民主黨派保持自身特色的理念和舉措

[內(nèi)容提要]保持民主黨派自身的特色，要堅持組織對新老會員的培訓制度；在組織發(fā)展中保持界別特色，打造特色品牌；增強政黨意識，發(fā)揮參政黨作用；加強參政黨建設(shè)，不斷與時俱進；發(fā)展和創(chuàng)新參政黨理論；挖掘豐富的參政資源，不斷增強參政議政的特色。

[關(guān)鍵詞]民主黨派；自身特色；理念；舉措

一、民主黨派保持自身特色的定位要求

（一）堅持“和而不同”，提高特色意識。特色就是優(yōu)勢，就是吸引力和影響力。民主黨派要用“和而不同”的理念，處理好與執(zhí)政的共產(chǎn)黨以及其它參政黨的關(guān)系，“和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長，不同以相輔相成。”各民主黨派組織發(fā)展的側(cè)重點放在各自的界別分工領(lǐng)域，將那些貼近黨派自身特色，或者與黨派特色領(lǐng)域有聯(lián)系的新社會階層中的代表人士吸收到民主黨派中來，形成各具特色的不同行業(yè)界別代表，避免各民主黨派成員趨同化，出現(xiàn)“八黨一面”的雷同現(xiàn)象。參政黨組織發(fā)展一定要恪守各黨派共同協(xié)商好的界別規(guī)定和跨界別組織發(fā)展的比例規(guī)定，永葆各黨派鮮明的組織特色。針對各民主黨派發(fā)展成員有30%的非主界別的機動權(quán)，各黨派在組織發(fā)展中一定要堅持各民主黨派協(xié)商的組織發(fā)展原則，一是不能隨便降低“主體”的比例，要“發(fā)展足70%，發(fā)展好30%”。

（二）“做實、做深、做精”，發(fā)揮組織特色。各民主黨派應在保持傳統(tǒng)組織特色的同時，尋找與時代變遷、社會結(jié)構(gòu)變化的契合點，在參政議政中發(fā)揮自己獨特的作用。要從黨派特色、專業(yè)特長出發(fā)，將某些方向作為自己參政議政的重點領(lǐng)域，充分利用本黨派在該領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，將參政議政工作做實、做深、做精，使自身的專業(yè)能力與參政能力相互結(jié)合、有序互動。這既利于專業(yè)領(lǐng)域的拓展與深化，也有利于各黨派參政議政能力的提高。如，我們民進應在我國教育發(fā)展方面多提一些建設(shè)性意見、建議。

（三）“有所為，有所不為”，鞏固發(fā)展特色。從理論解讀層面上來看，各民主黨派組織發(fā)展趨同化問題的出現(xiàn)，也許一度受“全面參政”理論的影響。應該講，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期要領(lǐng)導全國人民全面建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)，必須努力提高執(zhí)政能力，必須搞好多黨合作，必須讓參政黨來全面參政，從而推進社會主義政治民主建設(shè)不斷向前發(fā)展。但在當前或相當長的時間內(nèi)，一個民主黨派一時是沒有力量單獨搞“全面參政”的，假如一味求全地“全面參政” ，黨派會因此感到本黨派“全面參政”力不從心，進而產(chǎn)生危機感，為了適應“全面參政”，必然急于求得適應各界別參政的人才，必然爭相跨界別發(fā)展成員。因此理論權(quán)威人士要準確解讀“全面參政”的提法，“全面參政”正確的解讀應該是對八個參政黨整體而言，絕對不能對每個參政黨個體而言。否則，各參政黨為了尋找“全面參政”的人才，必然突擊跨界別搞組織發(fā)展，那么參政黨嚴重趨同化的問題則是無法解決的。各民主黨派應樹立“有所為，有所不為”的理念，鞏固和發(fā)展特色，創(chuàng)新工作機制，開展合作。

二、保持民主黨派優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持自身價值取向

改革開放的新時代，應從以下幾方面著手，保持民進優(yōu)良傳統(tǒng)。

（一）要堅持組織對新老會員的培訓制度。培訓主要從以下3個方面進行。其一，帶領(lǐng)廣大新老會員不斷溫習會章、會史，學習民主促進會的優(yōu)良傳統(tǒng)，即必須緊緊圍繞《中國民主促進會章程》中確立的“堅持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持愛國、民主、團結(jié)、求實，堅持立會為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢牢把握民進確立的“以黨為師，立會為公，參政為民，服務(wù)為本”的核心價值理念。今后還要在揚棄的基礎(chǔ)上不斷進行理論研討和理論創(chuàng)新，努力做到與時俱進。這樣就會不斷提升廣大民進會員的政黨意識。其二，帶領(lǐng)廣大新老會員學習統(tǒng)戰(zhàn)理論，這樣就會不斷提升廣大民進會員的理論水平。進行參政議政方法和經(jīng)驗的培訓，讓廣大新老會員增強參政議政意識，增長參政議政能力。這樣就會不斷提升廣大民進會員的參政議政能力。其三，帶領(lǐng)廣大新老會員進行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。撫順民進會員來自于教育文化出版的界別比例很大，所以理論工作者，要有針對性地進行先進教育理念的研究和培訓，讓新老民進會員在市民進的組織引導下，建立自身先進的教育理念，這樣就會不斷提升廣大民進會員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這種業(yè)務(wù)素質(zhì)會在長期的教學實踐中逐漸取得社會的認同。

經(jīng)過這樣一以貫之的培訓，我們的會員就會有自身獨特的參政議政的議題，就會增強廣大民眾對民進組織對社會某一方面服務(wù)和引領(lǐng)作用的認同，就會使每一個民進會員以自身的政治身份為榮，增強民進會員對民進組織的歸屬感，民進組織的凝聚力、組織力、號召力也會隨之大大增強。那么民進組織如何組織起具備這樣能力的理論工作者的會員隊伍呢？以教育養(yǎng)教育。這個問題在下一個標題具體論述。

（二）在組織發(fā)展中保持界別特色，打造特色品牌。我們撫順民進要把會員界定在教育文化出版界，那么我們民進的特色注定要和服務(wù)社會，奉獻社會，依托教育、文化、出版等行業(yè)。撫順民進組織可以運用智力優(yōu)勢和力量辦實業(yè)，也就是在社會辦學校，并且要辦出具有自身特色的品牌，我們撫順民進有這方面的實力和經(jīng)驗。如曾經(jīng)在撫順很有名氣的“民進夜?！?。我們有具有這方面能力的會員，民進組織發(fā)揮組織優(yōu)勢，把具備這些能力的會員組織起來，給他們創(chuàng)造條件，讓他們在社會服務(wù)中創(chuàng)建民進的教育文化品牌，用所創(chuàng)經(jīng)費來支援理論工作者進行先進教育理念研究、教育體制機制改革研究、教育如何服務(wù)社會問題研究……然后再讓理論工作者向廣大的教育文化界的會員進行宣傳，讓他們用在民進組織中學到的先進教育理念去服務(wù)社會，教育學生，參政議政。讓這個品牌在科研、培訓、服務(wù)、教育的過程中，形成良性循環(huán)。

在民進組織的引領(lǐng)下，只有保持自身界別特色，才能形成服務(wù)社會、引領(lǐng)社會的特色，保持參政議政的特色。比如當教育出現(xiàn)政策失誤，上學難，學生外流，教育滑坡時，民進就應該義不容辭地站出來進行參政議政。通過調(diào)研，開展多渠道、多場合開展社會辦學，及時向執(zhí)政黨和國家機關(guān)提出意見和建議，通過有為來爭取有位。

各民主黨派在存大同的前提下，要充分注重存小異的特色問題。充分重視自身所代表的界別特色，堅持從會員中來，到會員中去，心系會員，為會員服務(wù)，注意本界別在改革開放中出現(xiàn)的利益失衡和政策失誤，努力為本界別的健康良性發(fā)展，先行先試，通過在社會辦實業(yè)的方式搞社會實驗，為各民主黨派參政議政提供調(diào)研基地、先進管理經(jīng)驗的實驗場、推進先進制度的導向和榜樣作用的示范群體。也就是要切實服務(wù)社會、引領(lǐng)社會，為國家和民族做出民主黨派應有的價值及應有的作用。這樣各民主黨派既能找到自身的立足點，也能找到自身參政議政的特色。

（三）民主黨派應增強政黨意識，發(fā)揮參政黨作用。政黨意識是黨員對本黨的性質(zhì)、宗旨、政治地位和歷史責任以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自我認識，是黨員政治覺悟和黨性的集中體現(xiàn)。政黨意識對政黨的成員起著凝聚力量和發(fā)動號召作用。政黨意識是政黨的靈魂，是維系成員的精神紐帶。增強民主黨派的政黨意識是多黨合作的關(guān)鍵。只有增強政黨意識，才能自覺加強組織建設(shè)，自覺提高民主黨派參政議政能力，提高成員的素質(zhì)，從而發(fā)揮參政黨的作用。為此，各民主黨派應加強黨派成員的黨章教育，增強黨章意識；必須遵照黨章，健全各級組織活動、組織生活制度和紀律，強化組織觀念，提高民主黨派的凝聚力和號召力；樹立“立黨為公，參政興國”的理念；開展特色活動，增強黨派成員的歸屬感和責任意識。

（四）加強參政黨建設(shè)，不斷與時俱進。發(fā)展高素質(zhì)會員，那么何為高素質(zhì)？高素質(zhì)不應該僅僅是指高學歷、高水平、高職稱，還應該包括教育文化出版界不同層次中業(yè)務(wù)精、政治覺悟高的“又紅又專”的各類人才。正所謂英雄不問出身！不拘一格降人才！

加強基層組織建設(shè)。提高組織凝聚力，提升組織的社會影響力。發(fā)揮個人不具備而組織具備的功能和作用，給會員提供平臺和舞臺，集中人力、物力鼓勵民進會員辦事業(yè)、支持民進會員辦成事業(yè)。

要注重民主黨派內(nèi)部的后備干部培養(yǎng)。隨著時間的推移，民主黨派自身的成員也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)老齡化問題，發(fā)展后勁明顯不足，后繼無人的局面越來越嚴重。所以要注重發(fā)展年輕的新成員，來不斷改變民主黨派的新老成員的結(jié)構(gòu)比例嚴重失衡的局面，并加大對新成員的培養(yǎng)培訓力度，給他們提供勇挑重擔的機會，讓他們在社會實踐中得到充分的歷練，逐漸成長為民主黨派堅強可靠的接班人。

（五）要發(fā)展和創(chuàng)新參政黨理論。在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導不動搖的前提下，應以民進的章程和政治綱領(lǐng)為。正確政治綱領(lǐng)的制定，離不開民主黨派自身具有熟悉政黨理論的理論工作者，所以民主黨派要培養(yǎng)自身的理論工作者，讓他們能夠根據(jù)社會和時勢的變化，及時制定符合民主黨派自身發(fā)展的具有特色的政治綱領(lǐng)，并圍繞具有特色的政治綱領(lǐng)，發(fā)展和創(chuàng)新參政黨理論。民主黨派自身理論是否成熟，是其發(fā)揮政黨作用的關(guān)鍵所在。符合時代要求、成熟的政治綱領(lǐng)能對民主黨派自身成員產(chǎn)生導向、引領(lǐng)的旗幟作用。

（六）挖掘豐富的參政資源，不斷增強參政議政的特色。已從工作崗位退休和已從撫順市民進退屆的委員、主委是撫順民進的寶貴資源，不要讓他們一退休、退屆就與民進失去聯(lián)系，我們要珍惜、重視、保護好如此珍貴的老會員，他們具有豐富的參政議政的經(jīng)驗，了解民進優(yōu)秀的傳統(tǒng)，民進組織要為他們繼續(xù)參與社會、了解社會，與社會共同進步提供有效平臺，為他們充分發(fā)揮余熱提供表演舞臺，給他們對年輕會員進行傳幫帶的充足機會。我們民進為挖掘參政資源進行了有益的努力和探索，如老齡委，青工委，婦委會、參政委、社會服務(wù)委等，我們應將這些委員會的功能和作用進一步強化，打造民進的參政議政特色。

課題組組長：陳麗嫈，女，民進撫順市委主委

課題組成員：于英霞，女，撫順職業(yè)技術(shù)學院教授（執(zhí)筆）

周 海，男，撫順師范高等?？茖W校副教授（執(zhí)筆）

任天舒，女，遼寧石油化工大學副教授

趙 鳴，男，民進撫順市委辦公室工作人員

以上人員均為“中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會基層統(tǒng)戰(zhàn)工作理論本溪研究基地”特邀研究員。

責任編輯/陳洪超