高職法學教育實訓基地建設的幾點思考

【摘 要】高職院校法律專業(yè)實訓基地的建設十分重要。校內(nèi)實訓基地應堅持仿真化、實用化、專業(yè)化，以培養(yǎng)學生的法律專業(yè)技能、語言技能。校外實訓基地則應加強學生的法律職業(yè)心理和社會能力的訓練。同時，亦應重視“產(chǎn)學研創(chuàng)”相結(jié)合，拓展校外實訓基地以彌補校內(nèi)實訓基地的不足，從而創(chuàng)設能夠有效促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業(yè)情境，在濃厚的職業(yè)氛圍中鍛煉和培養(yǎng)學生從事和勝任某一職業(yè)崗位的能力。

【關鍵詞】實訓 基地 校內(nèi) 校外 結(jié)合

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）01-0016-03

實訓基地建設是發(fā)展高職法律教育的重中之重。由于法律調(diào)整的寬泛性，使法律職業(yè)工作面對社會的方方面面，它不僅要求法律從業(yè)人員具有豐富的專業(yè)知識，而且還要有能夠駕馭處理社會各方面問題的能力，因而豐富多彩而又切實有效的實踐教學是踐行課程體系重要的一環(huán)，是培養(yǎng)學生專業(yè)能力、方法能力和社會活動能力等綜合能力的最佳方式。① 實訓基地為學生提供了一個與實際崗位相似甚至是真實的工作環(huán)境現(xiàn)場，如實訓實習工作室、仿真工作場所等等，一體化的教室、實驗室，硬件建設都要圍繞課程，使學生在就業(yè)之前能接觸與今后工作相關的知識，熟悉工作流程和工作環(huán)境、掌握工作方式方法。因此，高職院校法律專業(yè)實訓基地的建設十分重要，它是實施“雙證書”教育的基礎條件，是培養(yǎng)高技能應用型人才的必備條件。高職法律類專業(yè)實訓教學基地包括校內(nèi)基地和校外基地，同時通過校企合作、“產(chǎn)學研創(chuàng)”相結(jié)合等方式解決實訓基地建設過程中的資金短缺問題，保證實訓教學計劃的順利實施并完成實訓教學的質(zhì)量目標。

一 建設校內(nèi)實訓基地

校內(nèi)實訓基地是實施實踐教學環(huán)節(jié)的主要場所，主要是對學生進行專業(yè)崗位群基本技術技能的訓練。校內(nèi)基地應具備實用性，可以建立集模擬法庭、法律援助中心、速錄職業(yè)技能訓練教室與秘書綜合實訓室等于一體的大型實訓基地，用以培養(yǎng)學生的法律專業(yè)技能、語言技能。② 尤其是其中的模擬法庭的建設更應關注，要增加參與度。因此，校內(nèi)實訓基地要保證基本的配套設施，包括各門基礎課程相關的多媒體教室、計算機實訓室，以及進行實踐教學的模擬法庭、分組討論室等一體化綜合實訓室。

例如，目前我校建成了法律事務綜合訓練與鑒定中心，包括模擬法庭實訓室、法律技能實訓室、法律職業(yè)技能鑒定室、法制教育工作室、法律咨詢室；秘書情境模擬實訓中心，包括會務及會議實訓室、檔案管理實訓室、辦公室實訓室、形體實訓室；行政流程綜合實訓中心，包括公文處理收發(fā)實訓室、模擬公司實訓室；計算機應用綜合實訓室，包括計算機速錄實訓室、辦公自動化設備綜合實訓室等。購置了模擬法庭需要使用的審判臺、法官袍、書記員服、檢察官服、律師袍、警察服、法槌、檔案裝訂機、投影機、攝像機、速錄機等設施。與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局、西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局、西鄉(xiāng)塘區(qū)國稅局等單位合作，在我校掛牌成立了“南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法制教育基地”“西鄉(xiāng)塘區(qū)法律援助中心工作站”“南寧市稅宣實習互動基地”；與南寧市第二十中學聯(lián)合成立了“西鄉(xiāng)塘區(qū)青少年法制教育基地”，滿足了學生校內(nèi)實訓的實際需求。

我校法律事務專業(yè)利用校內(nèi)實訓基地，針對學生未來工作中要面臨的工作任務，在實訓課內(nèi)，通過實例分析、案例討論、合同談判與起草、辯論比賽、模擬法庭、社會調(diào)查、旁聽庭審等實訓方式，訓練學生書面和口頭表達能力及邏輯分析能力。實訓任務的完成依靠全體學生的共同參與和相互協(xié)商。在進行每一個實訓項目時，都要求學生以班級為單位自愿成立學習小組，各小組設小組長一名，負責擬定并落實實習項目計劃，分配實訓任務，辦理外出調(diào)查函手續(xù)，溝通協(xié)調(diào)組員關系，反映實訓存在的問題，展示實訓成果和進行實訓匯報。小組長向?qū)W習委員或課代表負責，落實實訓任務。各小組設財務管理人員，專門負責實訓經(jīng)費的使用，單據(jù)的整理、結(jié)算報銷。各小組還選派一名學生在班級組成考核評分組，負責評定各小組成績。在整個實訓教學過程中，教師只是咨詢者、引導者、輔導者。通過班級實訓小組的實訓項目訓練，大部分學生可熟練查閱某類案件相關法律法規(guī)、閱讀參考書，對所學實體法和程序法的內(nèi)容、原理有了更加深刻的理解和掌握。同時，也使其他學科的知識，如應用文寫作、法律文書寫作、秘書原理等學科知識得到綜合運用，全面提升了學生的專業(yè)素質(zhì)和學習能力。

如在模擬法庭實訓中，書寫大量的民事、刑事、行政法律文書，并在開庭審理時體現(xiàn)出來；模擬法庭結(jié)束后，要根據(jù)案件性質(zhì)分別整理裝訂案卷材料，如法院卷宗、律師卷宗、檢察院卷宗；旁聽的所有學生擔當書記員進行庭審記錄。為真正發(fā)揮模擬法庭的作用，采取了很多措施：首先，在硬件設施上加大投入，以人民法院法庭標準建設模擬法庭，為模擬法庭的演練提供良好的環(huán)境。其次，通過與法院的共建，使案件審判進入校園制度化，方便學生旁聽，讓更多低年級的學生參與進來。同時聘請經(jīng)驗豐富的法官、檢察官、律師作為學生模擬法庭指導教師，提高模擬法庭的質(zhì)量，使全體學生進入角色，以達到通過模擬法庭訓練學生法律職業(yè)技能的目的。在開展第二課堂活動中，多開展與專業(yè)結(jié)合、拓展綜合素質(zhì)的活動，教師積極參與學生第二課堂活動的指導，在時間、人數(shù)和次數(shù)上控制好，強調(diào)形式多樣，講求實效，要把對學生的禮儀教育、動手能力和動口能力訓練結(jié)合起來，鼓勵學生開展跨系和校際間的比賽和交流，開展法律文化節(jié)活動，如演講比賽、辯論比賽、法律文書寫作比賽、自薦信寫作比賽等，全面培養(yǎng)學生的法律職業(yè)能力。

二 建設校外實訓基地

校外實訓基地是對學生直接參加生產(chǎn)和實際工作，進行現(xiàn)場頂崗實習的場所，是實訓教學過程實施的實踐訓練場所，直接反映學校的教學質(zhì)量與教學水平。按照互惠原則，校外法律實訓基地一般和就業(yè)崗位匹配的機構(gòu)，如法務部門進行聯(lián)合，形成較為穩(wěn)定的實訓基地，包括律師事務所、法院實訓基地、社區(qū)實訓基地、司法所實訓基地、企業(yè)實訓基地、機關實訓基地等，使學生在真實的工作環(huán)境中充分體驗法律職業(yè)氛圍，加強學生的法律職業(yè)心理和社會能力的訓練。

例如，我校法律事務專業(yè)經(jīng)過社會調(diào)查，確立了符合廣西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求和人才需求的法律職業(yè)人才培養(yǎng)目標，即面向中小企業(yè)、司法部門、社區(qū)和基層法律服務機構(gòu)，牢固掌握法律專業(yè)知識和商務知識，具有較好的法律職業(yè)素養(yǎng)和較強的實踐能力，熟悉法律實務，具有綜合職業(yè)能力，能夠適應司法及企業(yè)法律實務實踐需要的應用性、實務型、技能型高級專門人才。為實現(xiàn)這一人才培養(yǎng)目標，創(chuàng)建校內(nèi)外結(jié)合的實訓基地，我們充分利用南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府機關和司法部門資源，與南寧市司法局、南寧市中級人民法院、良慶區(qū)法院、西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院、西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院、南寧市公證處、西鄉(xiāng)塘區(qū)法律援助中心、南寧市同望律師事務所、金獅律師事務所、金卡律師事務所、東方意遠律師事務所、西鄉(xiāng)塘區(qū)工商分局、西鄉(xiāng)塘區(qū)統(tǒng)計局等單位簽訂了長期的校外實訓基地協(xié)議，學校定期派學生前往進行頂崗實習、專業(yè)見習、社會調(diào)查、畢業(yè)實習。先后成立了“西鄉(xiāng)塘區(qū)法院班”“西鄉(xiāng)塘區(qū)統(tǒng)計局第二次全國經(jīng)濟普查統(tǒng)計速錄班”“西鄉(xiāng)塘工商局檔案班”“稅法實習班”等訓練班。組織學生參加義務法律咨詢活動，在適當?shù)墓矆龊显O點，就法律問題對前來咨詢的群眾做出解答，可以為群眾解決糾紛，提供良好的建議和辦法，可以鍛煉學生學以致用，提高分析問題和解決問題的實際能力。

每年的“12·4”普法日，學生們都會深入社區(qū)，走向街頭，收獲頗豐，反響強烈。一般在假期安排法律社會調(diào)查，旨在加強學生對國情、民情以及社會政治、經(jīng)濟、文化生活，尤其是對與法律專業(yè)相關實際情況的了解，培養(yǎng)和訓練學生認識、觀察社會以及分析、解決問題的能力，提高和激發(fā)學生的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識，盡快適應實際工作。校外工學結(jié)合的頂崗實習模式從大一第二學期開始，定期向?qū)嵙暬剡x派實習學生，每一學期頂崗實習1～2個月，由校內(nèi)專業(yè)教師和實習基地指導教師負責教學、考勤、考核。學生在實習單位完全是以員工身份在工作，一切行為規(guī)范都要符合單位的要求。如在西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局，學生主要從事日常來訪接待、接聽電話、法律咨詢、收發(fā)文件、打印復印文件等；在西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局法律援助中心，學生主要從事對弱勢群體的民工勞動糾紛、工傷糾紛的接待咨詢，裝訂案卷，協(xié)助公職律師調(diào)查、出庭等；在西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院，學生的主要崗位是各審判庭和執(zhí)行庭的書記員，主要負責接待當事人和訴訟代理人、填寫各種法律文書、庭審記錄、送達訴訟文書、裝訂案卷材料等；在律師事務所，學生的主要崗位是律師助理，協(xié)助律師接待、辦案等工作。通過頂崗實習，學生增強了對社會基層司法機關、審判機關、檢察機關、行政權(quán)力機關的感性認識，鍛煉了學生使用各種行政辦公器材的技能、業(yè)務咨詢能力、法律文書寫作能力、計算機操作能力、法律職業(yè)道德等。

三 推進“產(chǎn)學研創(chuàng)”相結(jié)合

不可否認，目前我國高職法學教育在實訓基地建設方面存在著諸多問題，如實訓基地建設未能完全立足于高職法學教育的辦學指導思想，建設投入不足，實訓的教學及管理手段相對落后，校內(nèi)實訓基地面臨著設施簡陋，實訓設備更新速度慢、高新技術含量不高，不能適應培養(yǎng)符合社會需求的高素質(zhì)人才；校外實訓基地普遍存在實訓場地小、設備數(shù)量少與需要實訓的人員數(shù)量大、需要實訓的內(nèi)容不斷增多的矛盾等。因此，在注重建設校內(nèi)外實訓基地的同時，須認清形勢，通過校企合作、“產(chǎn)學研創(chuàng)”相結(jié)合等方式解決實訓基地建設過程中的資金短缺問題，形成較為完善的實訓管理制度，配備專門管理人員，提高設備利用率，滿足實訓的需要，保證實訓計劃順利實施和完成實訓質(zhì)量目標。

實踐證明，隨著先進技術和先進設備的應用，拓展校外實訓基地不僅可以彌補校內(nèi)實訓設備和場所的不足，還可以創(chuàng)設一種能有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業(yè)情境，在濃厚的職業(yè)氛圍中鍛煉和培養(yǎng)學生從事和勝任某一職業(yè)崗位的能力，使他們的理論知識在實踐中升華、能力在實踐中增長，并及時掌握先進的設備和工藝，而“產(chǎn)學研創(chuàng)”結(jié)合是進一步辦好實訓基地建設的一個有效手段。

“產(chǎn)學研創(chuàng)”結(jié)合教育在國際上稱為“合作教育”，是一種以培養(yǎng)技術應用型人才和技能型人才為主要目標的、理想的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，是高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是企業(yè)提升競爭力的必然要求?！皩W”是主體，“產(chǎn)”“研”是兩翼、“創(chuàng)”是關鍵，應用技術開發(fā)與轉(zhuǎn)化是重點，學生參與開發(fā)與研究活動是核心，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是根本目的。這是一個有機整體，不可分割。生產(chǎn)搞好了，可為教學、科研提供實踐、實訓、試驗基地，有利于“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)與建設，有利于學生實踐、操作能力的提高，同時可為科研項目的試驗、測試提供資金和有利場所；教學搞好了，可培養(yǎng)大批高技能應用型人才，為生產(chǎn)提供保障，又可為科研提供高素質(zhì)人才，促進學研結(jié)合；科研搞好了，可源源不斷地為生產(chǎn)提供全新的高科技應用成果，為生產(chǎn)提供有力支撐，又可促進教學。三者之間相互依存、相互促進。

由此，我們應重視“產(chǎn)學研創(chuàng)”的結(jié)合，拓展實訓基地建設資金的引資渠道，由此拓展校外實訓基地以彌補校內(nèi)實訓基地的不足，從而創(chuàng)設一種能有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業(yè)情境，在濃厚的職業(yè)氛圍中鍛煉和培養(yǎng)學生從事和勝任某一職業(yè)崗位的能力，使他們的理論知識在實踐中升華、能力在實踐中增長，切實做到“零距離”就業(yè)。

總之，構(gòu)建適合高職法學教育發(fā)展要求的實訓基地是實現(xiàn)高職培養(yǎng)目標、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色的關鍵，是與高職法學教育配套的實踐訓練場所，是培養(yǎng)高職人才的必要場所。校內(nèi)和校外實訓基地的教學基礎設施與工作狀況直接反映學校的教學質(zhì)量與教學水平，是高職法學教育實施職業(yè)技能訓練的重要保證。③ 實踐出真知，實訓出人才。通過各種實訓，學生能掌握從事專業(yè)領域?qū)嶋H工作的基本操作技能和基本技術應用能力，尤其是綜合實訓，通過模擬項目、模擬案例對學生進行解決實際問題的綜合能力訓練。而實訓基地是實訓教學過程實施的實踐訓練場所，是高職法學教育保證學生掌握一定職業(yè)技能的一系列要素的統(tǒng)一體，是高職法學教育的基本硬件，是實施法律職業(yè)技能訓練的保證，其中，校內(nèi)實訓基地是實施實踐教學環(huán)節(jié)的主要場所，是頗具特色的一種人才培養(yǎng)空間，實現(xiàn)課堂無法完成的技能操作，有目的、有計劃、有組織地進行系統(tǒng)、規(guī)范、模擬實際崗位群的基本技能操作訓練；校外實訓基地則是對學生直接參加生產(chǎn)和實際工作進行的現(xiàn)場培訓。同時，亦應重視“產(chǎn)學研創(chuàng)”相結(jié)合，解決實訓基地建設過程中資金短缺的問題，拓展校外實訓基地，以彌補校內(nèi)實訓基地的不足，創(chuàng)設能有效地促進教與學雙向互動的社會交往情境和職業(yè)情境，從中鍛煉和培養(yǎng)學生從事和勝任某一職業(yè)崗位的能力。

注 釋

①李煜.淺論高職法律事務專業(yè)實訓體系之構(gòu)建[J].職業(yè)教育研究，2010（2）

②孫艷麗.高職法律文秘專業(yè)實行“雙證書”制度的探討[J].教育與職業(yè)，2009（21）

③林舒航.加強實訓基地建設，推進職業(yè)教育發(fā)展[J].福建商業(yè)高等?？茖W校學報，2005（S1）