監(jiān)理在路橋工程施工中的重要作用

鞠文明

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展推進(jìn)了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，路橋工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)質(zhì)量、工程的服務(wù)性能以及使用壽命收到了越來越多的關(guān)注。加強(qiáng)路橋工程質(zhì)量管理，對于提升建設(shè)工程管理水平以及提升路橋工程經(jīng)濟(jì)效益和社會收益有著重要的意義。

1 路橋工程監(jiān)理的作用

路橋工程監(jiān)理制度是我國道路橋梁基本建設(shè)管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高投資效益和施工管理水平的有效措施。我國的路橋監(jiān)理制度是以建筑工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000為基礎(chǔ)，國際上則以FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，兩者的本質(zhì)都是以承建單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的相互制約進(jìn)行路橋工程的管理。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，路橋工程的監(jiān)理工作也有了新的變化，其主要是以企業(yè)為主體進(jìn)行監(jiān)理的一種模式，包括：參與調(diào)節(jié)各方的責(zé)權(quán)利，使得合同更為合理，責(zé)任更為明確，促進(jìn)建設(shè)方提升相應(yīng)的管理水平；突破了建設(shè)單位權(quán)責(zé)壟斷的現(xiàn)象，提升了建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)化和社會化，由于監(jiān)理制度的引入，路橋工程從單一的行政管理走向了合同管理、流程管理、技術(shù)管理，隨著我國路橋工程監(jiān)理工作的不斷完善，路橋工程的施工質(zhì)量也穩(wěn)步提高。

2 路橋工程質(zhì)量監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在路橋工程項(xiàng)目的施工過程中，應(yīng)強(qiáng)化動態(tài)質(zhì)量控制，做好事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后檢驗(yàn)的三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量應(yīng)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵的施工程序進(jìn)行動態(tài)控制。

2.1 建立健全質(zhì)量保證體系

監(jiān)理單位在進(jìn)入施工階段時，首先要審查施工單位的現(xiàn)場施工環(huán)境，檢查相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否齊全，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度是否完備，同時確定監(jiān)理監(jiān)控的目標(biāo)和方法，做到監(jiān)控內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)利滿足施工需要，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。質(zhì)量保證體系要結(jié)合工程的特點(diǎn)和合同的內(nèi)容進(jìn)行合理的規(guī)劃，做到工作程序與施工標(biāo)準(zhǔn)的完美結(jié)合，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化。

2.2 做好施工操作指導(dǎo)工作

監(jiān)理工作中需要對原材料或半成品的質(zhì)量進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)和控制，并對施工中的主要部分實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，監(jiān)理人員也要落實(shí)檢驗(yàn)和質(zhì)量控制的責(zé)任，通過基礎(chǔ)性的“三檢”工作對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。同時做好工程中的階段性檢驗(yàn)工作，例如：隱蔽工程驗(yàn)驗(yàn)、樁基檢驗(yàn)、回填檢驗(yàn)等。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患應(yīng)及時向施工單位提出整改，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。

2.3 強(qiáng)化路橋工程施工質(zhì)量的動態(tài)控制

強(qiáng)化路橋工程施工質(zhì)量的動態(tài)控制，需要在施工階段就進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督與檢驗(yàn)。首先應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的力度，對特殊工藝、特殊材料、特殊部門的施工要全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；其次，依據(jù)工程自身的具體情況和技術(shù)特點(diǎn)，確定施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，對臨界項(xiàng)目要求施工單位實(shí)行工序交接驗(yàn)檢，避免不同工種施工帶來的破壞；最后，監(jiān)理工程師要對工程實(shí)地進(jìn)行測量和數(shù)據(jù)對比，檢查和判斷工程質(zhì)量，以此來評定工程的質(zhì)量等級。例如：標(biāo)高、軸線、應(yīng)力、砼澆筑等。

3 路橋工程質(zhì)量問題處理的應(yīng)對方法

路橋工程中施工質(zhì)量問題具有不可遇見的特點(diǎn)，其往往以環(huán)境、施工時間、施工地點(diǎn)、施工機(jī)械等情況的不同，發(fā)生變化。因此，我們在處理質(zhì)量問題時應(yīng)及時對問題的性質(zhì)進(jìn)行分析，做出有理有據(jù)的判斷，以此幫助質(zhì)量問題的及時處理。例如：路面會隨著氣候和溫度的變化產(chǎn)生變形或裂縫，這就需要我們對變化的規(guī)律以及處理措施進(jìn)行系統(tǒng)的分析。在擬定應(yīng)急措施時，一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先要注意在出現(xiàn)質(zhì)量事故后應(yīng)先對施工地點(diǎn)進(jìn)行封閉，同時確認(rèn)路橋建筑不會發(fā)生倒塌或凹陷，然后方可進(jìn)行現(xiàn)場的施工技術(shù)處理；其次，對需要拆除的部位，應(yīng)考慮到區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，防止在處理事故時又發(fā)生新的事故；再次，對發(fā)生事故的部位要進(jìn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性、剛度的驗(yàn)檢，提出可靠的防護(hù)措施，并在處理時嚴(yán)密的監(jiān)控結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量；最后，在負(fù)荷條件下進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固時，要注意加工方法和施工荷載對結(jié)構(gòu)承載力的影響。

4 路橋工程監(jiān)理工作難點(diǎn)的完善措施

4.1 完善質(zhì)量控制依據(jù)

路橋工程的監(jiān)理工作是從質(zhì)量出發(fā)，以關(guān)鍵質(zhì)量控制為核心進(jìn)行監(jiān)理的，而關(guān)鍵質(zhì)量控制的主要依據(jù)是技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、合同。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范是工程質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，合同則是承建單位要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工的依據(jù)。在監(jiān)理過程中完善質(zhì)量控制需要對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)理，全過程監(jiān)理是對某項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制，如測量成果的復(fù)核，試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，施工工藝的慎重推敲等；事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等；事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制?，F(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施，現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。

4.2 施工進(jìn)度與工期的合理性

工程進(jìn)度控制工期安排的合理性，應(yīng)符合合同工期的要求、關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃，（下轉(zhuǎn)第279頁）避免或減少天氣及其他因素的影響，并為工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時工程能否按期竣工涉及到承建單位和施工單位的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的，但是還會受一些外界不可抗拒的因素影響，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人員設(shè)備對工程有較大的影響時，有必要建議承建單位要求施工單位做出計(jì)劃調(diào)整，以符合施工需要。

5 做好路橋工程安全保障監(jiān)理

做好安全保障監(jiān)理，要求監(jiān)理工程師一方面全面檢查工程安全設(shè)施、警示標(biāo)志，及時提醒施工單位和施工人員注意施工安全，保障工程施工安全；另一方面要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，以高質(zhì)量的工程產(chǎn)品確保工程后運(yùn)行安全。

路橋工程監(jiān)理是路橋工程監(jiān)理科學(xué)發(fā)展的必然要求，其實(shí)現(xiàn)需要有一支思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的監(jiān)理工程師隊(duì)伍。這就要求相關(guān)單位加強(qiáng)培訓(xùn)，監(jiān)理工程人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累深厚的知識基礎(chǔ)和豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，提高法律法規(guī)意識，為確保路橋工程監(jiān)理綜合效益的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

工程監(jiān)理是一個以嚴(yán)密的管理制度構(gòu)成的綜合管理系統(tǒng)，為達(dá)到工程的預(yù)期目標(biāo)，監(jiān)理工程師必須從立項(xiàng)開始，對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、審核施工，直至驗(yàn)收與資料歸檔，進(jìn)行規(guī)范化控制。保證項(xiàng)目在如期竣工的基礎(chǔ)上，符合安全及經(jīng)濟(jì)原則，并盡可能地消除工程質(zhì)量隱患，使路橋投入使用后，通暢安全，減少后期維護(hù)的難度。