從百億“環(huán)保紅包”說起

凡志喜

馬年春節(jié)，微信紅包火了。春節(jié)剛過，國務(wù)院又發(fā)了一個百億元的大“環(huán)保紅包”。

2月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)對霧霾等大氣污染治理工作。會議提出，今年中央財政將設(shè)立專項資金，安排100億元對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補(bǔ)”。

如此大好消息，聽來禁不住振奮！頓覺往日厚重的霧霾頃刻間似乎也透亮了很多。

其實，在此之前，國務(wù)院還曾發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，作為當(dāng)前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南?！队媱潯诽岢觯?jīng)過五年努力，使全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。

想想過去的一年，從進(jìn)入2013年算起，中國就幾乎沒有一處不霧霾。尤其是長三角、珠三角和京津冀魯?shù)貐^(qū)等區(qū)域，大氣污染程度十分嚴(yán)重。以北京為例，2013年1月，僅有5天不是霧霾天。

以前經(jīng)常會有人統(tǒng)計某地某個時段藍(lán)天數(shù)總計多少多少，如果照此情況發(fā)展下去，這個統(tǒng)計難度會大大降低。

中國民主建國會（以下簡稱民建）中央委員會于去年2月份就向媒體發(fā)布了將向全國政協(xié)十二屆一次會議提交的41件提案。其中在關(guān)于加強(qiáng)中國大氣污染治理的提案中，民建中央建議設(shè)立大氣污染防治專項基金。從成品油消費稅中劃出一定比例資金，用于彌補(bǔ)生產(chǎn)、銷售、使用高標(biāo)油而多出的成本，以此刺激高標(biāo)油品普及，也可補(bǔ)貼混合動力、純電動等其他低排放汽車的購買者。提案同時建議，制定實施差異化的稅收政策。對高標(biāo)油品生產(chǎn)者和銷售者及低排放汽車生產(chǎn)者和銷售者，可適當(dāng)減免部分稅收；對仍舊生產(chǎn)和銷售低標(biāo)油品的企業(yè)，則采取一定的懲罰性征稅措施。

治污的聲音不絕于耳，治污的政策和力度也在逐日加強(qiáng)。

去年3月份，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，我們要下更大的決心，以更大的作為進(jìn)行治理。

今年2月9日安徽省省長王學(xué)軍對該省的人大代表和政協(xié)委員說，生態(tài)優(yōu)勢即競爭優(yōu)勢，綠水青山即金山銀山。安徽省將以壯士斷腕的決心推進(jìn)大氣污染治理，讓江淮大地天長藍(lán)、水長清。

壯士斷腕的決心推進(jìn)大氣污染治理，豪情壯志實在為人稱道。

2014年2月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。這也是繼繼去年9月出臺《大氣污染防治行動計劃》后的又一記重拳。

會議提出，中央財政設(shè)立專項資金，今年安排100億元，對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補(bǔ)”。根據(jù)國家重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃，十二五重點工程新增顆粒物減排能力約148萬噸/年，工業(yè)煙粉塵治理項目投資需求約470億元。

……

近年來，霧霾頻發(fā)，大氣污染問題成為社會關(guān)注的焦點。對于環(huán)保這種 “同呼吸共命運”的事情，固然不能只靠一個省份的“壯士斷腕”，百億的資金與污染治理的總體需求相比或許也只是杯水車薪，如此想來，這可真是一個傷腦筋的大問題！endprint