淺談如何在民辦高校開展好群眾路線教育活動

摘 要：開展好黨的群眾路線教育實踐活動對推動民辦高校的發(fā)展意義重大。本文以中山大學南方學院為例，從解決好認識問題、把握好“三個環(huán)節(jié)”，處理好實踐活動開展與學院中心工作的關(guān)系三個方面，詳細闡述了在民辦高校開展好群眾路線的一些方法和舉措。

關(guān)鍵詞：民辦高校；群眾路線；方法舉措

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）22-0021-02

民辦高校是第二批教育實踐活動開展的主要對象之一。羅偉其書記說：群眾路線教育實踐活動與民辦高校關(guān)系很大，是幫助民辦高校提高辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的難得的機會。因此，如何在民辦高校開展好黨的群眾路線教育實踐活動就成為擺在我們面前的一個重要課題。

中山大學南方學院自3月6日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，教育實踐活動緊扣學院改革發(fā)展的中心工作，鏈接行政服務(wù)、教學質(zhì)量的每個環(huán)節(jié)，找出師生集中反映的問題癥結(jié)，在突破瓶頸的節(jié)點上下大力氣、用真功夫，探索出了一套適合民辦高校特點的走群眾路線的方法和模式。

一、要解決好對教育實踐活動的認識問題

從根本上解決好認識問題，是民辦高校將群眾路線教育實踐活動落到實處的前提與保障。首先，要充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。要從講政治、講大局的高度，把組織和參與教育實踐活動作為一項政治責任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。其次，要深刻認識搞好黨的群眾路線教育實踐活動，與推動民辦高校發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，切實讓活動效果成為發(fā)展的強大推動力。中山大學南方學院在班子及主要領(lǐng)導干部統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，還通過學生工作例會及教學等專題工作會議，向行政部門和基層黨組織宣講黨的群眾路線教育實踐活動的現(xiàn)實意義，通過邀請著名黨史專家來校做專題講座、開展群眾路線專題演講比賽、觀看《周恩來的四個晝夜》等影片、開展送溫暖等實踐活動，為廣大師生黨員干部搭建學習、理解和實踐的平臺，真正解決好認識問題。

二、要把握好教育實踐活動的“三個環(huán)節(jié)”

黨的群眾路線教育實踐活動包括學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)。民辦高校應(yīng)該根據(jù)自身的特點和實際情況，將以上環(huán)節(jié)落到實處。

1.把學習落到實處，保證學習內(nèi)容、學習實踐、學習形式三到位

相對于國有大學，民辦高校相對編制較少，教職員的工作任務(wù)重、壓力大。因此，開展群眾路線教育實踐活動就一定要在學習內(nèi)容、學習實踐、學習形式上下功夫，做好既高效又實效。

以中山大學南方學院為例，為豐富學習內(nèi)容，學院黨委訂購了《論群眾路線》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行節(jié)約反對浪費》《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等學習資料，專門購買了《深入貫徹落實黨的群眾路線實踐教育活動專題講座》音像光盤，便于各系黨支部組織學生在課余時間觀看學習，保證全員學習到位。

為確保學習時間，學院黨委要求各黨支部制定專門的學習計劃并規(guī)定時間，學院教育實踐活動辦公室專人負責督查落實情況。觀看電影和聽講座均實名安排座位，不得缺席。

為活躍學習形式，學院黨委采取專家授課、領(lǐng)導輔導、考察交流、在線學習、觀看影片、座談討論、主題演講等形式進行學習，搭建內(nèi)容翔實、有血有肉的立體化學習平臺，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會在我院開展黨的群眾路線教育實踐活動的深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實意義，真正認識搞好黨的群眾路線教育實踐活動與推動我院建設(shè)“國內(nèi)一流民辦大學”目標的內(nèi)在聯(lián)系，從而不斷提高踐行群眾路線的自覺性，凝聚起師生員工的建校、愛校之心，同心同德干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。

在進行理論學習的同時，南方學院黨委還組織走進兄弟院校學習交流群眾路線教育實踐活動、黨建工作及學院管理方面的經(jīng)驗。與此同時，各黨支部也結(jié)合自身特色與傳統(tǒng)，走出校門開展系列活動，如走進從化啟智學校、走進鄰村單親家庭開展送溫暖活動，聯(lián)合班級全體成員開展“雷鋒一條街”活動等，既推動了黨員干部思想認識問題的解決，也推動了關(guān)系群眾切身利益的實際問題的解決。

2.把“找問題”落到實處，三個“走到”求醫(yī)問診

民辦高校一般辦學時間短，還處在不斷完善的過程當中，各種困難和問題比較突出。開展黨的群眾路線教育實踐活動一定要深入群眾“貼心”開展工作。要貼心先要交心，要交心先要談心。南方學院黨委以此次群眾路線教育實踐活動為契機，實施“三個走到”方針，即走到學生中間，問診學習思想個人情感；走到教師身邊，問診衣食住行，發(fā)展需求；走到基層部門，問診建章立制，查找服務(wù)病癥。

黨委書記采取溫馨午餐方式，分門別類和不同專業(yè)青年教師邊午餐邊談心；其余院領(lǐng)導按照各自負責的部門開展談心，征求意見，真誠地把師生員工當醫(yī)生，為學校發(fā)展診病把脈開處方。有個別談心，有座談議論，有調(diào)研問卷，有領(lǐng)導信箱、有微信郵件。

院領(lǐng)導根據(jù)不同層面群眾處方下藥，例如和系主任談心中針對提升教學質(zhì)量亟須提升師資結(jié)構(gòu)開的處方是到中國香港、中國臺灣、新加坡招聘；和青年教師邊午餐邊聊天，難點熱點問題在于孩子入托入學和班車時間；和學生座談，為我們列擺學生社團的指導管理癥結(jié)和授課教師的教學質(zhì)量病癥，同時聽到了學生希望學校重視家庭教育在學生成長過程中的影響的呼聲；和教職工談心，部分教師開出建議對人事和勞動工資體系進一步規(guī)范的處方。

在聽取意見的過程中，院領(lǐng)導通過聽課，掌握教師授課質(zhì)量的第一手材料，并隨堂傾聽學生訴求，與此同時開展教學質(zhì)量滿意度調(diào)查、行政管理和校園建設(shè)滿意度調(diào)查，在2萬余份問卷中收集到3千多條意見和建議，全面徹底摸查短板，為決策提供依據(jù)。

3.把“可持續(xù)發(fā)展”落到實處，建章立制促發(fā)展

為確保“可持續(xù)發(fā)展”，就必須建章立制形成長效機制，為民辦高校的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。南方學院以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在制度建設(shè)上下大力氣、用真功夫。

一是建設(shè)現(xiàn)代大學制度。成立專門的制度辦公室，以大學章程建設(shè)為核心，建立健全二級管理框架，全面清理學院各類制度，設(shè)計各個職能部門主體制度，形成大學章程、職能部門主體制度、具體制度（實施細則）三級制度管理體系；完善學術(shù)委員會的組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教授治學；完善工會、教代會等基層民主建設(shè)框架，實現(xiàn)民主管理。制度建設(shè)辦公室負責牽頭完成院系二級管理制度的設(shè)計，形成“宏觀有序、微觀搞活、責權(quán)利相統(tǒng)一、行政管理與學術(shù)管理有機結(jié)合”的院系兩級規(guī)范管理運行機制，初步搭建了現(xiàn)代大學管理制度。

三、將群眾路線鏈接到學院改革發(fā)展各項實際工作，明晰建設(shè)一流民辦大學的新思路

開展群眾路線只有與學院中心工作結(jié)合，與近期目標相結(jié)合，與長遠規(guī)劃相結(jié)合的理念，不斷加強對這個關(guān)鍵點的認識，始終圍繞學院發(fā)展開展工作，為建設(shè)一流民辦大學提出深層次的思考。

南方學院于2013年2月確立了建設(shè)“國內(nèi)一流民辦高?！钡膽?zhàn)略目標，在與戰(zhàn)略目標相配套的一系列改革措施中，始終將群眾路線觀念貫徹其中。本次黨的群眾路線教育實踐活動，正是一個良好的契機，推動了學院領(lǐng)導班子和投資方的協(xié)商協(xié)調(diào)，加快了學院改革的步伐，加大了改善教學條件和教職工收入的力度，在切實解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題上，有了一個大的改觀。

在教學改革方面，突出學術(shù)權(quán)力，實行“教授治學”。規(guī)定由教授組成的學術(shù)委員會是學院最高學術(shù)機構(gòu)，學術(shù)委員會下設(shè)教學指導專門委員會、職稱評聘專門委員會、學位評定專門委員會、學術(shù)評價與發(fā)展專門委員會等工作機構(gòu)，具體承擔相關(guān)職責和學術(shù)事務(wù)。同時，學院立足于學生發(fā)展，制定了《靈活學分制改革實施方案》，認真研究在現(xiàn)有學年學分制的基礎(chǔ)上，逐步推行完全學分制改革。為了讓方案真正利于培養(yǎng)學生的興趣愛好，校內(nèi)外專家學者，校內(nèi)各職能部門、師生代表都參與了方案論證，并提出了很好的修改建議。

為提高師資隊伍質(zhì)量，一方面制定高層次人才引進計劃，由院領(lǐng)導帶隊分赴中國香港、中國臺灣、新加坡等地區(qū)和國家進行面試招聘；另一方面，在學院內(nèi)部開設(shè)培訓課程，對教職員工分門別類地進行系統(tǒng)培訓，學院領(lǐng)導和學系教授也都擔任了培訓課的任課教師；與此同時，學院領(lǐng)導班子加強了與投資方的溝通協(xié)商，加快了我院教職工薪酬調(diào)整方案的實施，基層員工工資上調(diào)幅度達20%；此外，面向院內(nèi)外組織開展三批行政管理干部重新上崗及定崗定編工作，為創(chuàng)一流打下了堅實的人才基礎(chǔ)。

借助于本次教育實踐活動，學院黨委對基層黨組織進行了組織架構(gòu)的合理調(diào)整，健全并完善了黨委、黨總支、黨支部三級管理模式。同時，設(shè)立黨建課題研究專項經(jīng)費，有22個課題通過立項評審，經(jīng)費已下?lián)堋?/p>

高校的后勤工作，歷來是學校改革中的難點。南方學院校園管理部針對師生提出的后勤工作問題，進行梳理，邊開展教育實踐活動邊推進整改。學院領(lǐng)導班子及圖書館負責人緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動的契機，積極推進和投資方、母體高校的溝通，制定了圖書館館內(nèi)改造計劃，同時取得了母體高校贈書及資源、技術(shù)支持。組織成立了有學生參與的“校園服務(wù)中心”，開通“24小時應(yīng)急服務(wù)”電話，使得校園維修業(yè)務(wù)及時快捷，得到了師生員工的認可。

民辦高校黨委要遵循發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任的原則。著眼學校發(fā)展大局，通過黨的群眾路線教育實踐活動，努力維護和發(fā)展好師生的權(quán)益，主動征求群眾意見，不斷改進工作，積極督促解決涉及全局性的群眾工作，促進學院穩(wěn)定和各項工作的發(fā)展。

參考文獻：

[1]羅憶.高校黨的群眾工作探析[J].新疆職業(yè)大學學報，2013（5）.

[2]何小紅.淺談如何在國有企業(yè)開展好群眾路線教育實踐活動[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（21）.