新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨支部建設(shè)的路徑探究

摘 要：高?；鶎狱h支部是高校黨委工作保持戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但是目前高校基層黨支部建設(shè)中尚存在不重視理論和政治學(xué)習(xí)、黨務(wù)工作者工作方法簡(jiǎn)單機(jī)械、創(chuàng)新熱情不高等問(wèn)題。需要采取加強(qiáng)高?；鶎狱h支部班子建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力和親和力等措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)，從而進(jìn)一步發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 高?；鶎狱h支部 路徑

中圖分類號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2014）08-00-02

高?；鶎狱h支部雖然是高校黨組織體系中的最基層組織，但是高校基層黨支部卻是黨委工作保持戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以只有抓好基層黨支部建設(shè)，使黨支部的工作充滿生機(jī)和活力才能真正落實(shí)好黨的路線方針政策，才能有效樹立起黨組織的良好形象，才能穩(wěn)妥地推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是一個(gè)非常值得深思和認(rèn)真探究的課題。從這個(gè)角度講，新時(shí)期我們非常有必要對(duì)高?；鶎狱h支部建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，進(jìn)而探尋出新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的有效路徑。

一、高?；鶎狱h支部建設(shè)中存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，高校黨委已經(jīng)十分重視基層黨支部的建設(shè)，并且先后開(kāi)展了先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等，在活動(dòng)中，高校各基層黨支部也能明確黨的中心任務(wù)和自己需要認(rèn)真履行的職責(zé)。但是我們還必須清醒地看到，新時(shí)期少數(shù)高?；鶎狱h支部工作中還存在一些問(wèn)題。

1.不重視理論和政治學(xué)習(xí)。部分高校基層黨支部不重視學(xué)習(xí)理論，存在學(xué)習(xí)和不學(xué)習(xí)都無(wú)關(guān)緊要的心態(tài)，從而導(dǎo)致了很多必須要學(xué)習(xí)的理論沒(méi)有很好地被掌握。有的高校基層黨支部在組織黨員理論學(xué)習(xí)的時(shí)候仍然采用“一人念，眾人聽(tīng)”的傳統(tǒng)陳舊模式，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成任務(wù)來(lái)完成。雖然有些高?；鶎狱h支部有時(shí)也會(huì)組織討論，但是很多這樣的討論也都是理論與實(shí)際相脫離，沒(méi)有實(shí)際意義。

2.基層黨支部的組織生活會(huì)沒(méi)能及時(shí)召開(kāi)，黨員無(wú)法過(guò)正常的組織生活。部分高?；鶎狱h支部雖然也召開(kāi)組織生活會(huì)，但是生活會(huì)上通常是多講成績(jī)，對(duì)于黨員思想和行為等方面存在的問(wèn)題很少去提出批評(píng)，因此只是流于形式，根本無(wú)法取得預(yù)期效果。

3.黨務(wù)工作者工作方法簡(jiǎn)單機(jī)械、創(chuàng)新熱情不高?！懊鎸?duì)高文化層次的群體，黨支部的思想教育針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿足廣大師生黨員的思想政治需求，黨組織失去了應(yīng)有生機(jī)、活力和感召力”[1]此外，由于目前在各高校范圍內(nèi)都已形成了“學(xué)歷上層次、科研上水平、論文上檔次”的氛圍，這在一定程度上使高?；鶎狱h務(wù)工作者很大一部分時(shí)間都花在了自身學(xué)歷的提高、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘上，很少有時(shí)間去進(jìn)行黨務(wù)方面的學(xué)術(shù)研究，從而導(dǎo)致他們對(duì)黨務(wù)工作隨意應(yīng)付、創(chuàng)新熱情不高，比如部分高?；鶎狱h支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式，部分高?；鶎狱h支部仍然都是書記講，黨員聽(tīng)，領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記的方式。同時(shí)，部分基層黨支部對(duì)于黨員群眾反映的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷，不能積極思考解決對(duì)策，進(jìn)而造成了部分高?；鶎狱h支部威信不高的后果。

二、高?；鶎狱h支部建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的原因分析

1.部分高?；鶎狱h支部班子成員對(duì)加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏做好黨支部工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。有的高校黨支部書記認(rèn)為學(xué)校是以教學(xué)為中心的，黨的建設(shè)可有可無(wú)；有的認(rèn)為基層黨建是“虛”功，不好做實(shí)。同時(shí)，部分高?；鶎狱h支部的建設(shè)工作很被動(dòng)，常常是推一推、動(dòng)一動(dòng)，對(duì)支部建設(shè)思考得少、安排的少，存在著重教學(xué)、輕黨建的普遍現(xiàn)象。

2.部分高校基層黨支部缺乏較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別高?；鶎狱h支部不會(huì)運(yùn)用新的觀念、新的方法以及新的視角來(lái)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，尚未找準(zhǔn)黨建活動(dòng)與高校教學(xué)科研的最佳結(jié)合點(diǎn)，整體作用發(fā)揮不夠理想；很多高?；鶎狱h支部活動(dòng)僅局限在本組織的幾個(gè)黨員開(kāi)開(kāi)會(huì)、讀讀報(bào)，工作只能是被動(dòng)應(yīng)付，談不上開(kāi)拓創(chuàng)新，黨支部工作在群眾中影響較少甚至沒(méi)有，從而導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用缺失。

3.部分高?；鶎狱h支部中黨員的先鋒模范作用不明顯。部分高?；鶎狱h支部黨員先進(jìn)思想意識(shí)淡薄，過(guò)于注重事關(guān)自己的經(jīng)濟(jì)利益，同普通教職工相比沒(méi)有體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，缺乏大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，也不能積極主動(dòng)地解決群眾遇到的困難，黨員的先鋒模范作用明顯缺失。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)的路徑探究

針對(duì)目前高?；鶎狱h支部在建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題，需要采取切實(shí)措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部建設(shè)，從而進(jìn)一步發(fā)揮出高?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為此必須要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)高?；鶎狱h支部班子建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力和親和力。高校基層黨支部建設(shè)的效果如何主要是看黨支部成員的精神面貌和思想表現(xiàn)。只有高校基層黨支部成員的整體素質(zhì)都得到了提高，才能使其真正發(fā)揮好支部黨員的“帶頭人”作用，為加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。要加強(qiáng)黨支部的班子建設(shè)，一方面要通過(guò)嚴(yán)格的要求和學(xué)習(xí)制度的制約來(lái)不斷提高高校基層黨支部委員的自身素質(zhì)，提高高校基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一方面要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，高?；鶎狱h支部委員要牢固樹立積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，同時(shí)要切實(shí)改變工作作風(fēng)，吃苦在前，享受在后，處處為黨員群眾著想，真心實(shí)意為黨員群眾謀利益，只有這樣才能贏得黨員群眾的信任和擁護(hù)，從而提高黨支部的凝聚力和親和力。

2.加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨支部的各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?！耙裹h支部工作經(jīng)常化、制度化，必須健全和認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度?！盵2]堅(jiān)持不斷改進(jìn)和完善高?；鶎狱h支部建設(shè)的各項(xiàng)工作制度，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)高?；鶎狱h支部的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，要對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)的新途徑積極探索，要積極構(gòu)建起能對(duì)全體黨員干部起到教育、管理及監(jiān)督的管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，要逐步制定和完善科學(xué)有效的高?；鶎狱h支部工作制度體系以便能更加適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的發(fā)展需要。對(duì)高?；鶎狱h支部常規(guī)制度（組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度）進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)行之有效的制度必須繼續(xù)堅(jiān)持，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性，從而使高?；鶎狱h支部建設(shè)制度化、規(guī)范化?！敖⒐_(kāi)有效的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制是樹立優(yōu)秀黨員旗幟的重要手段。黨員監(jiān)督考評(píng)機(jī)制必須要體現(xiàn)指導(dǎo)性、可操作性和可信性?！盵3]在此基礎(chǔ)上，要積極構(gòu)建科學(xué)有效的高?；鶎狱h支部黨建的動(dòng)態(tài)考核和考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，同時(shí)要將考核結(jié)果同基層黨支部黨員的發(fā)展和任命相結(jié)合，以便能從制度層面上增強(qiáng)高校基層黨員的責(zé)任感，激勵(lì)他們的工作積極性和主動(dòng)性，從而不斷提高高?；鶎狱h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h支部黨員的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。高校基層黨支部要加強(qiáng)黨員的隊(duì)伍建設(shè)，一是要始終堅(jiān)持把黨員和干部的學(xué)習(xí)和思想教育放在首位。堅(jiān)持分散學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，定期交流學(xué)習(xí)體會(huì)，通過(guò)采取輔導(dǎo)、自學(xué)、座談、收看電教片等多種靈活的學(xué)習(xí)方式及有針對(duì)性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高學(xué)習(xí)的有效性和積極性，提高黨員的思想理論水平和業(yè)務(wù)工作水平。二是要擴(kuò)大學(xué)習(xí)的范圍，提高黨組織的影響力，創(chuàng)新黨組織與基層黨員之間、基層黨員與普通群眾之間的互動(dòng)和交流，在一些重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，可以邀請(qǐng)部分黨外群眾參加。對(duì)先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)不能只局限在黨同范圍內(nèi)，應(yīng)該讓更多的黨外群眾也參與進(jìn)來(lái)，讓普通群眾了解先進(jìn)人物的事跡，了解共產(chǎn)黨員的模范事跡，也便于群眾對(duì)支部生活進(jìn)行有效的監(jiān)督，提出寶貴的意見(jiàn)和建議，同時(shí)也便于吸收更多的優(yōu)秀群眾加入到黨組織中來(lái)。三是不定時(shí)組織高?；鶎狱h支部黨員外出參觀心及有計(jì)劃地組織黨員開(kāi)展課題研究、科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶等，使黨員開(kāi)眼界、換腦子、拓思路。同時(shí)，結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，搭建起黨員爭(zhēng)先的舞臺(tái)，在黨員中形成了一股趕、學(xué)、超的良好氛圍，使高?；鶎狱h支部黨員意識(shí)到自己的責(zé)任不同于普通群眾，應(yīng)時(shí)時(shí)處處走在群眾前面，成為群眾的表率和榜樣，自覺(jué)加強(qiáng)錘煉，時(shí)刻發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

總之，加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又系統(tǒng)的工程，特別是在推進(jìn)高校黨建工作，構(gòu)建和諧校園建設(shè)方面，更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的高?；鶎狱h支部帶領(lǐng)廣大黨員學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高黨員素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮基層黨支部凝聚人心和服務(wù)群眾的作用，為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)及健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 任一峰：“按照三個(gè)代表的要求加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)”，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2000年第4期，第6頁(yè).

[3] 陳國(guó)榮：“以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)”，《福建師大神福清分校學(xué)報(bào)》，2008年第1期，第102頁(yè).