江蘇省人口素質(zhì)綜合評價研究

查奇芬　趙丹丹

摘要：知識經(jīng)濟時代，全球范圍內(nèi)資源和資本的競爭逐步轉(zhuǎn)向以人口素質(zhì)為基礎的科學技術競爭。文章結(jié)合第六次人口普查和歷年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)資料，創(chuàng)建指標體系，采用因子分析方法對江蘇省人口素質(zhì)水平進行分析，試以研究人口素質(zhì)總體水平，尋求提高人口素質(zhì)的方法，提升江蘇省的競爭實力。

關鍵詞：人口素質(zhì)；江蘇?。痪C合評價

一、引言

當今世界，各區(qū)域之間激烈的競爭應歸結(jié)于教育和人才的競爭。同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的必然轉(zhuǎn)型，引以為豪的人口數(shù)量優(yōu)勢變成了包袱和壓力，人口素質(zhì)成為促進經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性因素。江蘇省是我國人口大省和綜合經(jīng)濟實力強省，以人口素質(zhì)推動全省綜合實力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，是其可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

學者們從不同方面研究了人口素質(zhì)問題。耿修林（2011）分析了我國人口素質(zhì)的變化，得出社會素質(zhì)對整體素質(zhì)的作用要大于自然素質(zhì)；許燕、屈云龍（2011）構建并應用了人口素質(zhì)評價體系，采用隸屬度、鑒別力和相關性分析方法，得出江蘇省各市人口素質(zhì)綜合狀況；張小平、郭斌（2011）采用因子分析和聚類分析方法對甘肅省人口素質(zhì)進行了綜合評價和空間分異研究。本文創(chuàng)建指標體系、采用因子分析方法對江蘇省人口素質(zhì)水平進行分析，試以研究人口素質(zhì)總體水平，尋求提高人口素質(zhì)的途徑，以提高江蘇省的地區(qū)綜合實力和競爭能力。

二、人口素質(zhì)的內(nèi)涵

人口素質(zhì)主要指人口總體的身體素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，人口素質(zhì)越高，人口總體認識與改造世界的條件和能力越強；反之，則越弱。

身體素質(zhì)是自然載體和基礎，具備較好的身體素質(zhì)才能培養(yǎng)成才，才能適應現(xiàn)代化建設和工作的需要。科學文化素質(zhì)是指人們通過各種形式所得到的科學文化知識、生產(chǎn)經(jīng)驗、勞動技能及用以認識、改造世界的智慧和創(chuàng)造力。較高的科學文化素質(zhì)是地區(qū)競爭的優(yōu)勢來源，對其經(jīng)濟發(fā)展、社會進步有極大的推動作用。思想道德素質(zhì)作為非智力因素，一般從思想意識形態(tài)方面考察，包括道德觀念、思想品質(zhì)和傳統(tǒng)習慣等。它滲透于人口的身體素質(zhì)和科學文化素質(zhì)之中，是人口素質(zhì)的靈魂。

身體素質(zhì)的提高，一方面取決于經(jīng)濟發(fā)展的條件，另一方面與科學文化素質(zhì)的水平密切相關，而思想道德素質(zhì)也總是伴隨著文化水平地提高而不斷提高?？梢姡茖W文化素質(zhì)是衡量人口素質(zhì)的核心指標。

三、江蘇省人口素質(zhì)綜合評價實證分析

（一）人口素質(zhì)綜合評價指標體系構建

指標體系從綜合素質(zhì)、身體素質(zhì)和科學文化素質(zhì)三個角度考慮，具體指標選擇如下。

滯后的經(jīng)濟基礎有礙地區(qū)教育科研投入和醫(yī)療衛(wèi)生服務，必然限制人口素質(zhì)的提高。因此，首選人均GDP指標（X1）反映地區(qū)總體經(jīng)濟狀況。其次，選擇城鎮(zhèn)化率指標（X2）反映地區(qū)人口素質(zhì)的綜合發(fā)展。

選取財政人均醫(yī)療支出（X3）、人均預期壽命（X4）兩個指標綜合體現(xiàn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平、人口的體質(zhì)與健康、遺傳和自然再生產(chǎn)水平，從而客觀反映地區(qū)人口身體素質(zhì)情況。

在科學文化素質(zhì)方面選取三個指標。成人識字率（X5）代表文化普及率；每位學生擁有教師人數(shù)（X6）、每千人在校生人數(shù)（X7）代表提升科學文化素質(zhì)的師生人力資源水平，是教育綜合水平的體現(xiàn)。

（二）江蘇省人口素質(zhì)綜合評價實證計算

在對原始數(shù)據(jù)（表1）進行標準化處理的基礎上進行因子分析。

檢驗值KMO=0.640，說明數(shù)據(jù)適合進行因子分析。Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量χ2=79.039，Sig.=0.000<0.05，說明進行因子分析有效。由總體方差解釋表可得，提取前兩個主成分作為公因子，能解釋總體方差81.885%左右的變動。

根據(jù)旋轉(zhuǎn)因子載荷陣得，X1-X5這5個變量在第一公因子上的載荷較大，X6、X7在第二公因子上的載荷較大?？梢?，第一公因子度量人口平均對社會貢獻的大小，命名為人力因子。第二公因子度量教育現(xiàn)狀，命名為教育因子。

由因子得分系數(shù)表寫出因子得分表達式，計算綜合因子得分，排名見表2。

（三）結(jié)果分析

從綜合因子得分看，江蘇省13個市的人口素質(zhì)水平存在一定差異，無錫市最高，宿遷市最低。排名在前四位分別為無錫、南京、蘇州、常州，城市集中位于蘇南地區(qū)。排名在后三位分別是鹽城、淮安、宿遷，均位于蘇北地區(qū)?？梢?，各市人口素質(zhì)綜合情況排名與城市發(fā)展水平有較高的關聯(lián)。

人力因子排名與綜合排名相比區(qū)別主要在后六位，分別是連云港、淮安、徐州、泰州、宿遷、鹽城。人力因子體現(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，排名與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況基本一致，因子綜合程度和排名結(jié)果與地理劃分也相符合。

教育因子主要表現(xiàn)地區(qū)對教育的投入和發(fā)展情況。鹽城、泰州的排名與經(jīng)濟因子不完全吻合，主要是分析時只有衡量在校生的指標，而缺乏衡量已接受教育群體的指標，導致只能反映教育的大致趨勢情況，缺乏精準性。南京、常州等較發(fā)達城市排名有區(qū)別的主要原因是經(jīng)濟的發(fā)展吸引人口流入，人口基數(shù)加大、教育水平不變的情況下，平均人口文化素質(zhì)反而有可能下降?？傮w效果看來，分析仍然客觀、符合實際現(xiàn)狀。

四、對策和建議

江蘇省在控制人口數(shù)量的同時，必須縮小地區(qū)差異，提高人口的整體素質(zhì)。

蘇南地區(qū)的教育投入要向中高等教育傾斜，改善教育結(jié)構，大力培養(yǎng)高層次專業(yè)復合人才和創(chuàng)新型人才。同時，著重推進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強在職教育和培訓，提高在職員工科學文化素質(zhì)。

蘇中地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療建設和教育的發(fā)展要齊頭并進。加大高等職業(yè)教育投入，結(jié)合地區(qū)特色發(fā)展經(jīng)濟。港口的快速發(fā)展帶動了其他產(chǎn)業(yè)的進步，要留住并充分利用現(xiàn)有技術人才等人力資源，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

蘇北地區(qū)要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善醫(yī)療設施，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。在教育上，經(jīng)費向基礎教育、農(nóng)村地區(qū)傾斜，同時采取各種政策留住人才、吸引大學生回鄉(xiāng)，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)大學生的作用，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]耿修林.1990～2008年我國人口素質(zhì)變化的實證分析[J].江蘇大學學報（社會科學版），2011（04）.

[2]許燕，屈云龍.人口素質(zhì)評價體系的構建及應用——以江蘇省為例[J].人口與發(fā)展，2011（01）.

[3]張小平，郭斌.甘肅省人口素質(zhì)綜合評價及空間分異研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2011（02）.

[4]董銀蘭，周艷華，解鴻泉.人口學概論[M].北京：科學出版社，2004.

[5]江蘇省統(tǒng)計局.2011江蘇統(tǒng)計年鑒[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.

（作者單位：江蘇大學財經(jīng)學院）