中德公共外交新趨勢(shì)

摘 要：中德兩國(guó)的公共外交與中德政治、經(jīng)濟(jì)往來(lái)相比稍顯滯后，但在近幾年來(lái)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)下大大改觀。今年來(lái)兩國(guó)公共外交以青年人為主力，以來(lái)華交流為主要方式，同時(shí)配合以?xún)蓢?guó)媒體間對(duì)話，給中德關(guān)系的良性發(fā)展源源不斷地注入“正能量”。

關(guān)鍵詞：中德公共外交；文化因素；民間往來(lái)；媒體對(duì)話

中圖分類(lèi)號(hào)：D820 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）22-0042-02

近年來(lái)，公共外交成為中德兩國(guó)交流中的“新寵”，是雙方相互了解、增加互信的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。中華文明上下五千年，不論是歷史的跨度還是豐富的內(nèi)涵都倍受世人推崇。而德國(guó)一直被稱(chēng)為“思想者的國(guó)度”、“哲學(xué)家的搖籃”，其文化為世界貢獻(xiàn)了極大的物質(zhì)文明和精神成果。公共外交以文化交流、民間往來(lái)和媒體對(duì)話等為主，使中德兩國(guó)在文化領(lǐng)域開(kāi)展深層次、多角度的交流，將兩國(guó)的戰(zhàn)略互信從物質(zhì)層面提升到精神高度。

一、高層互訪“助推”民間交往

中德兩國(guó)自1972年建交以來(lái)，在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的往來(lái)不斷加深，但在文化和民間的交往則稍顯滯后。就單方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)德國(guó)的文化了解比較客觀、全面，而德國(guó)民眾能深入了解中國(guó)文化的仍然只占少數(shù)。這種情況一直持續(xù)到施羅德總理當(dāng)政時(shí)期才逐漸改觀。中德兩國(guó)關(guān)系在21世紀(jì)邁入了歷史新時(shí)期，兩國(guó)公共外交隨著政治外交和經(jīng)貿(mào)外交“全面開(kāi)花”。

隨著經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的發(fā)展，德國(guó)大眾對(duì)了解中國(guó)文化的需求增強(qiáng)?！肮餐饨弧弊铒@著的特征就是在政府的帶動(dòng)下開(kāi)展。為了加深德國(guó)民眾對(duì)在中國(guó)的了解，安格拉·默克爾總理曾先后六次訪問(wèn)中國(guó)。默克爾總理非常注重文化交流，曾多次在中國(guó)社科院和南京大學(xué)中德經(jīng)濟(jì)法學(xué)院開(kāi)展講座，與中國(guó)學(xué)者交流、座談。比如在默克爾在第四次訪問(wèn)中國(guó)期間，還以聯(lián)盟黨主席的身份訪問(wèn)了中央黨校，這是之前身兼黨主席的德國(guó)總理從來(lái)沒(méi)有過(guò)的舉動(dòng)。除了討論學(xué)術(shù)問(wèn)題，默克爾對(duì)中國(guó)文化遺產(chǎn)也很有興趣，她于2010年7月到訪西安，參觀了西門(mén)子有限公司和秦始皇陵兵馬俑，并在那里度過(guò)了自己的56歲生日。在第五次訪華時(shí)，默克爾在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的陪同下參觀了北京著名文化遺產(chǎn)——南鑼鼓巷，并與當(dāng)?shù)厥忻裾归_(kāi)親切交談。這種種的“親民”舉動(dòng)成為了拉近兩國(guó)公共外交的“催化劑”。在默克爾的帶動(dòng)下，雙方民間交往的比重越來(lái)越大，中德文化、教育和人員交流的日益密切，成為了兩國(guó)關(guān)系持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。

二、中德公共外交新趨勢(shì)

（一）“青年一代”可以“大有作為”

“兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)屬于青年一代?！绷?xí)近平主席在2014年3月29日訪德期間觀看陜西志丹縣少年足球運(yùn)動(dòng)員的比賽時(shí)如是說(shuō)。

在德中兩國(guó)的公共外交中，青少年無(wú)疑成為了“主力軍”，兩國(guó)友好的“橄欖枝”已經(jīng)拋向青年一代，兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)也在青年一代。迄今為止，德中之間已有500多所高校建立了校際聯(lián)系[1]，中國(guó)各大外語(yǔ)高校都已成立德國(guó)歌德學(xué)院，培養(yǎng)了大批的德語(yǔ)人才，德國(guó)學(xué)術(shù)交流中心（DAAD）自1994年在北京成立以來(lái)就成為了兩國(guó)文化交流的橋梁。在德國(guó)國(guó)內(nèi)已有8家孔子學(xué)院[2]，滿足著德國(guó)人民對(duì)中國(guó)文化日益增長(zhǎng)的好奇和需求。2012、2013年雙方互相舉辦“文化年”的活動(dòng)更是在德國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了“漢語(yǔ)熱”、“中國(guó)熱”。

最近兩國(guó)公共外交最突出的就是中國(guó)在德國(guó)的留學(xué)生人數(shù)大幅上漲。從德國(guó)的國(guó)家角度來(lái)看，大批的中國(guó)留學(xué)生在德生活無(wú)疑可以拉動(dòng)疲軟的德國(guó)內(nèi)需，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，緩沖歐債危機(jī)帶給德國(guó)的沖擊，同時(shí)又可以宣傳德國(guó)先進(jìn)的“雙軌制”①教育體制，達(dá)到“軟實(shí)力”輸出的目的。而對(duì)于中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，留德除了可以學(xué)到先進(jìn)的機(jī)械制造業(yè)知識(shí)，還不用繳納高額的學(xué)習(xí)費(fèi)用。西歐國(guó)家昂貴的學(xué)費(fèi)往往讓中國(guó)學(xué)生“望而卻步”，然而德國(guó)對(duì)教育的重視程度幾乎超過(guò)任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，每年只有500歐的學(xué)費(fèi)基本和中國(guó)國(guó)內(nèi)任意一所大學(xué)的學(xué)費(fèi)持平，因此德國(guó)高校逐漸成為中國(guó)留學(xué)生心目中的首選。

（二）“來(lái)華交流”易于“消除隔閡”

習(xí)近平主席對(duì)德國(guó)的漢學(xué)家、孔子學(xué)院的老師和學(xué)生說(shuō)：“一些人對(duì)中國(guó)有偏見(jiàn)，主要是源于陌生、隔閡和不了解。只要加強(qiáng)交流，持之以恒，偏見(jiàn)和誤解就會(huì)消于無(wú)形?！?/p>

中國(guó)文明上下五千年，中國(guó)文明的博大精深對(duì)德國(guó)民眾有著深深的吸引力，越來(lái)越多的德國(guó)人對(duì)此慕名前來(lái)。目前德中之間已經(jīng)建立了70對(duì)友好城市[1]，但我們?nèi)砸獢U(kuò)大這個(gè)數(shù)字。民間的友誼是最真摯和樸實(shí)的，通過(guò)來(lái)華交流可使兩國(guó)人民之間的了解更加快速和直接。有些德國(guó)民眾所持有的西方普世價(jià)值觀會(huì)使其自身對(duì)中國(guó)有先天性的偏見(jiàn)，但是通過(guò)積極倡導(dǎo)德國(guó)民眾來(lái)華交流，這種偏見(jiàn)就很容易得到改觀。德國(guó)人把自己的親身經(jīng)歷帶回國(guó)內(nèi)往往最有說(shuō)服力。比方說(shuō)以前中國(guó)一些高校很難聘請(qǐng)到德語(yǔ)外教，但有一些在華任教的德國(guó)人就會(huì)對(duì)中國(guó)有了一個(gè)比較全面、系統(tǒng)地了解，他們回國(guó)后會(huì)跟本國(guó)民眾講述自己的在華經(jīng)歷，這往往就會(huì)吸引更多的德國(guó)學(xué)者來(lái)華交流，同時(shí)他們以往對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)也會(huì)大大改觀。法蘭克福著名作家湯姆·卡恩是少數(shù)批評(píng)黑森州政府邀請(qǐng)達(dá)賴(lài)的人士，他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“以我本人訪問(wèn)西藏自治區(qū)的親身經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞，沒(méi)有達(dá)賴(lài)的西藏不是更好嗎？”[2]

（三）“媒體對(duì)話”可以“正面宣傳”

中德兩國(guó)陸地距離甚遠(yuǎn)，大眾傳媒是兩國(guó)民眾相互了解對(duì)方最簡(jiǎn)單快捷的手段，試想，如果兩國(guó)大眾傳播媒介都有失客觀公正，那么兩國(guó)相互了解交流必定困難重重。因此，加強(qiáng)兩國(guó)的媒體對(duì)話勢(shì)在必行。

2008年11月17日至18日在廣州舉行了第一屆“中德媒體對(duì)話”研討會(huì)，議題為：“德國(guó)媒體中的中國(guó)形象和中國(guó)媒體中的德國(guó)形象?！睆拇舜窝杏憰?huì)中中德兩國(guó)媒體間主要存在的問(wèn)題是：中方普遍認(rèn)為德國(guó)媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道過(guò)于負(fù)面，扭曲真實(shí)性和客觀性；而德方則認(rèn)為德國(guó)在中國(guó)媒體眼中的形象不夠客觀全面，刻板印象居多，有簡(jiǎn)單化和美化傾向等諸多問(wèn)題[3]。2012年12月6日第二屆中德媒體對(duì)話在北京開(kāi)幕，本屆論壇由中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室和德國(guó)外交部共同舉辦。對(duì)話圍繞“中德關(guān)系與媒體的作用”、“媒體變革中的經(jīng)貿(mào)機(jī)遇與挑戰(zhàn)”和“社交如何深化雙邊關(guān)系”等議題展開(kāi)了廣泛、深入的討論，與第一屆相比，本屆媒體對(duì)話增進(jìn)了中德雙方相互理解，深化了在新聞媒體領(lǐng)域的交流與合作，取得了重大的進(jìn)展[4]。此后，中德兩國(guó)間媒體對(duì)話將作為一項(xiàng)機(jī)制，每年在兩國(guó)輪流舉辦，成為兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分。

三、對(duì)中德公共外交的評(píng)析

2013年2月19日下午，“德國(guó)華僑華人公共外交協(xié)會(huì)”在德國(guó)“陽(yáng)光大酒店”召開(kāi)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員大會(huì)開(kāi)幕典禮。來(lái)自全德36個(gè)僑團(tuán)的僑領(lǐng)和單位負(fù)責(zé)人以及首屆理事會(huì)成員共計(jì)120多人，共同見(jiàn)證了這個(gè)海外華僑華人第一個(gè)公共外交協(xié)會(huì)的誕生。在中德關(guān)系經(jīng)歷了四十“不惑之年”后，兩國(guó)都認(rèn)識(shí)到發(fā)展公共外交的迫切性，在“德國(guó)華僑華人公共外交協(xié)會(huì)”的帶動(dòng)下，中德兩國(guó)公共外交將朝向系統(tǒng)化、規(guī)范化、全面化、正規(guī)化方向發(fā)展。

中德兩國(guó)以文化交流、民間交流和媒體交流的公共外交事業(yè)方興未艾?？v觀兩國(guó)之間公共外交新趨勢(shì)的特點(diǎn)，留學(xué)生交往和民間來(lái)華交流大有“星星之火，可以燎原”之勢(shì)，而媒體間對(duì)話可以從整體的國(guó)家形象方面給予宣傳。這種“民間”和“官方”雙管齊下的方式無(wú)疑可以給推動(dòng)中德兩國(guó)關(guān)系的良性發(fā)展注入“正能量”，相信中德兩國(guó)公共外交的發(fā)展前景將會(huì)是一片廣闊，無(wú)限光明。

參考文獻(xiàn)：

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-12/06/c_113936795.htm.