以“四級”提煉創(chuàng)建專業(yè)管理資源精品庫實現(xiàn)員工和企業(yè)共同發(fā)展

滄州供電公司是河北省電力公司直屬的國家大型一類企業(yè)，擔負著滄州地區(qū)三區(qū)、四市、十縣和渤海新區(qū)的供電任務，供電面積1.4萬平方公里，服務人口730萬，客戶281萬戶，公司系統(tǒng)現(xiàn)有員工7494人。

近年來，滄州供電公司在國家電網(wǎng)公司、河北省公司的正確領導下，堅持“以人為本、發(fā)展企業(yè)”的原則，把加強員工隊伍素質建設、提高員工專業(yè)管理水平作為促進企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)生動力和管理創(chuàng)新，創(chuàng)建以“四級提煉”為主線的專業(yè)管理資源精品庫，實現(xiàn)經(jīng)驗、信息等寶貴管理資料的科學整合和優(yōu)化，在有效調(diào)動激發(fā)職工工作積極性和創(chuàng)造性的同時，實現(xiàn)了員工和企業(yè)共同發(fā)展。

實施背景

是進一步提高專業(yè)資源應用管理水平的需要

專業(yè)資源是從一線數(shù)據(jù)逐步提煉的系統(tǒng)性資源，是企業(yè)決策的依據(jù)，是一個企業(yè)軟實力的直接體現(xiàn)。自2008年河北省電力公司開展班、站、中心標準化建設以來，滄州供電公司以5S管理為指引，以凡事有據(jù)可查為要求，全面開展資源基礎管理，形成了紙質資料三級目錄管理和電子資料的四級目錄管理模式。在資源管理的過程中，一線作為直接接觸電網(wǎng)和設備、直接面對客戶的最基礎的執(zhí)行層，是積累、提供基礎數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料的關鍵環(huán)節(jié)。

滄州供電公司共有包括生產(chǎn)、營銷、后勤、集體企業(yè)、縣供電公司等在內(nèi)的一線員工5160名，約占員工總人數(shù)的68.855%，擔負著滄州境內(nèi)的電網(wǎng)建設、設備維護、營銷服務等任務。針對現(xiàn)場發(fā)生的典型問題或多發(fā)性問題，從一線開始，就存在分析不足的情況，造成部分實踐經(jīng)驗得不到有效的總結提煉，使問題仍處于淺顯的整理階段。而實踐經(jīng)驗，也大多通過員工一代一代的口口相傳和師教徒學的方式流傳，造成資源共享不到位，經(jīng)驗流失等情況。

是進一步提高員工隊伍綜合素質的需要

全面加強隊伍建設是國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略保障“三個建設”重要內(nèi)容之一，國家電網(wǎng)公司將提高全員素質作為“三個建設”的根本著力點。2012年，河北省電力公司全面開展“三集五大”體系建設，對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各方面都提出了新要求，滄州供電公司在河北省電力公司的帶領下，大力實施人才強企戰(zhàn)略，把每位員工看成一座金山，搭建多方位的平臺，激發(fā)員工潛能，增強隊伍素質，優(yōu)化隊伍結構，為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供人才保障和智力支持，實現(xiàn)企業(yè)與員工共發(fā)展、共提高。

為了從根本上解決上述兩個方面的問題，滄州供電公司立足于企業(yè)發(fā)展實際和員工隊伍建設現(xiàn)狀，自2009年起，率先在檢修試驗工區(qū)（原修試所）開始實施此項管理創(chuàng)新，繼而推廣到整個生產(chǎn)專業(yè)工區(qū)，直至全公司系統(tǒng)。經(jīng)過三年來的實踐、總結、再實踐，在全局范圍形成了以“四級”提煉為主線的專業(yè)管理資源精品庫創(chuàng)新實踐，有效促進了企業(yè)管理水平特別是專業(yè)管理水平和員工綜合素質的雙提升。

內(nèi)涵和做法

內(nèi)涵

滄州供電公司自2009年起，逐步創(chuàng)建和完善了以“四級”提煉為主線，以“三大保障機制”為實施推動力的專業(yè)管理資源精品庫工程，并在實施中不斷完善提升，逐步激發(fā)員工熱情，凝聚了員工智慧，為企業(yè)創(chuàng)建了專業(yè)管理資源精品庫。

（1）“四級提煉”方式：一級提煉，第一手數(shù)據(jù)資料“庫里存”，將日常作業(yè)中解決問題的方法、消缺的經(jīng)驗、設備的異常處理等進行整合，匯編成集，以便查找學習；二級提煉，勤梳理、數(shù)據(jù)分析“查弱點”，運用統(tǒng)計工具，對原始數(shù)據(jù)進行分析，對癥下藥，完善管理缺陷；三級提煉，跨專業(yè)、綜合分析“治雜癥”，通過多專業(yè)的合力協(xié)作，在分析問題的同時，固化專業(yè)協(xié)作成果；四級提煉，搭建橋梁、論文交流“走出去”，通過進一步深耕細作，撰寫論文，在國內(nèi)外技術學刊中交流共享。

（2）“三大保障機制”：“零門檻”機制，確保每一個經(jīng)驗都能納入精品庫；“全員參與”機制，確保每位員工的經(jīng)驗都能落地，形成文字；“三給”機制，通過給實惠、給面子、給權利，激發(fā)員工創(chuàng)造活力。

主要做法

（1）一級提煉，第一手數(shù)據(jù)資料“庫里存”。隨著電網(wǎng)的不斷跨越式發(fā)展，對人才的需求也日益增加，近年來，滄州供電公司招聘了大批本科及以上的技術型員工，以提高企業(yè)人才結構層次。隨著新進人員不斷增加，為人員素質隊伍建設帶來了新的挑戰(zhàn)，打造“專業(yè)管理資源精品庫”的雛形漸漸顯現(xiàn)。新進人員具備理論水平高、現(xiàn)場經(jīng)驗少、接受能力強等特點，滄州供電公司針對這一系列特點，進行研討，確立“直觀、易懂、好學”的方向，進行經(jīng)驗做法的第一級提煉。滄州供電公司擁有良好的專業(yè)管理基礎，多年積累缺陷分析卡、廠家跟蹤卡、客戶服務示范等數(shù)據(jù)資料，第一級提煉，主要針對已有資源的匯編、整合。通過分類整理，形成了20余個專業(yè)、近百余類文字及影像資料，初步建成資源庫。作為源于一線、用于一線的自編教材，圖文并茂的形式，結合現(xiàn)場實際的講解，在員工自我學習、培訓交流中，漸漸占主導地位。

最初涌現(xiàn)的開關檢修專業(yè)二維維護手冊，突出了簡單有效的核心。該手冊以圖文并茂的形式，分類收集現(xiàn)場設備的照片，并由專業(yè)技術人員用文字在圖片中注明關鍵檢修位置和注意事項，使未到現(xiàn)場的員工提前接受形象的認知，方便其迅速進入工作角色。

資料的提煉不僅是員工提供有力的學習教材，更重要的是與其他管理工作相輔相成。例如，電氣試驗專業(yè)紅外缺陷匯編，對2006年以來的紅外缺陷情況進行匯總分類，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，80%以上的過熱缺陷均發(fā)生在一次設備接頭部分，為專業(yè)人員提供了有力的數(shù)據(jù)。為切實解決這一難題，一線員工集思廣益，創(chuàng)新研制可遙視“接頭過熱熒光報警器”，大大提高了一次設備溫度監(jiān)測水平。該成果在申報專利的同時，獲得河北省電力公司職工技術創(chuàng)新成果一等獎。

（2）二級提煉，勤梳理、數(shù)據(jù)分析“查弱點”。成立專業(yè)數(shù)據(jù)分析小組。在匯編過程中，員工通過分類整理，對設備狀況、電網(wǎng)運行規(guī)律、客戶服務關鍵環(huán)節(jié)有了深刻的認識。隨著人員素質的不斷提升，數(shù)據(jù)的簡單整理、匯編成為了分析的基礎，滄州供電公司充分發(fā)揮專業(yè)部室牽頭作用，專業(yè)部室是基于一線的升華，在原始數(shù)據(jù)處理中，更具有專業(yè)管理的方向和指導意義。共成立包括規(guī)劃、基建、生產(chǎn)、營銷、農(nóng)電等在內(nèi)的10個數(shù)據(jù)分析小組，建立月例會制度，每月通過開展分析會，以查找問題處理薄弱環(huán)節(jié)、提高專業(yè)管理水平為出發(fā)點，進行一次針對典型、多發(fā)事件為關注焦點的專業(yè)分析。

二級提煉，是在一級匯編基礎上，也是對數(shù)據(jù)匯總的結果應用。例如，缺陷管理中，滄州供電公司已累計多個專業(yè)的消缺跟蹤卡，對單一的缺陷處理過程進行簡單的記錄，基于消缺跟蹤卡匯編整理，二次檢修專業(yè)進行再提煉，形成消缺經(jīng)驗交流手冊，該手冊按照保護類、二次回路類、綜自類等進行歸類。另形成開關檢修專業(yè)一次設備缺陷庫、變壓器檢修專業(yè)110千伏及以上電容式套管部件檢修實用手冊、95598客服專業(yè)典型案例分析錄音示范等近百萬字的影像文字資料。

（3）三級提煉，跨專業(yè)、綜合分析“治雜癥”。二級專業(yè)的提煉，促成了各專業(yè)技術骨干對于常見問題、疑難問題的關注和處理，在此基礎上，逐漸發(fā)現(xiàn)有部分問題，需專業(yè)間的合作才能解決。基于此，采取打破專業(yè)數(shù)據(jù)分析小組的模式，開展以季度為周期的綜合分析會。

為滿足課題研究中，查找資料、數(shù)據(jù)分析、構建模型等多方面的需求，提出“1+N”機制，“1”是指，指定1名課題所屬專業(yè)的骨干力量作為總負責人，由其采取自由組隊的形式，集合“N”個專業(yè)的技術骨干成立團隊。該機制促成了多專業(yè)、多層次的團隊協(xié)作，激活員工發(fā)散性思維，創(chuàng)建多方位、多角度協(xié)作的平臺。變壓器專業(yè)課題——“真空注油人工停注準確度低”的解決，團隊中的保護專業(yè)成員就起到了決定性的作用，瓦斯繼電器中干簧管原理的應用，實現(xiàn)了真空注油自動停注。

（4）四級提煉，搭建橋梁、論文交流“走出去”。在跨專業(yè)分析的基礎上，員工的智慧和熱情得到充分的發(fā)揮，分析、總結、提煉的水平逐步提升，為持續(xù)推動員工凝聚智慧、提煉經(jīng)驗，滄州供電公司建立“論文”評選機制，以更高的層次和要求，鼓勵員工動腦思考、動手寫作、動嘴講解，提升員工總結思考問題、分析歸納、探索規(guī)律的能力。

①論文評選程序。以年度為周期，每年12月前，面向全體員工收集優(yōu)秀現(xiàn)場工作論文。論文涉及范圍：現(xiàn)場消缺經(jīng)驗，事故處理分析、處理客戶難題，新型方法、工具的研制和使用，缺陷統(tǒng)計、分析等，與工作現(xiàn)場相關的主題。

成立專家組：由滄州供電公司各專業(yè)部室及基層單位技術骨干組成分專業(yè)的論文評價小組。

規(guī)定優(yōu)秀論文的充要條件，明確鼓勵措施，主要包括：一是優(yōu)秀論文的必要條件是“以實際工作已解決的技術難題為基本方向”。充分條件是“實際難題描述清楚、分析思路清晰、判斷準確，解決辦法安全可靠、科學合理，歸納推理論據(jù)充分、邏輯嚴謹”。二是優(yōu)秀論文評選結果納入“公司-車間-班組”三個層面的對標指標主要內(nèi)容，公司擇優(yōu)編發(fā)優(yōu)秀論文刊物，推薦優(yōu)秀論文在公開技術刊物發(fā)表。三是優(yōu)秀論文作為全員專題培訓師活動課題，由作者在本專業(yè)實施授課培訓。

論文評選。論文評選分為三個階段，第一階段，專業(yè)主管初選，由各專業(yè)組自行初步篩選所上報論文的質量，對于論題較好但內(nèi)容欠缺的，告知作者進行修改，原則上本階段論文篩除率不高于10%；第二階段，專家組初審，針對修改后的論文，由專家組進行第一次審核，審核內(nèi)容包括論文的格式、深度、科學性、創(chuàng)新性、現(xiàn)場性、可行性等6個方面，原則上本階段論文篩除率不低于20%；第三階段，專家組終審，針對再次修改的論文，專家組進行最終審核，為保證論文評選的嚴格性和優(yōu)秀性，最終以所上報論文總數(shù)的50%-60%之間的比例選拔優(yōu)秀現(xiàn)場工作論文。

②匯編優(yōu)秀論文集。滄州供電公司于每年1月10日前，完成優(yōu)秀論文的修編，并形成《滄州供電公司論文選集》，在全公司范圍內(nèi)發(fā)行共享。在“部室-基層單位-班組”三個層面，也各自形成論文集，公司統(tǒng)一進行編印。以檢修試驗工區(qū)為例，該工區(qū)在修編《檢修試驗工區(qū)論文集》的同時，下屬的15個班組均編印了各自的論文集，同時建立了月刊發(fā)行制度。為員工搭建更廣闊的交流共享平臺，在評選優(yōu)秀論文的過程中，滄州供電公司與《高電壓技術》《河北電力技術》《河北工程技術高等?？茖W校學報》等國內(nèi)外學術雜志建立供稿關系。

從最初簡單的匯編，到系統(tǒng)的教材編寫，逐步發(fā)展到對設備管理的跨專業(yè)全面分析，四級提煉層層深入，最終提煉為技術性強、含金量高的論文，滄州供電公司“專業(yè)管理資源精品庫”漸趨完備。

（4）“三大保障機制”確保專業(yè)管理資源精品庫“精益求精”。

①“零門檻”機制。在“四級提煉”過程中，為確保每一項經(jīng)驗都能進入專業(yè)管理資源精品庫，滄州供電公司通過不設門檻值的形式，宣傳工人也能寫論文，鼓勵員工積極查閱資料、回憶總結，把撰寫論文作為學習提高專業(yè)技能的手段。例如，檢修試驗工區(qū)變電檢修一班員工趙志廉，作為變壓器套管的專家，在“零門檻”機制下，該員工積極提煉套管方面的多年經(jīng)驗，形成了《110千伏及以上電容式套管部件檢修實用手冊》，作為四級提煉的精品，已成為班組培訓、專業(yè)學習的第一手素材。

②“全員參與”機制。員工是企業(yè)寶貴的資源，為充分挖掘每位員工的潛能，滄州供電公司建立“全員”參與機制，推出對抗賽、積分賽、擂臺賽等多元化的平臺，為每位員工量身定做一個展示的平臺。通過分專業(yè)開展編寫工作，側重現(xiàn)場消缺經(jīng)驗、故障分析、典型安全措施等方面，以半年為周期、分專業(yè)進行整合，遴選精品成冊，目前收稿3840篇，精選826篇形成《變壓器論文集》《高壓論文集》《綜自論文集》《變電運行論文集》《稽查信息論文集》等近40套冊子，對于有參考價值的論文，公司與國內(nèi)公開刊物建立供稿渠道，僅2012年發(fā)表百余篇。

③“三給”機制。滄州供電公司以“三給”政策搭建全員參與的平臺?！敖o實惠”，對于上報的論文、形成的精品資源，只要能解決某一方面的問題，不管大小，一經(jīng)上報均給予獎勵，同時按照評選的結果，按照“公司級-工區(qū)級-班組級”不同等級給予階梯式獎勵?！敖o面子”，重視員工首創(chuàng)權與署名權，每季度發(fā)布一次資源信息，資源提供人、材料撰寫人均作為主創(chuàng)人員署名，讓員工面子有光，切實感受被認可、受重視。“給權利”，從人、財、物三個方面給予課題主創(chuàng)人最大限度的權利，通過建平臺、搭架子、定資金，讓員工不但敢想，而且能干成，充分挖掘員工中蘊含的專業(yè)管理資源。例如檢修試驗工區(qū)電氣試驗一班的57歲沈榮順老師傅，在“給權利”的機制下，將柔性均壓罩可行性的研究從思想變?yōu)榱爽F(xiàn)實，并最終取得成功。

實施效果

提高了專業(yè)資源應用管理水平

通過建立“四級提煉”機制，有效地將一線員工的實踐經(jīng)驗和技能傳承下來的同時，從專業(yè)角度使資源得到了升華，逐步創(chuàng)建了專業(yè)管理資源精品庫。目前，公司已自主編寫完成具有完全自主知識產(chǎn)權的系列叢書及影像資料，計九百萬字；從實踐、總結、提煉、再實踐的過程中，形成了行之有效的專業(yè)管理資源管理的系統(tǒng)機制，提升了公司專業(yè)資源管理的水平。在此過程中，通過建立多元化的平臺，使每位員工參與其中，使其切身體會到了企業(yè)主人翁的地位，體會到成就感、自豪感、被尊重感，工作熱情和創(chuàng)造潛力得到充分挖掘，精神面貌煥然一新，積極性和主動性明顯增強，形成了“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍。

促進企業(yè)品牌形象提升

專業(yè)系列管理資源庫的建立和不斷完善，使人才和知識形成了雙向資源的相互促進，與此同時，也為企業(yè)樹立了良好的品牌形象。由公司生產(chǎn)一線員工編寫、展現(xiàn)現(xiàn)場工作經(jīng)驗的《高壓開關設備檢修維護技術》已由中國電力出版社出版發(fā)行，首印3000冊，成為了全國電力行業(yè)共享的專業(yè)資源。

2012年7月5日，河北省電力公司在滄州供電公司召開以“凝聚一線員工智慧，深化員工崗位創(chuàng)新”為主題的現(xiàn)場交流會，滄州公司作了職工技術創(chuàng)新典型發(fā)言，公司檢修試驗工區(qū)作《變壓器班論文集》《變壓器跨專業(yè)綜合分析匯編》經(jīng)驗介紹，變電檢修一班班長候向宏作了《變壓器有載調(diào)壓開關缺陷對直流電阻測試結果影響的技術分析及處理對策》介紹，變電檢修一班趙志廉作了《東河站1號主變直流電阻超標缺陷分析》經(jīng)驗匯報。省公司工會主席趙社宏、副總經(jīng)理邢晨及各單位主管領導共計80余人參加了現(xiàn)場會，與會人員對滄州供電公司做法給予高度評價。

2012年9月，全國總工會在河北省電力公司召開班組建設研討現(xiàn)場會，班組建設成為省公司的品牌建設名片，滄州供電公司“四級提煉”成果——論文集精選，作為反映員工智慧結晶的代表，提升了河北省電力公司的企業(yè)形象，得到了全國總工會各級領導的高度評價。

員工能力素質全面提升

在逐步提煉專業(yè)管理資源的同時，員工需要查閱大量資料，無形中為員工創(chuàng)造了自學的大環(huán)境。同時，人才的不斷培養(yǎng)和素質的不斷提升，更促進了儲備資源的持續(xù)優(yōu)化。提煉的資源也成為員工日常工作、學習的好幫手，是“全員培訓師”活動中最常用的教材，使員工的學習更便捷、更系統(tǒng)、更全面，特別是新員工用很少的時間，就可以學到老師傅多年積累的經(jīng)驗，有效縮短了員工成長成才的道路。創(chuàng)建三年以來，員工的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務技能和崗位業(yè)績有了明顯提升，一大批青年員工快速成長為技術骨干，其中檢修試驗工區(qū)王偉、李樹成、計量部張峰等9名青年骨干走上了公司中層領導干部崗位。僅2012年，在河北省電力公司職工技能運動會的10項專業(yè)技能大賽中，滄州供電公司取得3項團體第一名，3項團體第二名，2項團體第三名，5項個人第一名；被評為“河北省電力公司2012年度職工技能運動會先進單位”稱號。檢修試驗工區(qū)電氣試驗三班獲得2012年度國家電網(wǎng)公司班組建設標桿班組榮譽稱號。

推進公司上下形成創(chuàng)新文化

“四級”提煉特別是職工編寫論文的過程就是學習提高的過程，它極大提升了隊伍水平，拓展了員工的創(chuàng)新思維，形成企業(yè)創(chuàng)新文化。員工通過查閱書籍和網(wǎng)上資料，發(fā)現(xiàn)了許多新工藝、新方法、新材料并應用到實際工作中。如免放油更換主變套管法、采用支架法更換一次設備架構、基礎預制法等新方法的應用，在提高現(xiàn)場安全系數(shù)的同時，大大縮短了停電周期，僅基礎預制法在更換單臺220千伏斷路器時，就可節(jié)省15天的停電工期；可遙視接頭過熱熒光報警器、折疊式均壓罩等新材料的應用減輕職工勞動強度近50%。僅2012年，在省公司評出的20項一等獎職工技術創(chuàng)新成果中，滄州公司獲得6項。自2009年至今，公司共取得職工技術創(chuàng)新成果6289項，6項創(chuàng)新成果被省公司以發(fā)明人姓名命名，5項工作法被評為“河北省保安全工作法”三等獎，5名職工被授予“滄州市職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新獎章”。職工技術創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，解決了生產(chǎn)中的“瓶頸”，提高了生產(chǎn)效率和管理水平，降低了人員勞動強度，確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

促進公司綜合發(fā)展能力和活力明顯提升

通過對典型經(jīng)驗的積累和提煉，員工總結出多套行之有效的創(chuàng)新工作方法，提升自身素質的同時，大大提高了公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平。2012年，全年供電量突破200億千瓦時，售電量完成197.39億千瓦時，同比增長7.30%。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)，電費回收率100%，下屬多家縣級供電公司在行風評議中穩(wěn)居首位。近年來，公司先后獲得“全國工人先鋒號”、全國“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)、國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗、河北省電力公司安全生產(chǎn)先進單位、河北省電力公司運檢管理先進單位等榮譽。（本成果參與創(chuàng)造人：徐國權、王建麗、周月、鄭旺、董京、李斌、許大平、劉勇、羅衍嶺）