基于“能打仗、打勝仗”目標(biāo)要求強(qiáng)化訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教員隊(duì)伍建設(shè)

【摘 要】訓(xùn)練機(jī)構(gòu)作為聯(lián)系軍事院校和基層部隊(duì)的橋梁和紐帶，具有非常突出的地位和作用。根據(jù)任務(wù)需求，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)必須以部隊(duì)建設(shè)需求為導(dǎo)向，以崗位任職為依據(jù)，以能力建設(shè)為核心，突出實(shí)踐、注重應(yīng)用，打造適應(yīng)“能打仗、打勝仗”目標(biāo)的教員隊(duì)伍。要想抓好教員隊(duì)伍建設(shè)，必須從教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教員的培養(yǎng)、激勵和管理等幾個方面著手，提高教員隊(duì)伍水平，培養(yǎng)出“能打仗、打勝仗”的專業(yè)技術(shù)學(xué)兵。

【關(guān)鍵詞】訓(xùn)練機(jī)構(gòu) 教員隊(duì)伍 培養(yǎng) 激勵 管理

【中圖分類號】E251.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）01-0052-02

為適應(yīng)新軍事變革的需要，我軍的院校教育，由學(xué)歷教育為主逐步向任職教育為主轉(zhuǎn)變。特別是全軍第十六次院校會議后，全軍新建、改建若干所訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)預(yù)選士官歸口培訓(xùn)、士官晉級培訓(xùn)等任務(wù)。根據(jù)任務(wù)需求，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)必須以部隊(duì)建設(shè)需求為導(dǎo)向，以崗位任職為依據(jù)，以能力建設(shè)為核心，突出實(shí)踐，注重應(yīng)用，打造適應(yīng)“能打仗、打勝仗”目標(biāo)的教員隊(duì)伍。

一 立足職能任務(wù)需求，拓寬教員隊(duì)伍來源途徑

現(xiàn)有訓(xùn)練機(jī)構(gòu)大多由院校改建而來，教員長期從事院校教育，理論功底深厚，學(xué)術(shù)造詣廣博，科研能力強(qiáng)大，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。但多年的學(xué)歷教育經(jīng)歷，客觀上造成了多數(shù)教員部隊(duì)閱歷不足，實(shí)踐能力不強(qiáng)，對于部隊(duì)現(xiàn)有武器裝備不熟的現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)有的教員隊(duì)伍，要較好地完成教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)，適應(yīng)訓(xùn)練對象多元化、訓(xùn)練內(nèi)容集成化、訓(xùn)練形式實(shí)戰(zhàn)化的需要，尚存在較大的差距，因此，必須多渠道、多元化地充實(shí)教員隊(duì)伍。

1.軍官教員

立足現(xiàn)有實(shí)際，進(jìn)行教學(xué)轉(zhuǎn)型，避免資源閑置浪費(fèi)。專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，造成了教學(xué)任務(wù)的不均衡。對一些老教員，轉(zhuǎn)型較大，可以繼續(xù)從事自然科學(xué)、社會科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)；對一些年富力強(qiáng)、有一定專業(yè)基礎(chǔ)的教員，應(yīng)適時進(jìn)行轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，調(diào)整到相關(guān)專業(yè)崗位，以彌補(bǔ)專業(yè)教員的不足。

2.教官教員

對一些緊缺的專業(yè)教員和軍事教員，可以從基層部隊(duì)選拔一批優(yōu)秀的指揮員和專業(yè)技術(shù)干部?；鶎觾?yōu)秀指揮員，懂指揮、會管理，了解基層，熟悉部隊(duì)，可以使受訓(xùn)學(xué)兵（員）盡快適應(yīng)未來崗位任職需要?；鶎硬筷?duì)專業(yè)技術(shù)干部，了解部隊(duì)裝備情況，實(shí)踐動手能力強(qiáng)，教學(xué)有針對性、目標(biāo)性，可以加速學(xué)兵（員）對部隊(duì)裝備操作的熟練程度，縮短培訓(xùn)周期。

3.文職教員

對部分稀有專業(yè)的教員，可以吸納非現(xiàn)役文職教員。作為軍事教育方陣中嶄新的一員，他們大部分畢業(yè)于重點(diǎn)高等院校，學(xué)有一技專長，熱愛軍事教育事業(yè)。他們給教員隊(duì)伍注入了新鮮的血液，優(yōu)化了我軍教員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了教員隊(duì)伍的競爭力，加強(qiáng)了教員隊(duì)伍的活力。

4.士官教員

選拔一批適應(yīng)未來信息化作戰(zhàn)需求的技術(shù)精、作風(fēng)硬、能打仗的士官骨干，充實(shí)到一線教學(xué)崗位，讓兵說兵事、兵教兵理。士官教員用自己的語言講解，使抽象枯燥的理論更加貼近了實(shí)際工作和生活，讓大家更容易理解和接受，對學(xué)兵（員）具有良好的示范作用。他們的言傳身教對學(xué)兵（員）起著潛移默化的作用，能增強(qiáng)實(shí)習(xí)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。過硬的士官教員隊(duì)伍，使教員群體結(jié)構(gòu)更合理，能促進(jìn)教學(xué)整體發(fā)揮最優(yōu)化。

5.客座教員

可依據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要臨時聘任任職教員。這些臨時教員可以從基層軍官、部隊(duì)技術(shù)骨干、退休教員、退休高級干部、修理廠、軍工廠的技術(shù)人員、高校及科研院所中的教學(xué)科研人員中選聘，以滿足教學(xué)的要求。臨時聘任的教員能把前沿的知識、信息、技術(shù)、崗位任職經(jīng)驗(yàn)與技能等傳授給學(xué)兵（員），最大限度地節(jié)約教育資源。

二 基于技能培養(yǎng)目標(biāo)，確立教員隊(duì)伍培訓(xùn)方法

以職能任務(wù)為牽引，確立教員的培養(yǎng)目標(biāo)。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教員隊(duì)伍既是理論知識的傳授者，又是訓(xùn)練組織的教練員；既是新型訓(xùn)法的實(shí)踐者，又是新型戰(zhàn)法的創(chuàng)新者；既是理論創(chuàng)新的主力軍，又是訓(xùn)練實(shí)踐的指導(dǎo)者。全面提高教員以“實(shí)戰(zhàn)思維、信息素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和管理水平”四種能力為核心的綜合素質(zhì)，促進(jìn)教員隊(duì)伍從“講練指導(dǎo)型”向“指技復(fù)合

1.在職培養(yǎng)常態(tài)化

組織開展經(jīng)常性的專題集訓(xùn)、專家授課、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，進(jìn)一步豐富在職培訓(xùn)形式。對新到教學(xué)崗位工作的教員，采取集中培訓(xùn)、示范觀摩、比武競賽等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)軍事教育學(xué)、教育心理學(xué)、軍事訓(xùn)練學(xué)等教育教學(xué)理論和教學(xué)設(shè)計(jì)、教案編寫、課件制作、課堂組織等教學(xué)基本功的學(xué)習(xí)訓(xùn)練。

2.代職培訓(xùn)制度化

以“三跟”、“四聯(lián)”為平臺，利用教學(xué)空檔期有計(jì)劃、分批次組織教員到部隊(duì)、機(jī)關(guān)、廠家代職鍛煉、參演跟訓(xùn)和學(xué)習(xí)研究，使每名教員每三年至少得到一次代職或培訓(xùn)機(jī)會。所有代職人員必須“帶著問題去，帶著成果回”，在了解部隊(duì)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，最大限度地解決部隊(duì)訓(xùn)練中存在的學(xué)術(shù)科研難題。加強(qiáng)代職培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流與成果共享，注重以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，提升代職培訓(xùn)效益。

3.“傳幫帶”活動規(guī)范化

注重選取學(xué)識淵博、責(zé)任心強(qiáng)、工作耐心、細(xì)致的同志擔(dān)任培養(yǎng)教師，并嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)要求和措施方法。推行導(dǎo)師制，認(rèn)真抓好新教員的學(xué)習(xí)、備課、跟課輔導(dǎo)、試講等環(huán)節(jié)，提高“傳、幫、帶”的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.學(xué)術(shù)科研經(jīng)常化

一方面，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)編制低（一般為副師級）、職稱評審難，造成人才大量流失；另一方面，軍事訓(xùn)練向基地化、實(shí)戰(zhàn)化拓展，學(xué)術(shù)科研任務(wù)較重。為克服上述矛盾，在學(xué)術(shù)研究上，必須“借梯上樓”，鼓勵教員多參加學(xué)術(shù)交流活動，采取橫向聯(lián)合的方式進(jìn)行學(xué)術(shù)合作，借以提高自己的學(xué)術(shù)水平；在科學(xué)研究上，必須“借雞下蛋”，讓高水平的地方院校、部隊(duì)科研院所擔(dān)當(dāng)課題負(fù)責(zé)人或課題導(dǎo)師，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教員全力參與，在科研合作中提高水平。所有學(xué)術(shù)科研成果必須堅(jiān)持在教學(xué)訓(xùn)練中檢驗(yàn)，并努力提升向一線教學(xué)轉(zhuǎn)化的效益。

5.實(shí)戰(zhàn)演練科學(xué)化

訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)對象的多元性、網(wǎng)系組織的融合性和訓(xùn)練方式的實(shí)戰(zhàn)性，要求教員隊(duì)伍必須具備指揮、技術(shù)、謀略三位一體的實(shí)戰(zhàn)能力，實(shí)戰(zhàn)能力的生成和檢驗(yàn)必須通過實(shí)戰(zhàn)演練來實(shí)現(xiàn)。全體教員應(yīng)和學(xué)兵（員）一起編組參與演練全過程，熟悉作戰(zhàn)文書的生成與下發(fā)，裝備的開設(shè)、撤收與轉(zhuǎn)移，作戰(zhàn)等級的轉(zhuǎn)換，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用等。在演練中提高實(shí)戰(zhàn)化水平，促進(jìn)多專業(yè)融合，提升自己的業(yè)務(wù)水平。

三 保障人才成長基礎(chǔ)，制定教員隊(duì)伍激勵機(jī)制

有激勵才有動力，有動力才有活力，有活力才有后勁。應(yīng)提高一線教員的課時費(fèi)，在職稱評定、晉職晉級、住房分配、家屬隨軍等方面給予傾斜和照顧；在攻讀學(xué)位、出國訪學(xué)、執(zhí)行海外軍事任務(wù)等方面給予合理安排，提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，并為教員著書立說、課題研究、編寫教材提供保障，對做出突出成績的教員給予重獎，努力創(chuàng)造尊重知識、尊重人才、留住人才的良好氛圍，把教員隊(duì)伍的熱情與創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。

1.用基金注入攻關(guān)的動力

加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建立科研啟動、成果推廣獎勵基金，全面調(diào)動廣大教員科研攻關(guān)的積極性。通過設(shè)立“名師基金” 和“學(xué)科帶頭人崗位津貼”激發(fā)教員爭先創(chuàng)優(yōu)的意識；對學(xué)科帶頭人實(shí)行“一年一考核，兩年一篩選”的動態(tài)管理辦法，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識和競爭活力。同時，成立教學(xué)質(zhì)量評估小組，對教員授課質(zhì)量每學(xué)期進(jìn)行一次評估，對優(yōu)秀者優(yōu)先考慮立功、受獎、晉升職級、送學(xué)、分房；對考核不合格的教員，給予適當(dāng)懲戒，連續(xù)三次不合格者，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位。

2.用獎金激發(fā)創(chuàng)優(yōu)的活力

完善《績效獎懲辦法》，對獲得部級、軍隊(duì)級以上學(xué)術(shù)、科研成果的個人加大獎勵力度；對超過基本課時量的教員，提高課時補(bǔ)貼；對長期從事教學(xué)工作并作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教員應(yīng)給予物質(zhì)上的重獎，并在工作和生活上給予更多的優(yōu)惠待遇。

3.用事業(yè)補(bǔ)足工作的后勁

對在教學(xué)和學(xué)術(shù)科研中取得突出成績的教員應(yīng)加大優(yōu)先晉職晉級晉銜的力度；對在教學(xué)科研中取得優(yōu)異成績的年輕教員，除在物質(zhì)上、精神上給予大力表彰、獎勵外，還要使他們有機(jī)會到名牌院校進(jìn)修深造，資助攻讀碩士、博士，幫助他們實(shí)現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)更新。

四 規(guī)范評優(yōu)罰劣依據(jù)，出臺教員隊(duì)伍管理措施

從訓(xùn)練機(jī)構(gòu)教員隊(duì)伍管理的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，完善各項(xiàng)管理制度，健全綜合服務(wù)型的管理機(jī)制。在管理過程中要堅(jiān)持尊重教員主體地位的原則，強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識，切實(shí)把教員隊(duì)伍當(dāng)做服務(wù)的主要對象。在管理的方法上應(yīng)根據(jù)教員隊(duì)伍工作的特點(diǎn)和教學(xué)科研規(guī)律，堅(jiān)持啟發(fā)自覺、強(qiáng)調(diào)自律的原則，制訂教學(xué)科研和行政等各項(xiàng)管理指標(biāo)，強(qiáng)化彈性管理、目標(biāo)管理和自主性管理。

1.建立教學(xué)質(zhì)量評價辦法

以《教員課堂教學(xué)質(zhì)量評價辦法》為牽引，抓緊抓好試題庫建設(shè)，擬制訂下發(fā)試題庫編寫標(biāo)準(zhǔn)，完成主干課程試題庫編寫標(biāo)準(zhǔn)，完成主干課程試題庫編寫任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)教考分離打好基礎(chǔ)。完成各專業(yè)主要課程的實(shí)戰(zhàn)化考核標(biāo)準(zhǔn)制訂，以客觀、公正的評價，促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)質(zhì)量效益的提高。

2.進(jìn)行教員資格認(rèn)證

要嚴(yán)格落實(shí)教員資格認(rèn)證要求，建立教員崗位資格標(biāo)準(zhǔn)，探索建立資格認(rèn)證制度，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。

3.建立授課等級評定機(jī)制

廣大教員要嚴(yán)謹(jǐn)治教、嚴(yán)格施教、嚴(yán)于師表，使學(xué)兵（員）能“親其師而信其道，信其師而專其道”。要采取自我評價、學(xué)兵（員）評價、專家評價、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式，組織年度教員課堂授課質(zhì)量評價，客觀評價教員授課質(zhì)量，評價結(jié)果直接與績效獎勵、評先評優(yōu)和晉升職級掛鉤。

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相互協(xié)作，為檔案管理工作的順利完成提供重要保障；而通過運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，能有效地提升高校檔案管理工作的水平，適應(yīng)信息化檔案的管理建設(shè)，提高檔案管理的工作效率，以有效的資源投入獲取較大的成效。

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