瀕危檔案搶救性保護的工程化管理策略研究

摘要：瀕危檔案搶救性保護指的是對已存在損壞現(xiàn)象，但具有較高保護價值的急需搶救的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)開展的保護工作。這些保護工作具體包含搶救性保護的方案、信息平臺、修復(fù)方法標(biāo)準(zhǔn)等。工程化管理是檔案搶救性保護的重要方面，工作流程、驗收與評估、培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)證各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管理，形成全方位的檔案保護管理模式，進(jìn)而最大限度地?fù)尵群捅Ｗo瀕臨檔案文獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：瀕危檔案；搶救性保護；工程化管理

搶救性保護策略是瀕危檔案保護的重要組成部分，主要是對損傷嚴(yán)重的瀕危檔案采取有較強針對性的搶救措施，使其脫離瀕危狀態(tài)，從而延長其生命周期。傳統(tǒng)的搶救性保護主要通過治理、修復(fù)和數(shù)字化等技術(shù)手段保護瀕臨檔案。但從當(dāng)前國內(nèi)瀕危檔案的形成原因來看，并非都來自于技術(shù)層面的缺陷，更多因管理層面的不足與較混亂的管理程序造成。在這樣的形勢下，工程化管理成為規(guī)范瀕臨檔案搶救性保護的必然發(fā)展趨勢。

一、瀕危檔案的相關(guān)概述

所謂“瀕?！保侵附鯗缤?、消失的生命群體急需保護現(xiàn)象與狀態(tài)，反映出面臨滅絕與消失的危險狀態(tài)和徹底滅絕和消失的時間與距離。這一概念最初主要運用于生物學(xué)中，近年來，不同學(xué)術(shù)界引入瀕危概念，如瀕危語言、瀕危文獻(xiàn)、瀕危檔案等。將“瀕?！备拍顟?yīng)用于檔案保護中，總的來說，瀕危檔案主要是指嚴(yán)重?fù)p壞而瀕臨消失，急需搶救與保護的檔案遺產(chǎn)。當(dāng)然，檔案是材料載體和承載信息的有機結(jié)合體，其信息的有效可讀性是體現(xiàn)其價值的意義所在，而材料載體的耐久性又是信息可讀性的必然前提，兩者不可或缺。因此，檔案的瀕危應(yīng)涉及材料載體和承載信息兩個方面。

二、檔案保護現(xiàn)狀介紹及“瀕?！背梢蚍治?/p>

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前我國共有各級各類檔案館 3994個。不同的地區(qū)其檔案保護的條件與形式都不盡相同。具體而言，受經(jīng)濟條件的制約，使得不同地區(qū)的館藏情況和保護經(jīng)費存在較大的差異性，表現(xiàn)為高等級檔案館和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的檔案館在庫房建筑、庫房保護、環(huán)境控制、搶救措施等方面要明顯優(yōu)越于低等級檔案館和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的檔案館。檔案保護工作近幾十年來得到了不斷加強，但總體情況尚不容樂觀。對瀕危檔案的搶救性保護上仍停留在淺層次的、單一的保護模式上，缺乏相應(yīng)的全面、系統(tǒng)、深入的研究及實施。

（一）總體狀況不明

據(jù)了解，我國尚未對檔案遺產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研工作。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示，目前對瀕危檔案的調(diào)查和統(tǒng)計還是僅僅停留在數(shù)字上面，對于瀕危檔案的損壞程度、信息內(nèi)容、珍貴級別等等一系列問題了解甚少。這種狀況，直接導(dǎo)致的結(jié)果是檔案管不能對檔案保護總體情況進(jìn)行全面深入的了解，因而難以制訂出科學(xué)合理的檔案長期保護策略。此外，由于國家和上級管理部門缺乏對科學(xué)合理的宏觀保護政策的實施，不能有效領(lǐng)導(dǎo)各級檔案館對檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)進(jìn)行管理，從而造成各級檔案館各自為政、不規(guī)范管理現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）法規(guī)尚需健全

我國在檔案保護的總體發(fā)展戰(zhàn)略和長期發(fā)展規(guī)劃方面顯得相對滯后。一方面缺乏科學(xué)而系統(tǒng)的戰(zhàn)略性研究，對瀕危檔案的損毀原因理解面比較狹窄；另一方面，排斥國外較為先進(jìn)的技術(shù)研究。當(dāng)前，我國也初步制定了以《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國檔案法》為核心的多部行政法規(guī)、行業(yè)法規(guī)及地方性文物保護法規(guī)等法律，同時加入了多項國際文化遺產(chǎn)保護公約組織。即便如此，我國對檔案保護的法規(guī)構(gòu)建尚處于初級階段，其體系尚不完備，其研究深度還不夠深入。對檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的界定籠統(tǒng)，沒有較為實用的操作性指標(biāo)；另外，涵蓋面也不是很廣泛，很多法律中極少涉及檔案保護的內(nèi)容；最重要的是，我國關(guān)于檔案保護的法律法規(guī)執(zhí)行還不能盡如人意，造成了檔案保護過程中人財物的浪費。

（三）經(jīng)費投入不足

由于我國檔案遺產(chǎn)需要保護的數(shù)量、范圍較大，加之以前欠賬較多，很多經(jīng)費也只能滿足于搶救性的保護上面，對于整體上的檔案保護不能落實。與此同時，因缺乏有針對性的檔案保護措施，使得在檔案搶救修復(fù)模式上呈現(xiàn)單一化，從而不同程度的造成了有限財力的浪費。

（四）人才素質(zhì)滯后

目前，我國對專業(yè)檔案保護人才培養(yǎng)缺乏重視，高校檔案保護類師資不足，存在著“人員缺、素質(zhì)弱、培訓(xùn)少”的實際情況。大多數(shù)高校的檔案保護（管理）人員不足10～20人，有的甚至2～3個，且在學(xué)習(xí)層次和知識結(jié)構(gòu)上都不能滿足檔案管理的正常需求，兼職多，專職缺。即使各級檔案館對相關(guān)檔案保護人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不夠全面和規(guī)范，如在檔案修復(fù)過程中缺少專業(yè)規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)，工作人員容易出現(xiàn)操作失誤的問題，加大了檔案文獻(xiàn)的損壞程度。

三、瀕危檔案搶救性保護的工程化管理策略

工程化管理是以一個工程項目的角度對管理對象進(jìn)行的從工程管理概念設(shè)想到運營的全過程管理，主要包含投資機會研究、初步可行性分析、最終決策制定、勘察設(shè)計、招標(biāo)、采購、施工、試運行的系統(tǒng)管理。從上述問題分析中可了解到，目前我國檔案搶救性保護還處于較為分散的狀態(tài)，主要體現(xiàn)在對檔案檔案搶救性保護的非技術(shù)性搶救工作受限制，不能很好地解決問題，同時在技術(shù)性問題的解決上存在較多的難點。因而實施工程化管理可以對檔案搶救性保護中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控與指導(dǎo)，從而達(dá)到管理規(guī)范化，最大限度地減少人為因素的損壞和影響，發(fā)揮各種技術(shù)的最佳保護效果。

（一）制訂方案

制定瀕危檔案方案主要是對瀕危檔案的搶救工作進(jìn)行總體的設(shè)計和規(guī)劃，其主要包含詳盡的搶救措施、操作技術(shù)以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，目的是最大限度的保護瀕危檔案的真實性和完整性。因此，在制訂方案環(huán)節(jié)上，要事先對瀕危檔案的數(shù)量、搶救的基本條件、目的意義等都要進(jìn)行充分的調(diào)查和論證。一般情況下，在進(jìn)行正式的試驗、修復(fù)之前，檔案館或檔案管理部門要以館藏內(nèi)容為搶救性保護對象，按照有關(guān)要求，對瀕危檔案的范圍進(jìn)行細(xì)致、全面的調(diào)查核實，并統(tǒng)計分析相關(guān)數(shù)據(jù)，爭取第一手資料的完整性和準(zhǔn)確性。在此基礎(chǔ)上，采用切合實際的搶救方法，編制搶救方案，以最大限度的延長瀕危檔案的壽命周期。一般來講，那些破損嚴(yán)重的、年代久遠(yuǎn)的、利用率高的、價值相對重要的瀕危檔案要優(yōu)先進(jìn)行搶救，相反的，則可以放至后期條件成熟時進(jìn)行。但對于損傷特別嚴(yán)重的，要抓緊時間進(jìn)行搶救。

（二）組建信息庫

建立瀕危檔案搶救信息庫主要是指在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計并分析有關(guān)數(shù)據(jù)信息，并在計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中建立一個綜合的開放的、瀕危檔案信息數(shù)據(jù)庫。為了保證信息數(shù)據(jù)庫的可靠運行，應(yīng)建立國家、省、市三級互動信息監(jiān)測機制，其內(nèi)容應(yīng)包含：第一，建立包含檔案載體情況、保存現(xiàn)狀、損壞程度、形成時間、稀缺程度等基礎(chǔ)資料的信息庫，建立包含搶救材料種類、品種、規(guī)格和價格等有關(guān)信息庫。第二，建立專家數(shù)據(jù)庫，將我國有關(guān)檔案搶救與保護的專家引入，指導(dǎo)檔案保護，以促進(jìn)搶救性保護計劃與決策的可行性。第三，建立完整的檔案搶救保護過程的數(shù)據(jù)信息庫，將已搶救成功的檔案案例和搶救失敗的檔案案例納入信息庫中，以供檔案搶救保護工作人員參考，實現(xiàn)搶救信息的采集、傳輸、存儲與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)功能。

（三）建立搶救檔案

建立搶救檔案是對以搶救過的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的搶救過程進(jìn)行記錄歸檔工作，其中包含檔案搶救前、搶救中及搶救后的詳細(xì)信息，尤其對于搶救過程中的搶救方法、材料、細(xì)節(jié)、時間、人員等信息進(jìn)行詳盡的歸檔。建立搶救檔案，有利于保證檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)原件的完整性，以防后人在再次搶救檔案的過程中出現(xiàn)隨意改變物質(zhì)組成的現(xiàn)象；其次，建立搶救檔案還能在檔案原件被改變的情況下提供相關(guān)改變的具體信息，為后人提供檔案保護的一手參考資料。最主要的作用還在于其保留了搶救信息，沉淀了豐富的搶救經(jīng)驗，便于同行借鑒，取長補短。

（四）制訂搶救標(biāo)準(zhǔn)

在我國檔案搶救性保護中，多憑借搶救人員的自身經(jīng)驗而進(jìn)行檔案修復(fù)搶救，缺少相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這樣根本不能保證檔案搶救的完整性。因此，我國各級檔案館都應(yīng)該制訂與實際情況相適應(yīng)的搶救標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，首先要將公用的核心技術(shù)與方法轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將在實踐中成功的修復(fù)材料轉(zhuǎn)變?yōu)樾迯?fù)材料標(biāo)準(zhǔn)。重點還應(yīng)制定檔案修復(fù)材料、修復(fù)技術(shù)與修復(fù)用具等通用標(biāo)準(zhǔn)和不同類檔案修復(fù)保護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。通過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，保證瀕危檔案的搶救質(zhì)量與完全。

（五）規(guī)范搶救流程

瀕危檔案搶救性保護主要包括瀕危檔案的修復(fù)和數(shù)字化兩個方面。在搶救標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下，只有規(guī)范檔案保護的搶救流程，才能提高檔保護的效率。因此，在實施修復(fù)搶救前，檔案館要對搶救人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其掌握規(guī)范的搶救工作流程和搶救方法。搶救人員在對檔案的搶救過程中要對待搶救的瀕危檔案進(jìn)行會診，有針對性的實施具體搶救方法，避免檔案遭誤損、毀壞的想象。瀕危檔案的搶救性保護流程流程具體見圖1。

值得重視的是，瀕危檔案數(shù)字化流程包含登記數(shù)字化檔案、選擇具體方法、實施操作步驟與數(shù)字化檔案歸檔等。因而，在具體操作過程中應(yīng)根據(jù)《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T 31-2005）等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。特殊情況下，在數(shù)字化實施之前，可對瀕危檔案先進(jìn)行修復(fù)，在數(shù)字化之后按相應(yīng)的管理流程消毒入庫。

（六）完善驗收機制

瀕危檔案的驗收機制指對實施搶救性保護后的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)進(jìn)行驗收，依據(jù)驗收結(jié)果評價其搶救效果。其主要內(nèi)容除對檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的搶救技術(shù)、所用材料、實施方法、操作人員等進(jìn)行驗收外，其核心是監(jiān)督、檢查搶救性保護的全過程，并對操作后的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)進(jìn)行搶救質(zhì)量驗收，依次來搶救過程和結(jié)果是否符合規(guī)范，達(dá)到了預(yù)先的搶救目的。評估機制是指有相關(guān)人員和專家對檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)自身的狀況、其可能面臨的問題以及應(yīng)采取的措施進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上科學(xué)的分析與其搶救性保護有關(guān)的問題，為進(jìn)一步制訂合理的保護策略打下基礎(chǔ)。

（七）健全資質(zhì)認(rèn)證制度

鑒于目前從事檔案保護的工作人員的知識水平與知識結(jié)構(gòu)的差別性，甚至有些檔案館從事檔案修復(fù)的技術(shù)人員屬于臨時性人員，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)。在檔案修復(fù)的過程中難免會影響檔案保護的質(zhì)量和效率。因此，檔案館應(yīng)該聘用具有從業(yè)資格證書的從業(yè)人員，還應(yīng)積極開展對檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)搶救與保護的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，以此提高瀕危檔案的搶救質(zhì)量與搶救效率，減少不必要人為損壞現(xiàn)象。在具體的實施過程中，檔案館應(yīng)該按照有關(guān)上崗要求實行資質(zhì)認(rèn)證制度，充分保證檔案搶救與修復(fù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；在開展培訓(xùn)工作上，要依托于國家檔案局教育培訓(xùn)中心和一些具有相關(guān)師資力量的高校，培養(yǎng)科學(xué)規(guī)范的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)搶救與修復(fù)的專業(yè)人員，從而提高現(xiàn)有檔案搶救與修復(fù)人員的理論水平和操作技能。

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（作者單位：河南城建學(xué)院）