免試就近入學(xué)為“機(jī)會公平”添加砝碼

線教平

近日，繼年前發(fā)文要求各地“小升初”落實(shí)免試就近入學(xué)后，教育部針對19個大城市再度重磅出擊，打擊擇校熱。這19個重點(diǎn)大城市涵蓋4個直轄市、5個計劃單列市、10個副省級省會城市。到2015年，重點(diǎn)大城市100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)，90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。到2017年，重點(diǎn)大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。

消息一出，立即引發(fā)輿論關(guān)注，可謂“有人歡喜有人憂”?！安荒茏尯⒆虞斣谄鹋芫€上”，這句難覓出處的口號讓無數(shù)家長傾盡全力擠破擇校的“獨(dú)木小舟”，爭渡，爭渡，是否又將“擠落水中無數(shù)”？

筆者發(fā)現(xiàn)，針對“就近入學(xué)”的招生范圍、特長招生、學(xué)區(qū)化辦學(xué)等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，政策都做了較明確的回應(yīng)和具體細(xì)致的要求。興奮之余，人們不禁擔(dān)憂：教育部明令的時間表、路線圖能否有效遏制“擇校熱”？能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的教育公平？誠然，改革成效尚需時間檢驗(yàn)，但此番重磅出擊無不向眾人傳遞出一種信號：教育公平的關(guān)鍵在“機(jī)會公平”。

聯(lián)系前不久一則紅極一時的名為《“幼升小”名校試題精選》的帖子，該帖收集了某市一些小學(xué)“幼升小”入學(xué)試題。不少網(wǎng)友跟帖稱，題目“很難”、“很雷人”，甚至難倒了不少在校大學(xué)生和教授。同時據(jù)北京一位資深教育研究者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，京城現(xiàn)有一批高學(xué)歷媽媽為了孩子前途辭掉工作，整天帶孩子上各種各樣的智力開發(fā)班、訓(xùn)練班，專門琢磨如何提高孩子“幼升小”的通過率。對他們而言，突圍“幼升小”只是為掙到通往“教育高地”的門票罷了。

而伴隨擇校問題的愈演愈烈，“好學(xué)校擠破了頭，一般校招不滿生”的兩極分化現(xiàn)象亦是愈演愈烈。

這些年，教育行政部門不斷加大力度推進(jìn)“免試就近入學(xué)”，引導(dǎo)家長不為擇校疲于奔命，但人人都想讓孩子上好學(xué)校的愿望無可厚非。試想，一個孩子“就近”的小學(xué)很不堪，而另一個孩子卻能“就近”到名牌小學(xué)，那么“就近”的原則自然會被扭曲，淪落為以平等的名義強(qiáng)迫人們接受不平等的現(xiàn)實(shí)。因此，“就近入學(xué)”原則，究其根本僅僅為孩子們和家長提供了一種政策保障，在形式上試圖規(guī)避已經(jīng)泛濫的擇校熱，保證了某一局部區(qū)域的相對公平，其實(shí)最大的不公，恐怕還在于校際之間、區(qū)域之間在資源配置尤其是管理方式、師資力量等方面的不均衡，這將是一項(xiàng)必須堅持不懈的系統(tǒng)工程，需要耐心，更需要勇氣。

智利詩人加布里拉·米斯特說：“我們所需要的很多東西都可以等待，但孩子所需要的東西不能等待?！敝螛?biāo)尚需治本，實(shí)現(xiàn)真正的教育公平就要打造適合孩子成長的教育，根本之策還在于促進(jìn)教育資源的均衡，讓家長和學(xué)生在身邊就能找到好學(xué)校。

（來源：《人民日報》）