國華電力人才開發(fā)遠程一體化協(xié)同平臺應(yīng)用實踐

國華電力公司是神華集團全資子公司，成立于1999年3月11日，負責集團電力產(chǎn)業(yè)大部分資產(chǎn)的經(jīng)營管理。

神華國華（北京）電力研究院有限公司人才開發(fā)培訓中心作為國華電力公司人才評價與培訓的服務(wù)支持機構(gòu)，承擔著國華公司級的職稱評審、技能鑒定、培訓發(fā)展、員工專業(yè)能力評價等任務(wù)，集人才開發(fā)、培訓與評價于一體，專職服務(wù)于國華電力人才發(fā)展。中心成立3年來，編纂了《國華電力十二五人才規(guī)劃》《國華電力人力資源管理成熟度模型》《國華電力人才發(fā)展門戶網(wǎng)站》《人才開發(fā)培訓中心內(nèi)部管理指南》，共開展人才考核評價11952人次，培訓20434人次。建立了從人才選拔、評審、培訓、考核的完整人才發(fā)展體系。

人才開發(fā)一體化遠程協(xié)同平臺正是基于國華電力人才開發(fā)的業(yè)務(wù)需要，凝聚了國華電力多年的人才評價與培訓的發(fā)展思想，集人才開發(fā)的資源整合、業(yè)務(wù)管理、基礎(chǔ)管理于一體，將管理思想通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)，并在系統(tǒng)內(nèi)廣泛而深入應(yīng)用管理創(chuàng)新與突破。創(chuàng)新實現(xiàn)了人員開發(fā)的集約化和精細化管理，為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的人才保障，為員工提供了更多的發(fā)展與能力提升的機會，為企業(yè)內(nèi)部評價和培訓資源的整合以及管理能力、水平和標準的提升奠定了基礎(chǔ)和手段。

實施背景

企業(yè)發(fā)展、現(xiàn)實生產(chǎn)管理急需內(nèi)部人才培養(yǎng)

首先，國華投產(chǎn)的機組大多為近些年新建的電廠，其中主要設(shè)備為超（超）臨界百萬機組8臺，超臨界800WM機組2臺，超（超）臨界和亞臨界600MW機組24臺，500MW機組2臺，300MW機組14臺，200MW機組2臺。同時，還應(yīng)用了首臺60萬千瓦機組的國產(chǎn)DCS系統(tǒng)，2.5萬噸海水淡化系統(tǒng)，60萬機組的空冷系統(tǒng)等等。新設(shè)備、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在提高了發(fā)電效率的同時，對生產(chǎn)人員的能力素質(zhì)也提出了更多要求。

其次，企業(yè)快速發(fā)展也帶來了人員的大量引進，近8年來共接收畢業(yè)生3000多人，不少新建電廠員工的平均年齡在30歲以下，新員工對生產(chǎn)系統(tǒng)的生疏，直接導致了設(shè)備誤操作情況的增加；新的定員對生產(chǎn)人員是集約化管理，員工外出或脫產(chǎn)培訓也會對生產(chǎn)造成一定影響。

第三，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新電源點，使得選拔人員的任務(wù)也成為常態(tài)化、規(guī)?；?。而系統(tǒng)內(nèi)的電廠分布廣，集中培訓或選拔、員工外出，也增加了企業(yè)的成本。

遠程一體化人才開發(fā)管理實現(xiàn)，是國華電力可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

人才開發(fā)的集中化管理趨勢是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后的必然趨勢。國華電力公司企業(yè)類型單一、地域分散、已形成規(guī)模的實際，決定了人才開發(fā)遠程集約一體化管理是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

從企業(yè)類型上看，國華電力公司所屬發(fā)電廠90%為燃煤機組，80%以上電廠為近幾年新建。單機容量60萬千瓦以上機組，占全部機組的三分之二，企業(yè)類型是單一的；從企業(yè)內(nèi)部的管理模式看，自組建初開始國華電力實施了標準化的統(tǒng)一管理模式，機構(gòu)及崗位統(tǒng)一管理、組織生產(chǎn)過程的方式相同、人力資源集中管控，企業(yè)的文化是統(tǒng)一的。從發(fā)展趨勢看，作為神華集團內(nèi)部的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)部市場的戰(zhàn)略定位，其必將以繼續(xù)發(fā)展煤炭的火力發(fā)電為主，企業(yè)的發(fā)展方向是明確的。

遠程協(xié)同的必然因素是由國華電力公司電廠地域分布廣決定的。國華電力公司電廠分布在全國16個省市（自治區(qū)），以及印度尼西亞。建設(shè)一體化遠程協(xié)同人才開發(fā)平臺從現(xiàn)實需要方面、管理效果、經(jīng)濟性等方面都有著無可比擬和替代的作用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也為實現(xiàn)這一管理模式提供了技術(shù)保障。因此將集約化人才開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相融合，就成為水到渠成的結(jié)果。

國華電力發(fā)展到一定規(guī)模，也成為企業(yè)提升人才開發(fā)的內(nèi)部管理切實需要和可能。題庫資源、師資資源、培訓資源等人才開發(fā)基礎(chǔ)資源，只有在企業(yè)具有一定規(guī)模后才能開展集約化管理。同時，規(guī)模越大，其效能就越明顯。國華電力公司十四年的發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的技術(shù)資源、人才資源，這為國華電力開發(fā)人才一體化遠程協(xié)同平臺提供了最為堅實可靠的資源保障。

人才開發(fā)一體化遠程協(xié)同平臺的應(yīng)用目標是提升人力資源核心價值

人才開發(fā)一體化協(xié)同平臺的應(yīng)用目的和意義在于建立國華電力公司統(tǒng)一的標準化人才評價體系；建立“公開、公平、公正”的人才評價機制，以程序化的管理，避免干擾；引導員工自主和主動學習知識；創(chuàng)建新型人才評價手段，將資質(zhì)評價、知識管理、考評工具、異地參與、綜合分析等管理要素充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段融為一體，實現(xiàn)可量化、可積累、可分析的人才素質(zhì)基本特性評價信息，為企業(yè)對員工精確評價提供準確、及時的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。同時也為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略發(fā)展的人才選拔規(guī)劃、培訓規(guī)劃等提供第一手人才資源信息。

項目成果

2009年底，國華電力公司人才開發(fā)培訓中心正式成立，定位是將國華電力公司人才開發(fā)、培訓、評價業(yè)務(wù)融為一體，建立企業(yè)人才培養(yǎng)良性互動機制?！皣A電力人才開發(fā)一體化遠程協(xié)同平臺”（以下簡稱平臺）是基于人才中心管理定位而確定開發(fā)和應(yīng)用的核心工作。平臺的主要功能包括：領(lǐng)導述職及360度測評，技能鑒定管理，專業(yè)技術(shù)人員評審，網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)，遠程面試及培訓系統(tǒng)，在線學習系統(tǒng)，培訓計劃與管理，信息分析，知識管理，外部供應(yīng)商管理，經(jīng)理自助，員工自助，人才論壇等。

項目建設(shè)基本原則

（1）內(nèi)容完整性?；趪A電力公司現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺，符合信息管理的標準要求，提供廣泛的人才開發(fā)所需要的功能，包括所有相關(guān)業(yè)務(wù)并能夠?qū)ο嚓P(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計。

（2）可操作性和友好性。平臺使用人性化、科學化的業(yè)務(wù)流程作為設(shè)計的基礎(chǔ)，不僅便于在使用過程中能夠滿足用戶功能方面的需求，也能達到用戶使用平臺的簡潔和清晰，從而減輕員工工作量，同時便于開展領(lǐng)導查詢工作及統(tǒng)籌全局工作。

（3）擴展性原則。平臺的整體規(guī)劃及框架設(shè)計是具可擴充性的，前臺頁面的設(shè)計能保證平臺在增加欄目后不會破壞平臺的整體結(jié)構(gòu)。后臺數(shù)據(jù)庫與國華電力ERP數(shù)據(jù)庫相結(jié)合具有高度的擴充性，企業(yè)能夠根據(jù)需要對欄目和類別進行增、刪、修改操作。同時，平臺良好的擴充性能夠適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)連接、數(shù)據(jù)同步的需要。

（4）簡易性原則。平臺的內(nèi)容及欄目規(guī)劃充分考慮到了日后維護的便捷性，并結(jié)合簡單的平臺內(nèi)容管理平臺，使管理員能夠十分簡單方便對平臺內(nèi)容進行審核、管理、維護。

（5）經(jīng)濟性原則。平臺使用靈活的數(shù)據(jù)處理方式，在節(jié)省平臺建設(shè)成本的同時確保其較好的拓展性和開放性；平臺具有基于WEB界面的管理后臺，管理員能夠自主對平臺中大部分內(nèi)容作更新、修改操作，節(jié)省了平臺的運營成本，提高了信息更新、傳播效率。

人才評價核心價值功能實現(xiàn)

（1）領(lǐng)導干部360度與述職評價融合一體。在360度評價中，完全實現(xiàn)匿名評價。即發(fā)起一次評價工作，會在系統(tǒng)內(nèi)分配按要求數(shù)量的臨時賬號，只規(guī)定賬號與被評價人的關(guān)系，由評價人隨機抽取，登錄系統(tǒng)，按評價項目評價。述職管理將述職人的個人業(yè)務(wù)信息和工作信息通過網(wǎng)絡(luò)公開展示。一方面，方便各級員工進行查閱和監(jiān)督，另一方面，形成個人業(yè)績記錄，能夠為公司選拔人才提供更多的參考依據(jù)。

（2）人才筆試考試和面試實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異地化參加的功能。平臺開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)筆試系統(tǒng)和面試系統(tǒng)。

筆試系統(tǒng)包含題庫管理、組卷管理、考務(wù)管理和數(shù)據(jù)分析。在國華電力公司的安全生產(chǎn)調(diào)考、生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督考評、內(nèi)部人才選拔、內(nèi)部專業(yè)評價中得到廣泛而深入的應(yīng)用。公司統(tǒng)一出題考試，確保了考試標準的統(tǒng)一，考試結(jié)果的可比性強，也為下一步規(guī)劃培訓提供了從員工個體到單位的結(jié)果分析數(shù)據(jù)；設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)，提高了考試的保密性和效率，試卷不再印刷和傳遞，減少了人員中轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)；計算機試題實現(xiàn)“雙打亂”即考題順序打亂，答案順序打亂，即便相鄰人員考同一份試卷，其試題順序和答案順序都不一樣，降低相互作弊的可能；網(wǎng)絡(luò)考試實現(xiàn)了集中管理，實時監(jiān)督控制，統(tǒng)一下發(fā)密碼，統(tǒng)一考試和結(jié)束時間，考生缺考、交卷等實時展現(xiàn)，實現(xiàn)了考試過程管控；考生提交試卷，立刻出成績，減少了判卷環(huán)節(jié)，杜絕了人為修改成績的可能，同時，進行試卷知識點的得分情況、人員考試成績及答題交卷時間等參數(shù)分析，為人才后期培訓和人才選拔提供了更多的信息支持。

遠程面試系統(tǒng)的功能包括面試考務(wù)組織管理、面試試題管理、視頻面試、面試打分匯總等功能。面試考務(wù)組織可根據(jù)業(yè)務(wù)需要開放多個遠程面試房間，并根據(jù)考生專業(yè)、數(shù)量和面試時間安排，自動安排面試日程；面試試題可通過系統(tǒng)將考生及對應(yīng)的面試題目關(guān)聯(lián)，在國華電力公司研修生面試時，確保公平，考生可自己選擇三組面試題中的一組試題答辯，考官的界面可顯示命題答辯的題干和答案要點，而考生的界面只顯示命題答辯題干，便于雙方的答辯準確判別；基于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)面試答辯功能實現(xiàn)了考官、考生的多方的異地參與，提高效率和效果，降低了各方集中對生產(chǎn)的影響，節(jié)約了外出而產(chǎn)生的費用成本，也增加了員工參與人才評價的幾率，提供了職業(yè)發(fā)展的更多可能；考官在系統(tǒng)內(nèi)直接進行打分，成績匯總更加方便快捷。并且利用網(wǎng)絡(luò)面試系統(tǒng)，考官可以進行視頻協(xié)商，完全滿足面試所有程序的需求。

設(shè)計開發(fā)面試系統(tǒng)的同時，兼顧了遠程培訓、遠程視頻會議等功能。遠程培訓可實現(xiàn)視頻點名發(fā)言、PPT直觀講解、小組討論等功能；視頻會議則實現(xiàn)了隨時召開會議的功能。

（3）培訓計劃管理及在線學習。培訓計劃管理：將公司級和電廠級年度培訓計劃統(tǒng)一管理，確保資源的有效利用和培訓工作監(jiān)督。在線學習：建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)學苑和網(wǎng)絡(luò)黨校，設(shè)計了多類的專業(yè)課程體系，部署了近300門課程，員工可登陸網(wǎng)絡(luò)學苑，選擇必修和選修課程進行學習。

（4）人才開發(fā)基礎(chǔ)資源管理。知識管理、師資隊伍管理、外部供應(yīng)商的管理是人才開發(fā)基礎(chǔ)資源管理的內(nèi)容。知識管理包括題庫、項目文檔、考評結(jié)果、數(shù)據(jù)分析等積累信息。在平臺中已建立了12萬的試題資源，積累了中心成立以來所有項目的全過程文檔，收集匯總了組織國華公司每次人才評價和培訓所有員工考評結(jié)果和數(shù)據(jù)分析資料。已形成了一個初具規(guī)模的人才開發(fā)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，為人力資源的選拔、培養(yǎng)提供全方位的數(shù)據(jù)支持。同時，在公司系統(tǒng)內(nèi)共享相關(guān)資源，為國華電力公司下屬發(fā)電企業(yè)選人和培訓提供了可靠、全面、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源，從效率和效益方面都發(fā)揮著積極的作用。

項目效益

社會效益

（1）探索建立人才開發(fā)標準。作為公司系統(tǒng)人才開發(fā)機構(gòu)，中心主要任務(wù)就是探索建立人才開發(fā)標準體系。平臺的開發(fā)和應(yīng)用，則是在人才開發(fā)的標準建設(shè)方面實現(xiàn)了有益的嘗試。資源標準建設(shè)得以實現(xiàn)，題庫、師資隊伍、評價程序都在實踐中得到積累和逐步統(tǒng)一。

（2）統(tǒng)一的評價和培訓體系建立，成為人力資源集中選拔和培訓的有力手段和重要保障。評價和培訓工具的統(tǒng)一應(yīng)用，為建立公司級的評價標準提供了可能，領(lǐng)導干部述職評價、網(wǎng)絡(luò)筆試系統(tǒng)、遠程面試系統(tǒng)，都為公司統(tǒng)一組織評價和培訓提供了可實現(xiàn)的手段，這就為公司建立統(tǒng)一的人才開發(fā)體系提供了基礎(chǔ)保障。

（3）增加了人才評價選拔和培訓的廣度，為員工發(fā)展提供了更多的可能。以往的人才選拔因時間和費用的問題，很難進行公司系統(tǒng)內(nèi)全部單位參與的評價工作，而應(yīng)用平臺后可以很方便組織公司系統(tǒng)的人才評價和選拔工作。培訓方面，辦一個公司級的培訓，一次開班參與人數(shù)最多60人，平臺應(yīng)用后，可以組織同時200人的培訓，其組織難度和費用都大大降低。網(wǎng)絡(luò)學苑的推廣應(yīng)用，也為員工自主學習提供了更多的選擇空間，根據(jù)統(tǒng)計，平臺的使用后，開展了公司系統(tǒng)全體單位參加的人才評價工作26次，參加人數(shù)8928人次；培訓人次也增加了50%以上，累計多培訓3000人次。

經(jīng)濟效益

（1）直接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在成本的節(jié)約方面。首先，系統(tǒng)的集中開發(fā)應(yīng)用，其功能可滿足公司和發(fā)電廠兩個級別在人才評價和培訓方面的應(yīng)用，而各單位無需自己再開發(fā)一套相同的系統(tǒng)，從開發(fā)的費用方面節(jié)約測算約500萬元。題庫資源共享方面，同類的人才評價可參考集中的題庫資源選題組卷，從上線兩年來的情況累計，節(jié)約考試試卷費用640萬元。作為地域分散的發(fā)電企業(yè)，每次人才評價員工都須集中考試評價和集中培訓，平臺上線后，員工可在本廠內(nèi)參加，無須外出，因此從兩年來減少外出費用成本上測算，共節(jié)約1960萬元。累計節(jié)約3100萬元，具有明顯的企業(yè)經(jīng)濟效益。

（2）間接經(jīng)濟效益。平臺的資源庫的師資資源和項目資源，包含了效果和業(yè)績評價以及滿意度調(diào)查。這為今后類似的人才評價和培訓準確選擇師資和優(yōu)化項目流程提供了非常有價值的參考資源，為人才評價和培訓效果的保障提供了有力的支持。

平臺的應(yīng)用，在標準上得到統(tǒng)一，程序也得到統(tǒng)一。考試由公司組織，其質(zhì)量獲得保障，培訓專業(yè)化管理，培訓效果提升明顯。避免和減少了部分電廠考試走過場、培訓效果層次不齊的情況發(fā)生。

平臺上線后，人員外出減少，提高了員工的生產(chǎn)出勤率，保障了生產(chǎn)現(xiàn)場的人數(shù)，對降低企業(yè)安全生產(chǎn)風險，以及相關(guān)員工的勞動強度都有顯著的成效。（本成果參與創(chuàng)造人：賈哲、酒穎、王超、董士英、李海蕓）