加強(qiáng)高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)的探索與實(shí)踐

沈滿 張一凡

摘要：新形勢下，高校科研創(chuàng)新能力決定著其發(fā)展及競爭力。科研平臺(tái)是創(chuàng)新體系中最重要的組成部分，是開展高水平科學(xué)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。提出通過強(qiáng)化科研人員認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)部頂層設(shè)計(jì)、完善制度建設(shè)以及隊(duì)伍建設(shè)等措施來加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)科研創(chuàng)新能力，提高高校的辦學(xué)實(shí)力。

關(guān)鍵詞：高校；科研平臺(tái)；創(chuàng)新能力

作者簡介：沈滿（1986-），男，重慶人，西安電子科技大學(xué)科學(xué)研究院，工程師；張一凡（1987-），男，陜西西安人，西安電子科技大學(xué)科學(xué)研究院，助理工程師。（陜西 西安 710071）

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）08-0008-02

高校的發(fā)展要靠大師、靠大氣、靠大智，同樣要靠大環(huán)境、大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)。高校發(fā)展的不竭動(dòng)力是創(chuàng)新、是探索、是培育人才、服務(wù)國家、造福人類永不滿足的追求。高校之間的競爭已經(jīng)是學(xué)科水平和實(shí)力的競爭、科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果的競爭。[1]科研平臺(tái)是高校學(xué)科發(fā)展和培育的重要載體，是科技創(chuàng)新的重要源頭?？蒲衅脚_(tái)為高校提升科研創(chuàng)新能力和辦學(xué)實(shí)力提供著重要支撐和保障。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)

建設(shè)好科研平臺(tái)對(duì)于有效改善科研創(chuàng)新環(huán)境，增強(qiáng)科技持續(xù)發(fā)展能力，為高?？蒲虚L遠(yuǎn)發(fā)展和重點(diǎn)突破，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才提供強(qiáng)有力的支撐等具有深遠(yuǎn)意義。

高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)需要各個(gè)部門緊密配合，既需要科研平臺(tái)全體人員的努力，更需要高校各職能部門充分協(xié)調(diào)，主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。高?？蒲谢亟ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、職能部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、科研平臺(tái)負(fù)責(zé)人，乃至全校教職員工要加強(qiáng)對(duì)科研平臺(tái)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切切實(shí)實(shí)地為科研平臺(tái)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，謀劃重大項(xiàng)目，尤其是謀劃平臺(tái)牽頭的重大項(xiàng)目，既可以進(jìn)一步凝練科研平臺(tái)的研究方向，又能有效促進(jìn)平臺(tái)科技創(chuàng)新能力的提升。增強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性，強(qiáng)化大項(xiàng)目的謀劃，創(chuàng)造標(biāo)志性成果。

三、完善制度建設(shè)

制度建設(shè)對(duì)于科研平臺(tái)的重要性不言而喻，完善的管理體制決定著科研平臺(tái)科技創(chuàng)新能力的提高，要變身份管理為崗位管理。針對(duì)高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)和評(píng)估中出現(xiàn)的問題，可以從以下幾個(gè)方面加以改革，賦予科研平臺(tái)更多的活力。

1.科研平臺(tái)的獨(dú)立性

為了方便各科研平臺(tái)在全校范圍內(nèi)凝聚優(yōu)秀科研人才，形成大團(tuán)隊(duì)，更是為了謀劃大項(xiàng)目，創(chuàng)造大成果的需要，可調(diào)整各科研平臺(tái)隸屬各學(xué)院的現(xiàn)狀，保證其獨(dú)立運(yùn)行，使科研平臺(tái)能充分依托學(xué)校進(jìn)行建設(shè)。學(xué)?？山o各科研平臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠措施，諸如：人事聘任建立科研平臺(tái)特區(qū)，科研、教學(xué)指標(biāo)單獨(dú)考核，研究生招生指標(biāo)單列等，保證所有科研平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)行。

2.科研平臺(tái)人員聘任和考核

人事制度建設(shè)是整個(gè)科研平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立科學(xué)合理有效的選人用人機(jī)制，創(chuàng)新管理機(jī)制，營造良好的用人環(huán)境，建設(shè)一支高層次、高素質(zhì)、高學(xué)歷的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，對(duì)于提高科研平臺(tái)建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行科研平臺(tái)主任負(fù)責(zé)制，國家和省部級(jí)科研平臺(tái)主任由高校面向校內(nèi)外公開招聘，擇優(yōu)向立項(xiàng)主管部門推薦，由立項(xiàng)主管部門聘任。平臺(tái)主任和學(xué)校簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書后，在聘期內(nèi)主持科研平臺(tái)的全面工作，對(duì)科研平臺(tái)的發(fā)展建設(shè)負(fù)全責(zé)。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)于較差業(yè)績的科研平臺(tái)主任，保留隨時(shí)向主管部門建議解聘的權(quán)利。

科研平臺(tái)可設(shè)立行政副主任管理崗位，由高校相關(guān)部門會(huì)同科研平臺(tái)主任聘任，協(xié)助主任處理日常事務(wù)，科研平臺(tái)主任對(duì)行政副主任具有一票否決權(quán)和優(yōu)先使用權(quán)。

實(shí)行平臺(tái)內(nèi)科研人員全員聘任制和合同管理制，堅(jiān)持擇優(yōu)選聘、優(yōu)勝劣汰的原則，提高科研人員質(zhì)量。應(yīng)在國內(nèi)外公開招聘，廣泛招賢納士，不僅需要引進(jìn)高層次、高學(xué)歷的專業(yè)性人才，還應(yīng)大量引進(jìn)那些跨學(xué)科、視野開闊、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng)的復(fù)合型人才，構(gòu)筑人才高地，吸引眾多人才到平臺(tái)參加研究工作，提升平臺(tái)整體科研能力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。此外，在選拔優(yōu)秀科研人才加入到平臺(tái)當(dāng)中時(shí)，可實(shí)行固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的二元化人員準(zhǔn)入和退出流動(dòng)模式，對(duì)于那些全職在平臺(tái)中工作且科研能力強(qiáng)的教師給予固定崗，而那些給予平臺(tái)學(xué)術(shù)指導(dǎo)或兼職的大師、大家給予流動(dòng)崗。

（2）建立全面、科學(xué)、合理、適用性強(qiáng)且可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)工作性質(zhì)、職責(zé)不同，各科研平臺(tái)可在相關(guān)高校的指導(dǎo)下分別設(shè)置相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo)。職稱、貢獻(xiàn)相同的科研人員用同一標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)主任負(fù)責(zé)對(duì)在職人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，對(duì)于做出重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)考核不能勝任本職工作的，隨時(shí)可以解除聘任合同，中止聘用關(guān)系。同時(shí)各科研平臺(tái)要增強(qiáng)平臺(tái)團(tuán)隊(duì)研究成果分配制度的建設(shè)，在人員編制、崗位設(shè)計(jì)等方面必須做到權(quán)、責(zé)、利明晰，解決好分配制度問題。

四、建立健全考核評(píng)估機(jī)制

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類科研平臺(tái)在建設(shè)和運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，并加以有效解決，可在每年年初召開科研平臺(tái)工作會(huì)議，各科研平臺(tái)主任要向大會(huì)述職，由大會(huì)討論給出科研平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行考核結(jié)果。擬每2年組織進(jìn)行一次校內(nèi)考核評(píng)估，完全按照各類科研平臺(tái)的建設(shè)和評(píng)估指標(biāo)要求進(jìn)行，對(duì)于考核不合格的科研平臺(tái)給予半年的整改，半年后整改仍不合格的科研平臺(tái)，對(duì)科研平臺(tái)主任予以解聘并加以處罰。根據(jù)各類科研平臺(tái)的建設(shè)要求和評(píng)估要求，高端人才如院士、長江學(xué)者、杰青和千人、創(chuàng)新群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)均要作為重要的考核指標(biāo)。

五、保障科研平臺(tái)運(yùn)行投入

視財(cái)力資助科研平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行，為各類科研平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行提供一定的財(cái)務(wù)支持，創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。對(duì)于科研平臺(tái)中科研人員重復(fù)的情況要進(jìn)行梳理，逐步將校內(nèi)未進(jìn)入科研平臺(tái)的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來充實(shí)科研平臺(tái)隊(duì)伍，并避免科研人員存在于多個(gè)科研平臺(tái)中的情況出現(xiàn)。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)拔尖人才涌現(xiàn)

人才是科學(xué)研究的核心因素，也是科學(xué)研究的重要一級(jí)，組織優(yōu)秀的研究人員和團(tuán)隊(duì)是開展科學(xué)研究的一個(gè)重要組成部分。結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)在科研平臺(tái)建設(shè)中的作用是顯而易見的，平臺(tái)中的硬件條件再好，合理使用它們的是人，人才缺失會(huì)導(dǎo)致科學(xué)研究停滯不前。

1.提高科研人員科研主動(dòng)性和積極性

要進(jìn)一步提高各類科研平臺(tái)科研人員的科研主動(dòng)性和積極性，尤其是牽頭或參與大項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性?？蒲腥藛T主動(dòng)積極參與到科學(xué)研究工作中，可以全力發(fā)揮他們的潛力、才能，大力推進(jìn)科學(xué)研究的創(chuàng)新程度和效果。牽頭或參與大項(xiàng)目才能真正緊扣國家重大需求，融入國家各項(xiàng)建設(shè)的主戰(zhàn)場，才能有效提高個(gè)人的科技創(chuàng)新能力，才能涌現(xiàn)更多的高端人才，從而促進(jìn)科研平臺(tái)創(chuàng)新能力的提升。

2.提升科研人員創(chuàng)新能力

應(yīng)給予平臺(tái)內(nèi)現(xiàn)有科研人員更多的再學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大知識(shí)面，提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是科研人員的重要能力，它是在已有知識(shí)與實(shí)踐能力基礎(chǔ)上產(chǎn)生的更高層次的能力。科學(xué)研究只有在不斷推陳出新的過程中才能進(jìn)步，運(yùn)用以往的知識(shí)只能完成科研工作，做不了科學(xué)研究。只要不斷學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，發(fā)散思維，拓展視野，不斷提高科研創(chuàng)新能力，科研工作必然會(huì)碩果累累。

3.營造和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵是營造和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境?？蒲衅脚_(tái)內(nèi)部要形成良好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境，注重理論與現(xiàn)實(shí)問題的結(jié)合；要形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境，出臺(tái)相應(yīng)的科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，激勵(lì)科研人員積極主動(dòng)去創(chuàng)新；要形成和諧共進(jìn)的人際環(huán)境，加強(qiáng)科研人員之間交流和溝通，觸發(fā)科研創(chuàng)新靈感，提升科研能力，同時(shí)要充分發(fā)揮離退休老專家的“傳幫帶”作用，這樣既可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神，又可以促進(jìn)整個(gè)科研團(tuán)隊(duì)水平的提高。

4.重視人才引進(jìn)和交流

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)同國內(nèi)外的科研合作及交流，尤其是同國外的交流。加大引進(jìn)國外學(xué)術(shù)視野寬廣、國際交流能力強(qiáng)的高水平人才力度，他們可以帶來新理念、新思路和新方法，必然會(huì)在科研平臺(tái)中產(chǎn)生良好的輻射作用，帶動(dòng)科學(xué)研究工作。此外，還可充分利用他們海外的科研關(guān)系，使他們可以成為高?？蒲衅脚_(tái)同國外交流與合作的樞紐，進(jìn)而提高整個(gè)科研平臺(tái)的綜合實(shí)力。高校的科研人員應(yīng)積極參加各種國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議，通過各種方式進(jìn)行交流，展示最新學(xué)術(shù)及科研成果，提高學(xué)術(shù)知名度并擴(kuò)大影響，還可以清醒地認(rèn)識(shí)到和他人之間的差距，了解世界科技發(fā)展的最新動(dòng)向，為科研平臺(tái)的快速發(fā)展找到方向和目標(biāo)。

高校中每個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研平臺(tái)都要有目標(biāo)、有支持、有要求，科研平臺(tái)的建設(shè)是一項(xiàng)長期、浩繁、艱巨的系統(tǒng)工程。高校上下應(yīng)努力營造良好的環(huán)境和氛圍，逐步完善和健全科研平臺(tái)建設(shè)的制度體系，強(qiáng)有力的制度保障能推進(jìn)高?？蒲衅脚_(tái)的建設(shè)和快速發(fā)展，為全面提升高校科研創(chuàng)新能力和辦學(xué)實(shí)力提供重要支撐和保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊鳳珍.高校在科研平臺(tái)建設(shè)中的現(xiàn)狀及探討[J].科研管理，

2007，（S1）.

（責(zé)任編輯：劉輝）