當(dāng)代大學(xué)生腐敗容忍度調(diào)查研究

【摘要】大學(xué)生對(duì)腐敗的容忍度的高低在很大程度上決定了國(guó)家未來(lái)反腐敗的成效大小。如果大學(xué)生痛恨腐敗，對(duì)腐敗持有較低的容忍度，則表明未來(lái)社會(huì)進(jìn)行腐敗的成本和風(fēng)險(xiǎn)較高，人們會(huì)傾向于遵紀(jì)守法甚至拒絕腐敗，相反，腐敗則會(huì)橫生肆虐。通過(guò)調(diào)研，我們得知大學(xué)生們普遍認(rèn)為我國(guó)目前腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，面對(duì)各種腐敗行為，他們都表現(xiàn)出了較低的容忍度和較高的反腐參與意愿。我們認(rèn)為，大學(xué)生們對(duì)腐敗的較低容忍度和較高的反腐參與意愿是國(guó)家未來(lái)反腐成功的基石，因此，我們需要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓大學(xué)生成為國(guó)家反腐的一支重要力量。

【關(guān)鍵詞】反腐敗 腐敗容忍度 法治基礎(chǔ)

一、引言

法治是一種文明標(biāo)志，它是人類社會(huì)發(fā)展至今的一種必然選擇，當(dāng)前，我國(guó)上下已對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家達(dá)成共識(shí)。古希臘思想家亞里士多德曾說(shuō)過(guò)：“法治應(yīng)包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律?！睋?jù)此可以認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)家的民眾尤其是掌握公權(quán)力的人不能很好地遵循已經(jīng)制定好的法律，那么必然就會(huì)出現(xiàn)違背法治的現(xiàn)象，其中最突出的就是權(quán)力不受控制，正如英國(guó)歷史學(xué)家阿克頓所言“絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”，權(quán)力失控的后果就是腐敗的橫生肆虐，而嚴(yán)重的腐敗反過(guò)來(lái)又會(huì)削弱法治基礎(chǔ)，如此往復(fù)，惡性循環(huán)之下，法治國(guó)家也就無(wú)從談起，因此，要想實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家之夢(mèng)，就必須要反腐敗。反腐敗的手段眾多，良好的法律制度、嚴(yán)格的執(zhí)行力、執(zhí)政者的反腐決心、公眾強(qiáng)烈的反腐意愿都是抑制腐敗和鏟除腐敗的有效措施，另外，公眾對(duì)腐敗的容忍度也是決定反腐敗能否成功與否的關(guān)鍵因素。在一個(gè)對(duì)腐敗持高容忍度的社會(huì)中，由于公眾對(duì)腐敗行為的漠視或認(rèn)可，會(huì)讓腐敗者產(chǎn)生安全感，結(jié)果就是腐敗頻發(fā)，法律制度得不到良好遵守，法治也就無(wú)從談起。而在一個(gè)腐敗容忍度較低的社會(huì)中，人們痛恨腐敗，反對(duì)腐敗，腐敗者腐敗的法律風(fēng)險(xiǎn)和道德成本較高，人們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地拒絕腐敗、遵守法律，在這種情形下，法治社會(huì)才有可能實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生是社會(huì)精英，他們都接受過(guò)高等教育，具備一定的政治素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，基本形成了自己的世界觀、社會(huì)觀和價(jià)值觀，了解他們對(duì)腐敗的認(rèn)知、對(duì)反腐敗的支持度以及反腐參與意愿等是至關(guān)重要的，可以說(shuō)，他們對(duì)腐敗的容忍度的高低決定了未來(lái)國(guó)家和政府反腐敗的成效，因此，本課題組以高等院校學(xué)生為例，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式，試圖了解目前高等院校學(xué)生對(duì)腐敗的容忍度情況，以期能達(dá)到管中窺豹的目的。

二、樣本情況與主要問(wèn)題

何清漣認(rèn)為，可以通過(guò)以下幾種途徑觀察被統(tǒng)治者對(duì)腐敗的容忍度：一是腐敗滲透程度，二是民意調(diào)查與社會(huì)輿論，三是社會(huì)動(dòng)亂爆發(fā)的頻率。根據(jù)何清漣的理論，為了對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的腐敗容忍度有一個(gè)比較清晰的了解，課題組對(duì)部分校址在山東濟(jì)南的高等院校的學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷1000份，收回有效問(wèn)卷879份，有效問(wèn)卷回收率為87.9%。被調(diào)查對(duì)象的主要情況如下：1、接受過(guò)廉潔教育的女生共255人，其中本科生164人，?？粕?1人，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生150人，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生105人。2、接受過(guò)廉潔教育的男生共231人，其中本科生121人，?？粕?10人，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生117人，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生114人。3、未接受過(guò)廉潔教育的女生共215人，其中本科生127人，?？粕?8人，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生137人，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生78人。4、未接受過(guò)廉潔教育的女生男生共178人，其中本科生90人，專科生88人，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生86人，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生92人（詳細(xì)情況見(jiàn)表1）。

本次針對(duì)大學(xué)生的調(diào)研，主要是從如下幾個(gè)方面來(lái)了解大學(xué)生對(duì)腐敗的容忍度：一是對(duì)腐敗的總體感知情況，二是對(duì)不同腐敗行為的容忍情況，三是其反腐參與意愿及其影響因素，四是其反腐態(tài)度以及反腐信心度。在了解大學(xué)生們的腐敗容忍度的基礎(chǔ)上，課題組進(jìn)一步的研究目的是試圖驗(yàn)證：接受過(guò)廉潔教育的大學(xué)生是否比未接受過(guò)廉潔教育的大學(xué)生更不能容忍腐敗？本科生是否比專科生更不能容忍腐?。糠▽W(xué)專業(yè)的學(xué)生是否比非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生更不能容忍腐?。?/p>

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及問(wèn)題分析

（一）當(dāng)代大學(xué)生對(duì)腐敗的總體感知情況

根據(jù)表2我們可以得知，大學(xué)生們普遍認(rèn)為我國(guó)目前腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，無(wú)論是本科生還是?？粕?，無(wú)論是接受過(guò)廉潔教育的還是未接受過(guò)廉潔教育的，無(wú)論是法學(xué)專業(yè)還是非法學(xué)專業(yè)，都對(duì)這一問(wèn)題持高度一致的看法。在所有的被調(diào)查對(duì)象中，高達(dá)82.35%至97.92%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)腐敗現(xiàn)象比較普遍。在對(duì)“腐敗現(xiàn)象非常普遍，已經(jīng)社會(huì)化”的認(rèn)知上，接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生比未接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生總體上更樂(lè)觀，但法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在這一問(wèn)題上并沒(méi)有比非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生表現(xiàn)的更樂(lè)觀，本科生與專科生相比亦是如此（詳細(xì)情況見(jiàn)表2）。

（二）當(dāng)代大學(xué)生對(duì)不同腐敗行為的容忍情況

大學(xué)生們對(duì)“官商勾結(jié)侵占拆遷戶的利益”、“官員給黑社會(huì)或販毒人員充當(dāng)保護(hù)傘”、“官員在公共工程中搞幕后交易”以及“官員用貪腐錢財(cái)包養(yǎng)情婦或情夫”等腐敗行為持有很低的容忍度，而對(duì)“官員年節(jié)收受禮品”和“父母為了子女請(qǐng)客送禮”的腐敗行為持有較高的容忍度。令課題組比較意外的是，大學(xué)生對(duì)“官員用貪腐錢財(cái)包養(yǎng)情婦或情夫”的腐敗行為持有的低容忍態(tài)度，這在一定程度上表明了官員具備良好私德的重要性。另外，除了“官員年節(jié)收受禮品”和“父母為了子女請(qǐng)客送禮”的腐敗行為外，超過(guò)82%的大學(xué)生對(duì)其余的腐敗行為表現(xiàn)出了不能容忍的態(tài)度，更有超過(guò)40%的大學(xué)生表現(xiàn)出了絕對(duì)不能容忍的態(tài)度，可以說(shuō)，大學(xué)生們對(duì)腐敗行為的低容忍度是黨和政府進(jìn)行大力反腐的良好基礎(chǔ)。此外，接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生，無(wú)論是男生還是女生，在對(duì)腐敗行為的容忍上，都表現(xiàn)出了更加痛恨，更不可忍受的態(tài)度，據(jù)此我們可以認(rèn)為，在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展六年之久的反腐倡廉教育已經(jīng)起到了一定的積極作用。

（三）當(dāng)代大學(xué)生的反腐參與意愿及其影響因素

為了測(cè)試大學(xué)生們的反腐參與意愿，課題組設(shè)計(jì)了“反腐敗是國(guó)家和有關(guān)機(jī)關(guān)的事情，與我無(wú)關(guān)”的測(cè)試題，根據(jù)表3我們可以得知，66.66%至90.74%的學(xué)生選擇了“不同意”這一選項(xiàng)，這客觀上表明了學(xué)生們對(duì)反腐敗具有較高的參與意愿，遺憾的是，接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生相比較于未接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生而言并沒(méi)有表現(xiàn)出更高的參與意愿（詳細(xì)情況見(jiàn)表3）。為了進(jìn)一步測(cè)試學(xué)生們面對(duì)具體腐敗行為時(shí)的反腐參與意愿和主動(dòng)性，課題組設(shè)計(jì)了大學(xué)生面對(duì)不同腐敗行為時(shí)的舉報(bào)意愿的測(cè)試題，根據(jù)表4我們可以得知，大學(xué)生們對(duì)任何腐敗行為都具有較高的舉報(bào)意愿，對(duì)腐敗行為越不能容忍其舉報(bào)意愿也就越高，而且，接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生的舉報(bào)積極性基本上比未接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生高一些。通過(guò)表5可以得知，大學(xué)生們?cè)诿鎸?duì)腐敗行為選擇舉報(bào)途徑時(shí)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)成了大多數(shù)人的首選，這一方面說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)已成為他們的一種生活方式，另一方面也為我們占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)反腐陣地指明了方向。另外，根據(jù)表6我們可以得知，高達(dá)97.10%的學(xué)生們?cè)谂e報(bào)時(shí)選擇了匿名的方式，高舉報(bào)意愿與低實(shí)名舉報(bào)的反比例狀態(tài)說(shuō)明了我們國(guó)家的舉報(bào)制度還存在一些問(wèn)題，而且，“怕打擊報(bào)復(fù)”和“擔(dān)心舉報(bào)沒(méi)有效果”成了阻礙大學(xué)生們實(shí)名舉報(bào)的主要原因（詳細(xì)情況見(jiàn)表7）。

（四）當(dāng)代大學(xué)生的反腐態(tài)度及反腐信心度

根據(jù)表8我們可以得知，超過(guò)94.74%的大學(xué)生是堅(jiān)決反對(duì)任何形式的腐敗的，在反對(duì)比例上，接受過(guò)廉潔教育的高于未接受過(guò)廉潔教育的，法學(xué)專業(yè)的高于非法學(xué)專業(yè)的，本科生總體上也高于專科生（詳細(xì)情況見(jiàn)表8）。而且，與大學(xué)生們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的腐敗相呼應(yīng)的是他們對(duì)國(guó)家目前主張的腐敗零容忍政策所持的贊同態(tài)度（詳細(xì)情況見(jiàn)表9），另外，大學(xué)生們也肯定了黨和國(guó)家目前的反腐工作，50%至73.08%的大學(xué)生對(duì)反腐成功比較有信心，接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生的信心度也高于未接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生（詳細(xì)情況見(jiàn)表10）。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)研我們得知，接受過(guò)廉潔教育的大學(xué)生與未接受過(guò)廉潔教育的大學(xué)生相比，他們?cè)谠S多方面存在差異，面對(duì)腐敗現(xiàn)狀，接受過(guò)廉潔教育的大學(xué)生表現(xiàn)的更客觀理性，面對(duì)不同腐敗行為，接受過(guò)廉潔教育的大學(xué)生表現(xiàn)的更不能容忍，其舉報(bào)積極性也更高，反腐態(tài)度也更堅(jiān)決。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生除了在反腐態(tài)度上比非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生更堅(jiān)決，在反腐參與意愿上也更高以外，其他方面與非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生相比并沒(méi)有什么明顯差別。本科生與?？粕啾?，除了在反腐態(tài)度上更堅(jiān)決之外，在調(diào)研的其他方面也沒(méi)有明顯差別。總之，無(wú)論是接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生還是未接受過(guò)廉潔教育的學(xué)生，無(wú)論是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生還是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，無(wú)論是本科生還是?？粕?，他們普遍認(rèn)為我國(guó)目前腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，面對(duì)各種腐敗行為，他們都表現(xiàn)出了較低的容忍度和較高的反腐參與意愿?？梢哉f(shuō)，大學(xué)生們對(duì)腐敗的較低容忍度和較高的反腐參與意愿是國(guó)家未來(lái)反腐成功的基石，我們需要思考的是，要讓大學(xué)生成為反腐的一支重要力量，我們需要給他們創(chuàng)造出怎樣的條件？

注釋：

[1]腐敗容忍度是指人們?cè)诙啻蟪潭壬蟽A向于接受腐敗行為，從廣義上講，主要是指人們?nèi)绾卫斫馍鐣?huì)規(guī)則以及對(duì)行為偏差如何反應(yīng)，從狹義上講，腐敗容忍度主要包括對(duì)腐敗的感知、對(duì)不同腐敗行為的認(rèn)可以及舉報(bào)腐敗行為的意愿等。

【參考文獻(xiàn)】

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