[摘要]地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱。廣義地說,一般可理解為地質(zhì)工作的同義詞,是根據(jù)經(jīng)濟建設、國防建設和科學技術發(fā)展的需要,對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進行重點有所不同的調(diào)查研究工作。狹義地說,在我國實際地質(zhì)工作中,還把地質(zhì)勘查工作劃分為5個階段,即區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、普查、詳查、勘探和開發(fā)勘探。
[關鍵詞]地質(zhì)勘探;項目經(jīng)費
1.引言
在地質(zhì)勘查中,成本控制的管理方式起到了很重大的作用,它與地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展息息相關,并且它還關系到施工項目實施的質(zhì)量。因此本文將介紹地質(zhì)勘查的重要性,地質(zhì)項目經(jīng)費管理的現(xiàn)狀,以及對現(xiàn)狀中問題的解決辦法,并進行一系列的探討。
2.地質(zhì)勘察的重要性
中國地域遼闊,地質(zhì)地貌豐富多彩,在其中蘊含著極為豐富的各種資源,例如:在如今占居第一位的煤炭資源和人們生產(chǎn)所離不開的鋼鐵資源,他們都是通過科學家和地質(zhì)研究者才能離開土地,進入人民的生活之中,這些被稱為地質(zhì)資料,而地質(zhì)資料是研究地質(zhì)礦產(chǎn)資源的條件,是進行新的地質(zhì)勘查和科學研究的重要依據(jù),實現(xiàn)地質(zhì)資料在新的社會經(jīng)濟建設中的真正價值,是適應社會主義市場經(jīng)濟、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的必須選擇.但是要讓地質(zhì)資料得到利用,也同樣需要地質(zhì)勘探工作的正常運行。
3.地質(zhì)項目經(jīng)費管理的現(xiàn)狀
3.1地質(zhì)勘查費用中投入的總體情況
(1)根據(jù)資料(表一)表示,我國針對投入地質(zhì)勘探工作的總費用一直是上線的狀態(tài),從1989年的33.16億元到2003年的111.43億元,特別是近幾年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國對資源的需求情況日益劇增,特別是一些工業(yè)資源與工業(yè)生產(chǎn)的原材料需求急劇增長,為此我國地質(zhì)勘探工作的投入也日益劇增。
由表1可知五點,即:第一是政府的財政撥款地質(zhì)勘察費在不斷的降低;第二是政府財政撥款地質(zhì)勘察費總量在逐年增長;第三是我國實際投入到地質(zhì)勘探工作中的總費用在不斷增長;第四是政府財政撥款之中,投入到實際的地質(zhì)勘探工作中的費用在不斷減少。第五點是在國家地質(zhì)勘探方面的游資在減少的同時,以企業(yè)名義在地質(zhì)勘探方面的投資在不斷的上升。
(2)非油氣礦產(chǎn)勘查的投入情況:由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展,帶來的一系列后果,我國的物價也在大幅度的上漲,而地質(zhì)勘探工作也存在著戰(zhàn)況難度加大等原因的影響,致使我國非油氣性的礦產(chǎn)勘查的總投入相對減少了。
從礦種的地質(zhì)工作上來看,現(xiàn)今不能辨別的礦種也是有的,科學家為了為了研究此種礦石的作用,就需要政府的研究型投資,這些大部分是工作程度很低的地質(zhì)工作,因此國家在此項目中的投資相對于以前有明顯減少的跡象。
從資金的來源上看,油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中主要是非企業(yè)單位的投入,而企業(yè)單位對于地質(zhì)勘探的主要目標則是放在了非油氣礦產(chǎn)的勘查上。
3.2地質(zhì)勘探投入存在的某些問題
(1)政府財政部門對礦產(chǎn)勘查的地質(zhì)勘察費的有效投入少,并且沒有起到宏觀調(diào)控的作用。根據(jù)調(diào)查,我國政府在2003年的時候財政撥款到實際投入地質(zhì)工作中的費用在政府撥款給地質(zhì)勘探項目經(jīng)費的22%,其中財政撥款地質(zhì)勘察費主要是擔當單位內(nèi)員工的社會保障功能,但是,我國財政部寬開展的地質(zhì)勘探工作沒有統(tǒng)一的部署,而且它管理散漫,很難達到當初預期的效果。
(2)在國家資金大幅度退出商業(yè)性的礦產(chǎn)勘探時,流通在市場上的市場資金只是小規(guī)模的進入。由于我國沒有形成正式的風險勘查資本市場,因此很多人在投入礦產(chǎn)勘查這個問題都抱以觀望的姿態(tài),并且就算有人對地質(zhì)勘探工作進行投資,由于勘探的環(huán)境差、資源質(zhì)量差等情況,很多人都擔心利益得不到滿足,也只是投入很少的一部分資金,因此我國礦產(chǎn)勘探的資本遠遠沒有達到應有的水平。
(3)公益性地質(zhì)工作有效的投入不足,公益性地質(zhì)工作有效的投入不足有兩種,一種是地方公益性,另一種是國家公益性,地方公益性地質(zhì)工作的投資不平衡,并且它投資的規(guī)模也比較?。粐夜嫘缘牡刭|(zhì)工作投入經(jīng)常性的出現(xiàn)缺少工作經(jīng)費,這兩種投入的不足,導致了我國公益性的地質(zhì)沒有發(fā)揮到一定的作用,并且它的工作規(guī)模與新形式的要求不相適應。
3.3成本管理現(xiàn)狀
(1)缺乏科學的管理制度。由于管理體系不科學,工作人員在進行成本管理工作時,沒有制度的指引,使得工作開展的雜亂無章,在管理中經(jīng)常出現(xiàn)一些問題。
(2)領導人不重視勘查項目的質(zhì)量成本,質(zhì)量成本一般包括內(nèi)部成本故障和外部成本故障等等,它在項目施工中起到很重要的作用,并且它會影響到總體項目工程。
(3)工程成本沒有得到很好的重視,工期成本是工程管理的重要目標之一,在地質(zhì)企業(yè)的施工過程中,項目有沒有按照合同來開展工作,是最影響企業(yè)的名譽。
4.對策
(1)詳細的制定成本控制計劃,努力促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,擴大該公司的經(jīng)濟效益,但是想要做到這些,還要做到:根據(jù)計劃開展工作,并且將日常的工作嚴格執(zhí)行,養(yǎng)成從小事做起的好習慣。
(2)完善成本管理制度。成本管理制度包括:項目利益管理和投資管理等,領導者要站在宏觀角度上看待制定管理措施,并且要實事求是的將項目運行的效益考慮進去,加大對各項管理的力度,努力使勘查項目得到最高的利益。
(3)提高勘查管理利益,要科學的預算項目成本,并將將其控制在規(guī)定的范圍里,要做到這些,勘查人員就必須做好勘查工作,并根據(jù)他們的項目需求,對已得到的數(shù)據(jù)進行詳細分析,從而根據(jù)數(shù)據(jù)制定出詳細的計劃,這樣可以節(jié)約成本。
5.結束語
總而言之,伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)對于地質(zhì)勘查的要求也越來越高,因此對工作人員的素質(zhì)也有了更高的要求。為了更好的控制地質(zhì)成本,保證公司的經(jīng)濟效益,就必須要從物力、財力及人力資源方面著手進行行而有效的管理。
參考文獻
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