姚蕾蕾
[摘要] 通過分析世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的變遷,以及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在的問題和挑戰(zhàn),論述了轉(zhuǎn)移定價(jià)對我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重要意義,以及對跨國公司業(yè)績評價(jià)的作用。
[關(guān)鍵詞] 轉(zhuǎn)移定價(jià);經(jīng)濟(jì)環(huán)境;企業(yè)戰(zhàn)略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 14. 056
[中圖分類號]F120.4;F752[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194(2014)14- 0090- 051世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)條件的變遷
經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件并不是一成不變的,它也面臨著動態(tài)的發(fā)展過程;內(nèi)部貿(mào)易的深入發(fā)展,以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,也會直接影響企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)移定價(jià)。
1.1 世界經(jīng)濟(jì)一體化的日益加深
二戰(zhàn)以來,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷而來,導(dǎo)致生產(chǎn)和資本市場日益國際化。當(dāng)前,國際貿(mào)易和資本輸出日漸頻繁,特別是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,新技術(shù)革命、信息技術(shù)的重大突破,使得世界各國經(jīng)濟(jì)相互依存、相互影響的程度日益加深,大大加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。在這一過程中,一些傳統(tǒng)的思維方式和觀念,不斷受到社會經(jīng)濟(jì)變革的挑戰(zhàn)。從整體上來看,世界經(jīng)濟(jì)并不是各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的簡單相加,而是從日益成熟、有效的國際制度框架下,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)生氣勃勃的世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跨越出國家的疆域、打破地區(qū)的界限,從整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)和相關(guān)機(jī)制來看,世界經(jīng)濟(jì)日益接近于“地球村經(jīng)濟(jì)體系”。
1.2 跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的深入發(fā)展
正是由于經(jīng)濟(jì)一體化的日益加深,一些發(fā)達(dá)國家甚至發(fā)展中國家紛紛采用國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,開展跨國經(jīng)營活動,積極開拓海外市場,分享各國經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的豐厚回報(bào)??鐕?jīng)營是當(dāng)今企業(yè)高度社會化、現(xiàn)代化和國際化經(jīng)營的必然趨勢,是國際產(chǎn)業(yè)分工與合作、國際技術(shù)和資本流動的需要,它代表著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向。
由于跨國公司的子公司分布在世界各地,因此它具有很強(qiáng)的集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易傾向,直接從事全球范圍內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易,跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易對全球商品流通產(chǎn)生了巨大的推動作用。內(nèi)部貿(mào)易導(dǎo)致商品交易跨越了國界,但是交易的行為主體實(shí)際上是在同一個(gè)企業(yè)集團(tuán)中,因此它既具有國際貿(mào)易的特征,又具有公司內(nèi)部商品調(diào)撥的特征。因此,轉(zhuǎn)移定價(jià)問題變得更加復(fù)雜,針對轉(zhuǎn)移定價(jià)的應(yīng)用日益引起重視。
1.3 各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異
目前全球經(jīng)濟(jì)一體化與各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的沖突越來越明顯,這是由于各國、各地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義行為的加劇。主要表現(xiàn)在:
(1)各國稅制的差異以及由此產(chǎn)生的稅負(fù)輕重不同。例如:①納稅義務(wù)各不相同;②課稅方式差異很大;③稅率高低不等;④避免國際間雙重課稅的方式不同。
(2)各國政府通過法令形式對國際結(jié)算、外匯買賣、外匯匯價(jià)實(shí)行一定的限制,避免本國國際收支和匯率的波動。
(3)第二次世界大戰(zhàn)初期到20世紀(jì)70年代,西方發(fā)達(dá)國家除了大幅度降低關(guān)稅外,乃至放寬甚至取消了非關(guān)稅壁壘措施,擴(kuò)大進(jìn)口自由化。但是自20世紀(jì)70年代中期以來,世界性貿(mào)易保護(hù)主義又重新抬頭,非關(guān)稅壁壘措施不斷加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),至20世紀(jì)80年代末,西方國家這方面的措施已達(dá)1 000多種。
(4)長期以來,發(fā)達(dá)國家制定了許多形形色色的貿(mào)易技術(shù)規(guī)則,有的很合理,有的則是借機(jī)行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí),成為取代關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘的新貿(mào)易保護(hù)主義的高級形態(tài)和主要手段,而且對進(jìn)出口貿(mào)易的影響比關(guān)稅壁壘和其他非關(guān)稅壁壘更為嚴(yán)重、更為深刻、更為隱蔽。
因此企業(yè)集團(tuán)特別是跨國公司在企業(yè)內(nèi)部交易時(shí),需要充分了解經(jīng)營過程中所涉及的各國不同的貿(mào)易保護(hù)形式,依據(jù)本企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)狀,調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),制定出具有本企業(yè)特色的內(nèi)部交易政策。企業(yè)集團(tuán)利用轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)避各國的貿(mào)易保護(hù)、維護(hù)本企業(yè)利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
2企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在的問題和挑戰(zhàn)
企業(yè)集團(tuán)作為一個(gè)整體,保障了各部門的信息溝通和協(xié)作,但是也面對很多問題,例如:一個(gè)部門從自身出發(fā)有效配置資源還是服從于企業(yè)集團(tuán)整體,維護(hù)整體利益。適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移定價(jià)可以從企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.1 企業(yè)集團(tuán)各部門分工協(xié)作產(chǎn)生內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移問題
生產(chǎn)力的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步形成了社會的分工協(xié)作。由于技術(shù)進(jìn)步,過去由一個(gè)人或一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)的職能,現(xiàn)在可以分解成由多個(gè)人或多個(gè)經(jīng)濟(jì)單位分別承擔(dān)的多個(gè)職能,分解后的多個(gè)職能結(jié)合起來,同分解前的一個(gè)職能相比,其功能相同,但效率提高了。
企業(yè)內(nèi)部各部門的分工協(xié)作也是一樣。最初企業(yè)內(nèi)部由各工序的工人分工協(xié)作生產(chǎn),后來由于技術(shù)進(jìn)步,各道工序更為復(fù)雜,完成每道工序需要的人員、工具、設(shè)備和專門知識更多。企業(yè)規(guī)模越來越大,信息和溝通成本增加,協(xié)調(diào)和管理越來越困難,最后只好由一個(gè)企業(yè)變成若干個(gè)部門,以局部產(chǎn)品的供求聯(lián)系企業(yè)整體,每個(gè)部門只制造或生產(chǎn)產(chǎn)品的某個(gè)相對獨(dú)立的部分,然后由另一個(gè)部門組裝起來。這種生產(chǎn)專業(yè)化和職能獨(dú)立化,能進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,但是往往也會出現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)部轉(zhuǎn)移的問題,企業(yè)內(nèi)部交易正是在這一條件下產(chǎn)生出來的。
2.2 企業(yè)內(nèi)、外部資源有效配置引起人們對轉(zhuǎn)移定價(jià)的關(guān)注
企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移并不只是產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,廣義上說,生產(chǎn)設(shè)備、無形資產(chǎn)、資金、人力資源等也都包含在轉(zhuǎn)移對象之中。企業(yè)通過內(nèi)部及外部相關(guān)資源的協(xié)調(diào)配置,企業(yè)具備最佳競爭力,實(shí)現(xiàn)長期利潤最大化。企業(yè)內(nèi)部交易是通過對企業(yè)銷售、生產(chǎn)、采購、物流等各環(huán)節(jié),以及人力資源、生產(chǎn)設(shè)備、資金等企業(yè)內(nèi)部資源的有效控制和管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)生產(chǎn)效率和市場響應(yīng)能力①。企業(yè)所擁有的資源并非都可以成為企業(yè)績效或競爭優(yōu)勢的源泉,因?yàn)樵诔浞指偁幍氖袌錾?,資源可以通過市場交易獲取,使之真正成為企業(yè)績效與競爭優(yōu)勢的決定性因素,這就需要企業(yè)有效利用、開發(fā)內(nèi)部資源而不懈努力。
轉(zhuǎn)移定價(jià)可以有效配置資源,但是不當(dāng)?shù)氖褂靡矔崆鷥?nèi)﹑外部資源配置的功能,誤導(dǎo)投資者形成錯(cuò)誤的投資理念。特別是在資本市場上,通過資源的優(yōu)化配置功能,例如通過上市可以將社會資源向那些業(yè)績優(yōu)良、有發(fā)展前景的公司集中,從而提高資源的利用效率,但是人為控制轉(zhuǎn)移定價(jià),也會使那些沒有多大發(fā)展前途的公司能夠迅速提升經(jīng)營業(yè)績,給人造成一種繁榮假象,投資者資金向這些公司集中,會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果,導(dǎo)致資源利用效率的低下。企業(yè)究竟是利用自身的內(nèi)部資源(內(nèi)部購買),還是依賴外部市場的有利條件(外部購買),這個(gè)問題也是企業(yè)內(nèi)部資源與外部市場協(xié)調(diào)的問題。企業(yè)集團(tuán)正是利用轉(zhuǎn)移定價(jià),協(xié)調(diào)內(nèi)外資源優(yōu)勢互補(bǔ),整合內(nèi)部資源,提升企業(yè)整體營運(yùn)績效,使企業(yè)更具有核心競爭力。
2.3 轉(zhuǎn)移定價(jià)對企業(yè)戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn)
企業(yè)為了在競爭經(jīng)濟(jì)中獲取戰(zhàn)略主動權(quán),必須具有一個(gè)明確的目標(biāo),通過制定積極的增長戰(zhàn)略來保護(hù)、利用并拓展公司的核心業(yè)務(wù)。企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)包括:股東財(cái)富最大化目標(biāo)②﹑投資經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)、市場化目標(biāo)、產(chǎn)品目標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。由于轉(zhuǎn)移定價(jià)直接改變了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資金流向和集團(tuán)內(nèi)部各公司的盈利水平,因此轉(zhuǎn)移定價(jià)的實(shí)施不僅會影響集團(tuán)企業(yè)的整體戰(zhàn)略也會影響集團(tuán)內(nèi)部各方的業(yè)績和利益①。企業(yè)中轉(zhuǎn)移定價(jià)方法的選擇與各目標(biāo)都有千絲萬縷的聯(lián)系,例如為了達(dá)到市場化目標(biāo),大多企業(yè)選擇市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)移定價(jià)方法。不同產(chǎn)品的目標(biāo)需要選擇不同的轉(zhuǎn)移定價(jià)方法,而且企業(yè)目標(biāo)不同所需要的轉(zhuǎn)移定價(jià)方法也是有所差異的,如果企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略有所調(diào)整,也需要及時(shí)相應(yīng)地調(diào)整轉(zhuǎn)移定價(jià)策略。無論集團(tuán)企業(yè)采取哪種競爭戰(zhàn)略,企業(yè)在設(shè)立內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)時(shí),都必須服從于企業(yè)競爭戰(zhàn)略的需要。
2.4 劃清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保障生產(chǎn)經(jīng)營的積極性
責(zé)任會計(jì)制度使企業(yè)核算單位歸屬到不同的級別,形成了不同類型、不同層次的責(zé)任中心,諸如成本中心、費(fèi)用中心、利潤中心、投資中心等。正是由于這些責(zé)任中心在作為相對獨(dú)立的核算單位時(shí),需要準(zhǔn)確地核算各單位的產(chǎn)品或勞務(wù),如果內(nèi)部轉(zhuǎn)移得不到正確的計(jì)量,一方面有可能使供應(yīng)部門失去生產(chǎn)經(jīng)營積極性;另一方面也有可能使購買部門不能有效地節(jié)約使用產(chǎn)品,造成不必要的浪費(fèi)。為了劃清各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和正確評價(jià)其經(jīng)營業(yè)績,必須遵循價(jià)值規(guī)律,制定出科學(xué)、合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,因此管理中心在制定轉(zhuǎn)移定價(jià)時(shí),還必須考慮轉(zhuǎn)移定價(jià)對各部門業(yè)績的影響,否則一些部門會由于遭受不公待遇而拒絕接受該轉(zhuǎn)移定價(jià)。而且在轉(zhuǎn)移定價(jià)的實(shí)施過程中,如果各部門發(fā)現(xiàn)規(guī)則對本部門不利時(shí),也會改變自身行為,從而偏離原定目標(biāo)或與內(nèi)部其他部門發(fā)生沖突,使集團(tuán)企業(yè)整體的協(xié)調(diào)性下降。特別是當(dāng)轉(zhuǎn)移定價(jià)在內(nèi)部管理中造成負(fù)面影響時(shí),各部門還會直接要求管理中心改變轉(zhuǎn)移定價(jià)方法。
3轉(zhuǎn)移定價(jià)對我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重要意義
我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),無論是國有企業(yè)還是其他所有制形式,都會面臨市場化的沖擊,特別是國際市場的沖擊。因此借鑒各國轉(zhuǎn)移定價(jià)經(jīng)驗(yàn),找到我國企業(yè)存在的問題是至關(guān)重要的。
3.1 我國加入世界貿(mào)易組織后企業(yè)的國際市場化
改革開放20多年以來,我國市場開放的整體方式是漸進(jìn)式的,并取得了良好的成效,但是相對于國際市場而言,特別是在與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動進(jìn)行融合的過程中,還存在方方面面的不足。加入世貿(mào)組織,標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段,這不僅是中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的新起點(diǎn),也是中國深化改革、繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新起點(diǎn)。
打破壟斷性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)性產(chǎn)業(yè)的屏障,需要通過引入國際競爭對手來予以沖擊,否則深化改革很難推進(jìn)。加入世貿(mào)組織以后,在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,我國企業(yè)開始面對更加復(fù)雜的、激烈競爭的國際環(huán)境。以前企業(yè)只從事來料加工、來樣加工,外國公司只是把中國作為它們的工廠流水線,技術(shù)含量不高,并不是真正意義上的工業(yè)制造,因此我們還需要打造本國的國際性制造企業(yè)。在國內(nèi)企業(yè)向國際市場邁進(jìn)過程中,研究各國的轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)章制度和法律,特別是借鑒跨國公司轉(zhuǎn)移定價(jià)經(jīng)驗(yàn),是進(jìn)一步完善我國轉(zhuǎn)移定價(jià)法律、法規(guī)以及滿足企業(yè)邁向世界市場的重要舉措。
3.2 我國面臨跨國公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)逃稅、避稅的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國公司在經(jīng)營中最常用的財(cái)務(wù)手段。通過轉(zhuǎn)移定價(jià),跨國公司就可以達(dá)到轉(zhuǎn)移子公司利潤、資金,減輕稅負(fù),規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)和東道國外匯管制等目的。由于各國和地區(qū)的稅法內(nèi)容存在較大的差異,有的國家和地區(qū)所得稅或者一般財(cái)產(chǎn)稅的征稅比率很低,跨國公司利用這些低稅率國家優(yōu)勢轉(zhuǎn)移利潤,達(dá)到避稅目的。外商投資企業(yè)的避稅,給我國造成了重大危害:企業(yè)利潤被轉(zhuǎn)移到境外,不僅直接造成了大量稅款流失,造成我國財(cái)政收入的大量流失,而且?guī)砹送惼髽I(yè)間的稅收不公平;另外,由于外商將企業(yè)利潤轉(zhuǎn)移到境外,使得企業(yè)處于虧損境地,造成了中國投資環(huán)境不佳的假象,不利于投資環(huán)境的改善。
3.3 上市公司利用關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移定價(jià)的欺詐行為
我國上市公司濫用和誤用轉(zhuǎn)移定價(jià)、利用關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移定價(jià)來粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、轉(zhuǎn)移上市公司資金和利潤已成為證券市場上人所共知的現(xiàn)象④。例如上市公司通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)移給國家和投資者造成損失,上市公司出于稅務(wù)動機(jī)而發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易減少了應(yīng)納稅額,使得國家稅收遭到損失,同時(shí)導(dǎo)致投資者(主要是中小股東)的利益受損。例如為減少納稅額而人為把利潤轉(zhuǎn)移到其他關(guān)聯(lián)企業(yè)中,使上市公司的可分配利潤減少,從而減少了股東實(shí)際分配的紅利甚至不能派發(fā);通過收購虧損項(xiàng)目使上市公司的股票價(jià)格下跌,剝奪了股東獲取利益的機(jī)會,還有的上市公司通過關(guān)聯(lián)交易制造虛假利潤,粉飾經(jīng)營業(yè)績⑤,損害中小投資者利益,誤導(dǎo)中小投資者。為了達(dá)到證券監(jiān)管部門對上市公司的配股籌資和避免被摘牌要求,部分上市公司也會利用關(guān)聯(lián)交易操縱經(jīng)營利潤,母公司通過關(guān)聯(lián)交易向其“輸血”,使其當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績變?yōu)閮?yōu)良,這無疑會誤導(dǎo)中小投資者。上市公司通過轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)整公司利潤,也會引起股價(jià)變化,危害證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展,也不利于我國資本市場的健康發(fā)展。
3.4 公司治理的要求
當(dāng)前我國正處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中,在國有企業(yè)向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,轉(zhuǎn)移定價(jià)的濫用和誤用,產(chǎn)生的負(fù)面影響十分嚴(yán)重,阻礙了國企改革的正常發(fā)展。我國證券市場也面臨許多轉(zhuǎn)移定價(jià)上的難題。研究發(fā)現(xiàn),很多上市公司的欺詐行為和發(fā)布錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)投資人等,大多是通過濫用和誤用轉(zhuǎn)移定價(jià)引起的。濫用和誤用轉(zhuǎn)移定價(jià),導(dǎo)致對盈余人為操縱、會計(jì)信息錯(cuò)誤傳遞,這樣不可避免地誤導(dǎo)公司外部的投資者、債權(quán)人和一般公眾錯(cuò)誤投資,嚴(yán)重影響了我國尚處于發(fā)育階段的資本市場秩序;信息傳遞錯(cuò)誤也會導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理方面的一系列問題,致使激勵(lì)和約束機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,呈現(xiàn)管理上的低效率等⑥。因此研究轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中公司治理模式下的轉(zhuǎn)移定價(jià)及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),建立并運(yùn)用合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制,為公司治理提供部門利益與公司整體利益的協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)形成“新價(jià)值最大化”⑦,從而優(yōu)化公司治理,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。目前我國國有企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較深,很多企業(yè)還沿用老的管理模式,舊管理體制不適應(yīng)當(dāng)前的市場的競爭機(jī)制,制約了企業(yè)的發(fā)展,很多企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益普遍低下,因此制定企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
4轉(zhuǎn)移定價(jià)對跨國公司業(yè)績評價(jià)作用
雖然跨國公司的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了很長一個(gè)時(shí)期,但是一開始人們對跨國公司的業(yè)績評價(jià)問題并不重視。而且各國的特殊性和文化特征都會對此產(chǎn)生不同的影響。
4.1 跨國公司業(yè)績評價(jià)問題
跨國公司在最初時(shí)期,出于節(jié)約成本及內(nèi)部管理便利的考慮,并沒有根據(jù)實(shí)際情況另外制定業(yè)績評價(jià)系統(tǒng),而是使用與管理國內(nèi)部門相同業(yè)績評價(jià)系統(tǒng),一些人發(fā)現(xiàn),跨國公司在國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)管理中和國外的業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)對轉(zhuǎn)移定價(jià)的使用并沒有差別。一般情況下,跨國公司大都把國內(nèi)管理控制系統(tǒng)照搬到對海外子公司的管理與控制系統(tǒng)中,業(yè)績評價(jià)指標(biāo)大多使用銷售利潤率,而使用投資報(bào)酬率(ROI)和剩余收益的并不多。隨著跨國公司對各國稅率的了解,通常把管理重點(diǎn)放在稅負(fù)最小化上,母公司一般只注重子公司的現(xiàn)金流量,現(xiàn)金流量只是母公司達(dá)到其目標(biāo)的一種工具,因此母公司極少注重業(yè)績評價(jià)問題。
隨著跨國公司內(nèi)部管理的加強(qiáng),很多公司發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)部業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)會產(chǎn)生不同影響。跨國公司的各子公司處于不同的國家之中,各國文化、財(cái)務(wù)、政策、經(jīng)營因素的差異,對跨國公司子公司的經(jīng)理和子公司的業(yè)績有很大影響。因此,在業(yè)績評價(jià)時(shí),是依據(jù)母公司(國內(nèi))的標(biāo)準(zhǔn)還是依據(jù)東道國(外國)公司子公司具體標(biāo)準(zhǔn)評估,是跨國公司面對的問題。一般來說,總部在使用業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要公平適當(dāng),如果不公平、存在偏見則會導(dǎo)致子公司行為偏差、目標(biāo)不一致、減少部門自治和激勵(lì)問題,因此損害子公司和跨國公司總部的效益。所以使用什么樣的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),必須依據(jù)實(shí)際情況具體制定。
由于子公司所在國家不同,各子公司的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)差異較大,評價(jià)方法缺乏共同性和一致性。例如Borkowski S C.(1990)⑧早期研究發(fā)現(xiàn),一般來說,在日本的美國跨國公司經(jīng)理不能與在美國的日本經(jīng)理相比較,必分析各國經(jīng)濟(jì)的特殊性,以及文化特性對業(yè)績評價(jià)的影響。依據(jù)權(quán)變理論,很多企業(yè)制定的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)不同,而且在業(yè)績評價(jià)中,跨國公司大多使用投資報(bào)酬率、預(yù)算比較、利潤等純財(cái)務(wù)指標(biāo)。在指標(biāo)的使用過程中,并未考慮各國間的環(huán)境差異和匯率變動對業(yè)績評價(jià)方法的影響,甚至把子公司經(jīng)理業(yè)績評價(jià)與子公司本身業(yè)績評價(jià)混為一談。近10多年來,隨著公司治理問題的出現(xiàn),跨國公司業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)成為管理控制的一部分,因此業(yè)績評價(jià)的其他作用日趨減弱。戰(zhàn)略管理理論使人們意識到僅運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)跨國公司業(yè)績的缺陷,近些年企業(yè)開始逐步重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)。非財(cái)務(wù)指標(biāo)一般包括市場占有率,即子公司或某生產(chǎn)線在全球產(chǎn)品市場中的份額,它主要被許多生產(chǎn)型跨國公司作為對其子公司或經(jīng)理人員進(jìn)行業(yè)績評價(jià)的重要指標(biāo);產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)指標(biāo),包括:產(chǎn)品瑕疵率、返修率、退貨率和顧客滿意度等;人力資源指標(biāo),包括雇員對本企業(yè)的滿意程度、雇員培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃、勞動力流動狀況、雇員技能、職位晉升等有關(guān)人力資源的指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的相互聯(lián)系與補(bǔ)充,加強(qiáng)了企業(yè)管理的作用。
4.2 國際轉(zhuǎn)移定價(jià)對業(yè)績評價(jià)的影響
4.2.1 國際轉(zhuǎn)移定價(jià)與業(yè)績評價(jià)的聯(lián)系
跨國公司在決定把轉(zhuǎn)移定價(jià)作為戰(zhàn)略工具時(shí),首先要認(rèn)識到轉(zhuǎn)移定價(jià)本身存在的一些潛在特征。當(dāng)轉(zhuǎn)移定價(jià)成為完成不同戰(zhàn)略目標(biāo)的手段時(shí),跨國公司必須明確轉(zhuǎn)移定價(jià)的影響,如它是如何與其他方式聯(lián)系到一起,并對跨國公司業(yè)績產(chǎn)生影響,最終達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)的??鐕驹谥贫ㄞD(zhuǎn)移定價(jià)時(shí),必須確定是否對業(yè)績有積極影響,以及各子公司經(jīng)理行為是否能夠獲得公正的補(bǔ)償與回報(bào)。
大多數(shù)跨國公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)整子公司和母公司之間的目標(biāo),擴(kuò)大利潤、減少稅負(fù)、協(xié)調(diào)母公司和子公司的業(yè)績評估。但是在很多情況下,轉(zhuǎn)移定價(jià)策略也造成了決策管理和決策控制之間的沖突,導(dǎo)致管理目標(biāo)不一致和部門業(yè)績評價(jià)問題。最初跨國公司的業(yè)績評價(jià)與轉(zhuǎn)移定價(jià)并沒有太多聯(lián)系,盡管業(yè)績評價(jià)指標(biāo)采用財(cái)務(wù)指標(biāo),但是并沒有把轉(zhuǎn)移定價(jià)納入其中。可實(shí)際上,以利潤和其他財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)子公司管理業(yè)績時(shí),必然受到轉(zhuǎn)移定價(jià)的影響。
通過跨國公司轉(zhuǎn)移定價(jià)提供的信息進(jìn)行業(yè)績評價(jià)時(shí),依據(jù)跨國公司的目標(biāo)選擇轉(zhuǎn)移定價(jià)的方法。在實(shí)際中,跨國公司發(fā)現(xiàn)使用相同的轉(zhuǎn)移定價(jià)方法來完成一個(gè)目標(biāo),卻會產(chǎn)生不同的影響。例如跨國公司中的兩個(gè)子公司利用高轉(zhuǎn)移定價(jià),一個(gè)子公司是為了避免反傾銷的指控,另一個(gè)卻是為了利潤回撤。而且為實(shí)現(xiàn)重要目標(biāo),對其他目標(biāo)可能造成不同的影響??鐕救绻鶕?jù)本國實(shí)際稅率狀況,選擇支付較高或者較低關(guān)稅的轉(zhuǎn)移定價(jià)戰(zhàn)略,就會很難評估TP對其他目標(biāo)影響。如果跨國公司轉(zhuǎn)移定價(jià)目標(biāo)是減少稅負(fù),轉(zhuǎn)移定價(jià)會人為地降低利潤,同時(shí)也會影響很多財(cái)務(wù)比率。近年來,以利潤作為業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遭到很多人的反對,這主要是子公司經(jīng)理不能直接控制管理高層的目標(biāo),因此對子公司業(yè)績評價(jià)存在偏差。Brickley 等認(rèn)為:在準(zhǔn)確計(jì)量轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的機(jī)會成本(管理決策)和管理人的回報(bào)(決策控制)的同時(shí)使用轉(zhuǎn)移定價(jià)會產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致經(jīng)理依據(jù)自己的偏好任意歪曲轉(zhuǎn)移定價(jià),造成了跨國公司的次優(yōu)化。因此我們可以看出,轉(zhuǎn)移定價(jià)方法會影響以利潤為導(dǎo)向的業(yè)績評價(jià)。Borkowski通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):在79個(gè)跨國公司中,使用不同轉(zhuǎn)移定價(jià)方法,業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有太大差別,而且跨國公司使用市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)移定價(jià)把銷售增長作為最重要的標(biāo)準(zhǔn),成本導(dǎo)向以部門凈收益作為最重要的指標(biāo)。
4.2.2 轉(zhuǎn)移定價(jià)對公司業(yè)績計(jì)量的影響
Karen S.Cravens通過對與競爭相關(guān)的贏利能力、市場占有率、企業(yè)增長、顧客滿意、投資回報(bào)等5個(gè)指標(biāo)(見表1)的研究發(fā)現(xiàn):贏利能力和市場占有率說明了企業(yè)的競爭地位,與產(chǎn)品價(jià)格有直接聯(lián)系,因此對轉(zhuǎn)移定價(jià)的要求比較高。企業(yè)增長是計(jì)量內(nèi)部管理的工具,計(jì)量與內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的相同類型的業(yè)績。顧客的滿意程度由市場決定,轉(zhuǎn)移定價(jià)對市場的競爭地位有間接影響。投資回報(bào)公司經(jīng)營和投資決策相關(guān),這些業(yè)績計(jì)量也與經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)。經(jīng)濟(jì)決策包括產(chǎn)品適當(dāng)?shù)匿N售價(jià)格、產(chǎn)品的輸出水平、資本的投資決策。這些計(jì)量都是以管理補(bǔ)償為基礎(chǔ)的。
資料來源:Karen S. Cravens.Examining the Role of Transfer Pricing.as a Strategy for Multinational Firms.Intternational Business Review Vol. 6, 1997.
很多跨國公司的高層管理者認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)對企業(yè)整體的業(yè)績評價(jià)有重要影響,該理論是建立在跨國公司的整體目標(biāo)與子公司目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上。但是,也有人認(rèn)為評估子公司經(jīng)理業(yè)績是依據(jù)本子公司業(yè)績而不是企業(yè)整體業(yè)績,轉(zhuǎn)移定價(jià)應(yīng)該與子公司業(yè)績相關(guān)聯(lián)。在選擇轉(zhuǎn)移定價(jià)方法中也要考慮這些影響。針對這兩方面的爭論,筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)成為公司整體業(yè)績評價(jià)的戰(zhàn)略工具所起的作用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比處理子公司經(jīng)理之間的定價(jià)問題重要得多。很多跨國公司認(rèn)為內(nèi)部業(yè)績評價(jià)是轉(zhuǎn)移定價(jià)的主要目標(biāo),但是同時(shí)也認(rèn)為轉(zhuǎn)移定價(jià)對其他方面影響也是很重要的。
4.2.3 評估跨國公司轉(zhuǎn)移定價(jià)方法
跨國公司制定的轉(zhuǎn)移定價(jià)方法是否合適,是否會對本企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生不良影響,也需要評估。但是轉(zhuǎn)移定價(jià)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的工具,而不僅僅是計(jì)量部門業(yè)績的手段,很難找到計(jì)量影響轉(zhuǎn)移定價(jià)的方法。為了評估轉(zhuǎn)移定價(jià)的影響,必須首先確定轉(zhuǎn)移定價(jià)作為戰(zhàn)略工具在其中所起的作用。轉(zhuǎn)移定價(jià)方法的選擇不僅對子公司的業(yè)績評價(jià)起作用,而且也會對企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績產(chǎn)生影響,因此評估轉(zhuǎn)移定價(jià)需要全面考慮這些問題。評估轉(zhuǎn)移定價(jià)方法的優(yōu)劣還與該方法對企業(yè)戰(zhàn)略支持程度有關(guān),也就是說與轉(zhuǎn)移定價(jià)在完成戰(zhàn)略目標(biāo)過程中所起的作用有關(guān)。制定轉(zhuǎn)移定價(jià)需要滿足不同的基本目標(biāo)和具體目標(biāo),企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價(jià)達(dá)到目標(biāo)的程度可以評價(jià)轉(zhuǎn)移定價(jià)對企業(yè)戰(zhàn)略的影響。計(jì)量轉(zhuǎn)移定價(jià)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效性并不簡單,由于轉(zhuǎn)移定價(jià)目標(biāo)眾多,必須依據(jù)跨國公司戰(zhàn)略目標(biāo)的重要程度,以及各目標(biāo)在總體目標(biāo)中的作用,最終獲得所有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的狀況。
4.3 轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)整匯率風(fēng)險(xiǎn)下的業(yè)績評價(jià)
跨國公司的子公司設(shè)立在不同的國家中,因此,在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部交易中使用不同國家的貨幣計(jì)量,最終表現(xiàn)為持有大量以外幣資產(chǎn)和負(fù)債。跨國公司的子公司或分公司通常要在會計(jì)年度期末結(jié)算后,再將應(yīng)分配的股息或利潤匯回母公司或總公司。在這段期間內(nèi),由于某種貨幣貶值造成損失或者由于外匯匯率的震蕩,使得持有外幣資產(chǎn)和負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)很大⑨。通過調(diào)整轉(zhuǎn)移定價(jià)可以減少外匯風(fēng)險(xiǎn),也就是說可以減少由于外匯匯率的變動所引起的跨國公司未來經(jīng)濟(jì)價(jià)值變動的風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,公司利用集團(tuán)內(nèi)部的交易價(jià)格,就可將有關(guān)利潤提前匯回,把貨幣貶值國家中的資金轉(zhuǎn)移到其他國家,減少由于匯率變動可能給跨國公司帶來的損失。一般情況下,總部首先對匯率波動做出預(yù)測,例如中國的跨國公司對未來人民幣升值還是貶值進(jìn)行預(yù)測,如果認(rèn)為人民幣升值、美元貶值,就會將美元結(jié)算的子公司的貨幣轉(zhuǎn)移到中國,從而減少由于匯率變動帶來的損失。這就是為什么近一段時(shí)期,各企業(yè)資金大量轉(zhuǎn)移回國內(nèi)的原因之一。另外在實(shí)際工作中,跨國公司還將內(nèi)部國際轉(zhuǎn)移定價(jià)與國際金融工具(外匯期權(quán)、外匯遠(yuǎn)期交易等)的運(yùn)用結(jié)合起來,以求更好地實(shí)現(xiàn)減少外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。例如:中國的跨國公司甲,在美國有投資子公司乙,總部供應(yīng)中間產(chǎn)品A到子公司進(jìn)行深加工,最終產(chǎn)品B銷售到美國市場。A的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格為10美元,數(shù)量100萬,最終產(chǎn)品20美元,則(20-10)×100萬=1 000萬美元的利潤。C如果總部預(yù)測美元將進(jìn)一步貶值10%,子公司利潤是由美元表示(1 000萬美元),會造成1 000×10%=100萬美元的損失,因此,總部就會采取措施,轉(zhuǎn)移價(jià)格設(shè)定為20美元,(20-20)×100萬=0,這樣子公司原利潤匯提前轉(zhuǎn)移到總部,避免了由于美元貶值給公司帶來的損失。
上述做法雖然避免了總公司的匯率風(fēng)險(xiǎn),但是不利于子公司的業(yè)績評價(jià),也就是說,不能正確表達(dá)子公司實(shí)際業(yè)績計(jì)量,不利于對子公司以及子公司經(jīng)理的激勵(lì)??鐕镜淖庸緢?bào)表大多數(shù)是單獨(dú)列報(bào)的,由于匯率的頻繁波動也會對子公司財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生影響,因此不能對子公司的業(yè)績評價(jià)做出公正的判斷,特別是在浮動匯率的情況下,由于國際轉(zhuǎn)移定價(jià)不能依據(jù)匯率的頻繁變動而變化,因此,使用轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行業(yè)績評價(jià)顯得更加復(fù)雜。通過以下的范例,我們可以清楚地認(rèn)識到這個(gè)問題。
例如,一個(gè)美國跨國公司有兩個(gè)子公司A和B,子公司A設(shè)立在甲國內(nèi),子公司B設(shè)立在乙國內(nèi)。甲國的匯率:1美元=5甲元,A公司銷售1 000單位的貨物到乙國的B公司,轉(zhuǎn)移價(jià)格每單位5美元,匯率為1美元=0.8乙元;附屬機(jī)構(gòu)A獲得500美元的凈收益或2 500甲元,附屬機(jī)構(gòu)B獲2 000美元或1 600乙元的凈收益(見表2)。
但是,匯率變動會導(dǎo)致什么情況呢?假設(shè):當(dāng)美元貶值到1美元=3甲元和1美元=0.48乙元, 此時(shí)見表3 表示; 子公司A利潤損失2 499美元,或者 7 500甲元;子公司B利潤收益6 666美元,或者3 200乙元;子公司A銷售凈利潤率從原來的10%下降為-50%;子公司B銷售凈利潤率從原來的20% 上升為40%;全球總的銷售凈利潤率保持不變。
通過以上范例比較看出,由于匯率的變動直接對子公司A和子公司B的利潤產(chǎn)生影響,盡管A公司的生產(chǎn)不變,但利潤從原來的500美元下降到虧損2 499美元,而子公司B利潤從原來的2 000美元上升到6 666美元,由于匯率的變動歪曲了各子公司的業(yè)績,不利于對子公司的業(yè)績進(jìn)行公平計(jì)量。因此,當(dāng)匯率變化以及使用轉(zhuǎn)移價(jià)格時(shí),對子公司A的經(jīng)理管理水平不能公正地反映,低估了A經(jīng)理的能力,然而子公司B經(jīng)理管理水平卻被高估。為了解決以上問題,哈尼渥公司的瑪穆先生采用了調(diào)整轉(zhuǎn)移定價(jià)的方法來解決這一問題,稱為“美元指標(biāo)”,也就是以美元為基數(shù),對子公司以東道國貨幣計(jì)價(jià)的報(bào)表進(jìn)行調(diào)整(見表4)。
過調(diào)整匯率的波動,可以達(dá)到兩個(gè)目的:
(1)在使用轉(zhuǎn)移定價(jià)時(shí),可以對子公司進(jìn)行真實(shí)的業(yè)績評價(jià);
(2)轉(zhuǎn)移定價(jià)反映了轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的真正經(jīng)濟(jì)成本。
調(diào)整轉(zhuǎn)移價(jià)格公式如下:
NTR=OTP■
式中,NTP為新轉(zhuǎn)移定價(jià);OTP為舊轉(zhuǎn)移定價(jià);CER為當(dāng)前現(xiàn)匯比率;PER為計(jì)劃現(xiàn)匯比率。
通過以上公式,我們可以得到:
NTP=5美元×(1/3÷1/5)=8.33美元
NTP=5美元×1/0.48÷1/0.8=8.33美元
表4顯示出匯率影響轉(zhuǎn)移定價(jià)的調(diào)整。新的轉(zhuǎn)移價(jià)格是8.33美元,比舊轉(zhuǎn)移價(jià)格要高8.33-5=3.33美元。與銷售相關(guān)的百分比凈收益同匯率變動之前相同,這兩者與以前的業(yè)績評估也相同。兩個(gè)子公司的利潤多少取決于美元與當(dāng)?shù)刎泿诺馁H值程度。
以上是跨國公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)整匯率風(fēng)險(xiǎn)的范例,雖然轉(zhuǎn)移定價(jià)在跨國公司中有很多優(yōu)勢,但是過度依賴轉(zhuǎn)移定價(jià)往往會扭曲對子公司的真實(shí)業(yè)績評估,而不真實(shí)的業(yè)績評估不但會使管理人員的工作熱情渙散,而且也會損害雇員的士氣。另外,不合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)也會影響各子公司之間的利益均衡,破壞各子公司之間的協(xié)調(diào)和互助,最終對整個(gè)跨國公司的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此,在選擇某一轉(zhuǎn)移定價(jià)方法時(shí),應(yīng)對總公司下層的各子公司及其主管人員在其控制范圍內(nèi)的經(jīng)營績效進(jìn)行充分和科學(xué)的衡量,并且這個(gè)方法同時(shí)應(yīng)能激勵(lì)各子公司取得更好的成績。