創(chuàng)新高校教學(xué)管理模式 實行精細(xì)化二級學(xué)院管理

[摘 要]學(xué)校層次的教學(xué)管理模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在大眾化教育的需求，二級學(xué)院為主的教學(xué)管理模式必將取而代之，二級學(xué)院成為教學(xué)管理的基層單位，擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理的主要任務(wù)。擺脫傳統(tǒng)的影響，打破常規(guī)管理模式，創(chuàng)建新型模式，高等學(xué)校教學(xué)管理改革的重心。精細(xì)化管理強調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化，必將成為二級學(xué)院教學(xué)管理的主流。

[關(guān)鍵詞]管理；精細(xì)化；二級學(xué)院；創(chuàng)新；模式

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）08 — 0141 — 02

高等教育正向著大眾化教育變革，辦學(xué)規(guī)模擴大，教學(xué)管理規(guī)模也隨之在擴大。在學(xué)生增量的現(xiàn)實基礎(chǔ)下，教學(xué)質(zhì)量的保證是教學(xué)管理的重點。教育理念、教育模式和培養(yǎng)目標(biāo)的不斷更新，意味著教學(xué)管理趨向于多樣化，教學(xué)管理的制度制訂、過程監(jiān)控、方式方法及評價體系等方面也隨之發(fā)生變化。學(xué)校層次的教學(xué)管理模式已經(jīng)不符合現(xiàn)在大眾化教育的需求，二級學(xué)院為主的教學(xué)管理模式必將取而代之，二級學(xué)院成為教學(xué)管理的基層單位，擔(dān)負(fù)著教學(xué)管理的主要任務(wù)。因此，二級學(xué)院管理的改革是高等學(xué)校教學(xué)管理改革的重心。

很多高等學(xué)校已經(jīng)建立了二級學(xué)院管理體制，但由于長期受傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念的影響，二級學(xué)院管理職能弱化的現(xiàn)象嚴(yán)重而普遍，有責(zé)無權(quán)，工作無法獨立展開，始終受著學(xué)校教學(xué)管理職能部門的影響和制約，上下關(guān)系很難協(xié)調(diào)。加之，二級學(xué)院教學(xué)管理機構(gòu)成立較晚，體制尚不成熟，需要大大提高教學(xué)管理人員的素質(zhì)，打破常規(guī)管理模式，創(chuàng)建新型模式。

一、精細(xì)化管理內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國家（日本20世紀(jì)50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實的過程，是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。

精細(xì)化管理強調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化，精細(xì)化教學(xué)管理強調(diào)教學(xué)管理工作的精細(xì)化、規(guī)范化。其規(guī)范化主要體現(xiàn)在管理的井井有條，井然有序。包括學(xué)院與學(xué)校管理工作的協(xié)調(diào)與溝通，學(xué)院職能的強化，各個功過環(huán)節(jié)之間的關(guān)系等等。其精細(xì)化主要體現(xiàn)在職能與目標(biāo)的明確化，各崗位職責(zé)的明確化，每一項工作任務(wù)的細(xì)化等等。管理工作明確到位，責(zé)任到人，有條不紊，精細(xì)化管理必將成為二級學(xué)院教學(xué)管理的主流。

二、管理者應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）要實現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者首先要有先進(jìn)的管理理念。

院長是二級教學(xué)單位核心的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者，是一個學(xué)院的靈魂，是學(xué)院的品格顯示和精神象征，是教師的領(lǐng)袖和楷模。為適應(yīng)精細(xì)化管理需要，院長必須通過自己的人格品質(zhì)、精神魅力，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，特別是要更新自己的教學(xué)管理理念，突破思維定勢，實現(xiàn)從教學(xué)管理到教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、先進(jìn)的教育思想、先進(jìn)的管理舉措，不斷充實自己，提升自己的理論內(nèi)涵，提高管理者的使命感和責(zé)任心。只有在先進(jìn)管理理念的引領(lǐng)下，才能真正實現(xiàn)二級單位的精細(xì)化管理。

（二）要實現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者要善于反思，善于否定自我、超越自我。

學(xué)校教育是不斷發(fā)展的、不斷向前的。管理者必須以自我超越的目標(biāo)來激發(fā)全體教師的內(nèi)在動力，使其通過自我反思，以自我否定、自我超越的觀點來面對學(xué)習(xí)、工作和生活。精細(xì)化管理不是靜止的，也有一個不斷進(jìn)步與超越的過程。管理者要善于反思，善于自我否定、自我超越，才能使精細(xì)化管理不斷取得新的效果。

（三）要實現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者要善于用制度來培育團(tuán)隊精神。

好的制度可以提升人的素質(zhì)，二流人才會發(fā)展成一流人才；壞的制度下則正好相反，甚至想做事也做不成。所以，建立以科學(xué)性、民主化為特征的管理制度是優(yōu)化教育精細(xì)化管理、提高教學(xué)質(zhì)量的有力保障。管理者只有善于用制度來培育團(tuán)隊精神，才能實現(xiàn)二級單位管理的精細(xì)化。

（四）要實現(xiàn)精細(xì)化管理，管理者除了從大處著眼、小處著手之外，更要善于從細(xì)節(jié)中找到問題。

細(xì)節(jié)決定成敗，學(xué)校教育更是如此。都說學(xué)校教育無小事，只有關(guān)注細(xì)節(jié)，重視細(xì)節(jié)，善于在細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，找到教育管理的突破口，才能達(dá)成教育目標(biāo)的有效實現(xiàn)。

三、二級學(xué)院精細(xì)化管理方案

（一）明確各自責(zé)任

作為院長，要認(rèn)真貫徹和執(zhí)行學(xué)校的各項改革方案，努力完成學(xué)校下達(dá)的教學(xué)、科研任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)制定教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、師資培養(yǎng)、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等工作規(guī)劃；就部門發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)方向、教學(xué)、科研、行政管理改革等問題提出意見，提交黨政聯(lián)席會討論通過，報學(xué)校批準(zhǔn)，組織實施；對教學(xué)、科研、管理等各類人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高、考核、使用、晉級、獎懲等工作提出實施意見；主持全院性大型活動，主持召集院黨政聯(lián)席辦公會議；主持學(xué)院日常工作，協(xié)同、督促和支持副主任、辦公室主任開展工作；了解教學(xué)、科研任務(wù)貫徹執(zhí)行情況，及時采取必要措施，以保證教學(xué)、科研等項任務(wù)的完成；負(fù)責(zé)學(xué)院承辦的國際學(xué)術(shù)交流活動和外事活動；協(xié)調(diào)學(xué)院各職能委員會（學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、職稱評定小組、教學(xué)指導(dǎo)委員會）的工作；完成學(xué)校下達(dá)的其它任務(wù)。

作為教研室主任，要負(fù)責(zé)制定并組織實施本教研室的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)期工作計劃；負(fù)責(zé)對本教研室以及所聘用教師的授課計劃、教學(xué)周歷、教案、教學(xué)實施情況及命題、閱卷、成績評定、試卷分析、課程教學(xué)總結(jié)等進(jìn)行審核、檢查、指導(dǎo)；明確本教研室的科研方向，選定科研課題。制定科研規(guī)劃和實施計劃。組織教師進(jìn)行科學(xué)研究，對教師的研究成果、學(xué)術(shù)論文、著作和譯作等，做好評審、推薦工作；負(fù)責(zé)對本教研室的工作量、教學(xué)效果、教研活動、科研工作、論文論著等方面進(jìn)行綜合評價，并按要求進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，提出考核意見；指導(dǎo)和督導(dǎo)本室的期末考試出卷、閱卷、評分等環(huán)節(jié)的工作。加強試題庫的建設(shè)，全面保證教學(xué)質(zhì)量的提高。負(fù)責(zé)學(xué)生的成績登錄和管理。針對學(xué)生考試情況，組織教學(xué)質(zhì)量分析；督促、檢查本教研室教師的教案、教學(xué)進(jìn)程及工作完成情況，負(fù)責(zé)對教師進(jìn)行考評；負(fù)責(zé)本室人員的日常管理和考勤、考績、考核工作，全面了解教學(xué)各環(huán)節(jié)的情況，全面了解教師的教學(xué)水平和能力，認(rèn)真做好對青年教師的傳、幫、帶工作；負(fù)責(zé)教研室日常工作的組織管理，根據(jù)院部要求，準(zhǔn)確、及時、完整的提供有關(guān)教學(xué)信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按要求進(jìn)行教研室工作總結(jié)；教研室主任要定期深入課堂聽課，及時了解教師的教學(xué)情況，檢查課堂教學(xué)的思想性教書育人和教學(xué)計劃的完成情況，并定期組織教研室內(nèi)教師互相聽課；組織教學(xué)研究活動；做好領(lǐng)導(dǎo)布置的其它工作。

（二）加強制度建設(shè)

根據(jù)學(xué)校的要求和學(xué)院的實際情況，建立并完善各項規(guī)章制度，并形成制度匯編。明確院長、辦公室人員和各教研室主任的崗位職責(zé)，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，是提高管理水平和加強學(xué)院建設(shè)的關(guān)鍵。完善常規(guī)教學(xué)管理制度，包括期初、期中和期末的教學(xué)檢查，全面檢查與隨機抽查相結(jié)合，更好地了解教師的教學(xué)準(zhǔn)備情況；完善聽課制度，即三聽課制度，領(lǐng)導(dǎo)聽課、督導(dǎo)聽課、教師互聽，通過各層聽課，加強監(jiān)督并突出反饋，更加全面地了解教師的課堂授課情況及學(xué)生的上課情況；建立年度考評制度，包括中層干部和普通教師在內(nèi)的學(xué)院所有人員，采取不記名的方式進(jìn)行各項評分，要進(jìn)行個人年度工作總結(jié)，并將其所有資料存入檔案，所為日后各項評定的參考；完善考核、職稱晉升、科研獎勵等制度，構(gòu)建高效的競爭激勵機制；完善教師進(jìn)修和培訓(xùn)制度，增加教師進(jìn)修的機會和培訓(xùn)地點，實現(xiàn)更多的教師在教學(xué)及科研上的提高。

（三）加強監(jiān)督力量

根據(jù)實際情況，根據(jù)管理的實際需要，制定一系列的規(guī)章制度，對教職工的行為進(jìn)行外部約束、限制。這種外部力量在很大程度上來自于領(lǐng)導(dǎo)層的意志。但進(jìn)行單純的外部約束，只能束縛教師創(chuàng)新的積極性，使教師成為喪失個性的一個消極的結(jié)果——為執(zhí)行制度而執(zhí)行制度。應(yīng)該逐步把制度文本轉(zhuǎn)化為組織成員共同的文化，讓教師從依賴規(guī)章守則轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛄?xí)慣地、自覺地遵守制度。督導(dǎo)組能擔(dān)負(fù)起全面檢查、監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮對學(xué)院管理的監(jiān)控作用。督導(dǎo)組成員可由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任和副教授組成，采用定期檢查和隨機檢查相結(jié)合的方法，進(jìn)行常規(guī)的教學(xué)檢查，對教師的各個教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的管理，隨時督查。學(xué)院的各項檢查做到標(biāo)準(zhǔn)明確，有理有據(jù)，檢查結(jié)果要及時公布，以增強透明度。大力推行督導(dǎo)聽課制度，規(guī)范教師教學(xué)行為，研究課堂教學(xué)藝術(shù)，更全面了解師生的動態(tài)。督導(dǎo)組成員按學(xué)期計劃進(jìn)入課堂聽課評課，將檢查結(jié)果及時反饋給任課教師。每次檢查及聽課的情況要做好詳細(xì)的記載，評等定級，在督導(dǎo)會上通報，計入考核分，作為績效考核的依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

（四）加強教研組建設(shè)

為促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計劃以及教學(xué)內(nèi)容要求，結(jié)合學(xué)院特點，成立不同的教研組，定期組織活動。各教研組長可由學(xué)校本學(xué)科學(xué)識水平高、科研意識強、具有學(xué)科帶頭作用的老師負(fù)責(zé)。學(xué)期初制訂出較完備的教科研工作計劃。理論學(xué)習(xí)、主題教研、集體備課、說課、示范課等系列教研活動以教研組為單位組織實施。每次教研活動要定時間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人。組織教師鉆研教材；組織教師開展二次備課二次上課研討活動等。教師們互相聽課、說課、評課，積極開展行動研究、反思研究、案例研究，不斷提高校本教研的科學(xué)性和實效性，真正做到學(xué)有長進(jìn)，研有成效。

（五）完善教師的評價機制。

為客觀公正地反映每位教師的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵教師提高政治思想，理論業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真履行職責(zé)，打破平庸，創(chuàng)設(shè)公平競爭的用人機制，應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)生評教、督導(dǎo)評價及教師互評相結(jié)合的教師評價體系。從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學(xué)、科研等方面對教師進(jìn)行綜合考察，做出最后的綜合評價。

（六）改革考試制度

為充分發(fā)揮考試對教學(xué)的促進(jìn)、指導(dǎo)作用，應(yīng)改革考試制度。增加學(xué)生平時成績的比例，避免一卷定終身的局面，要求認(rèn)課教師認(rèn)真做好平時的單元檢測，按學(xué)生的不同水平，分級別的抽測期末試卷，重視對考試、考核后的質(zhì)量分析，及時對學(xué)生知識能力查漏補缺。

四、總結(jié)

隨著大眾化教育模式的變革，越來越多的高校開始創(chuàng)新管理職能，勇敢放權(quán)，將管理權(quán)力下放給二級學(xué)院。本著以師生為本的服務(wù)理念，并擁有良好的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)本領(lǐng)，二級學(xué)院創(chuàng)新管理職能、管理制度和管理方法， 實施企業(yè)中普遍使用的精細(xì)化教學(xué)管理，理順院校關(guān)系，主動用權(quán)，將管理工作規(guī)范化、精細(xì)化，做到各司其職，一絲不茍，同時帶有激勵機制，讓所有教師都參與到教學(xué)管理的工作當(dāng)中，形成良好的工作氛圍。但精細(xì)化管理畢竟是企業(yè)管理方法，在教學(xué)管理實踐過程中需要慢慢探索并持之以恒，二級學(xué)院管理人員也需要真正更新管理理念，學(xué)習(xí)相關(guān)知識，才能讓精細(xì)化管理起到更好的作用，產(chǎn)生更好的效果，乃至更大范圍的推廣。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔2〕孫立新.試論高校二級院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建〔J〕.遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2008，（01）.

〔3〕易蘭.關(guān)于高校教學(xué)資導(dǎo)工作的幾點思考〔J〕.宜賓學(xué)院學(xué)報，2006，（05）.

〔4〕陳天年.推進(jìn)高校學(xué)生工作精細(xì)化管理的理性分析〔J〕.山西大同大學(xué)學(xué)報： 社會科學(xué)版，2011，（05）.

〔5〕張曉虹.關(guān)于教學(xué)管理改革的幾點思考〔J〕.中國高教研究，2000，（11）.

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〔7〕張宇.新時期高校思想政治理論課課堂教學(xué)精細(xì)化研究〔J〕.南昌教育學(xué)院學(xué)報，2011，（26）.〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>