，建立健全考試管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考試場(chǎng)次、考試對(duì)象、考試科目、考試地點(diǎn)、考試時(shí)間、監(jiān)考教師等考試管理工作的基本設(shè)置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)編排、報(bào)表生成及打印、監(jiān)考工作量統(tǒng)計(jì)、違紀(jì)考生處理、成績(jī)管理等功能。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，與學(xué)校監(jiān)控中心連接，實(shí)現(xiàn)考場(chǎng)實(shí)時(shí)集中監(jiān)控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)考場(chǎng)內(nèi)突發(fā)情況，使問題在第一時(shí)間得到妥善解決。[3]

2.考試內(nèi)容形式信息化

傳統(tǒng)的考試一般都采用印發(fā)試卷的形式，在試卷印刷、分裝、評(píng)閱、歸檔等方面都存在很多問題和困難，少紙化或無紙化的考試形式已經(jīng)在部分高校的部分課程的考試中得到了較為普遍的運(yùn)用和推廣。如筆者所在學(xué)校的英語考試和金工實(shí)習(xí)考試均實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用讀卡機(jī)進(jìn)行讀卡閱卷，計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)課程也實(shí)現(xiàn)了上機(jī)考試的無紙化考試。通過信息技術(shù)建立課程考核信息平臺(tái)，在注重過程考核的相關(guān)課程教學(xué)過程中，將平時(shí)作業(yè)、答疑、師生互動(dòng)、參與討論、提交論文等納入到課程考核體系將變得更具可行性。隨著高校信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，無紙化考試將會(huì)成為未來考試形式的一個(gè)發(fā)展方向。

3.考試分析評(píng)價(jià)信息化

在教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)教學(xué)計(jì)劃開展不同形式的考核或調(diào)查項(xiàng)目，如期中測(cè)驗(yàn)、課題討論、問題交流、答疑、授課情況調(diào)查等，利用信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)將分析結(jié)果反饋給授課教師，使教學(xué)過程考核更具科學(xué)性和時(shí)效性，以便于教師對(duì)教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決和改進(jìn)。同時(shí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題也可以得到教師的及時(shí)指導(dǎo)。教師和學(xué)生之間通過信息技術(shù)形成了良性的溝通渠道。課程考試結(jié)束后，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成課程評(píng)估報(bào)告，教師也可以通過評(píng)估報(bào)告有針對(duì)性的進(jìn)行教學(xué)改革。

五、結(jié)語

高?？荚嚬芾砉ぷ魇墙虒W(xué)管理工作的重要組成部分，在高等教育信息化改革的背景下，考試管理的信息化就顯得尤為重要。推進(jìn)考試管理信息化建設(shè)，不僅能提高考試管理的效率和質(zhì)量，彌補(bǔ)傳統(tǒng)考試模式的不足，而且能為廣大師生提供信息交流的平臺(tái)，促進(jìn)教師積極進(jìn)行教學(xué)改革，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：孫晴）