高速鐵路可持續(xù)發(fā)展研究

趙健

[摘要]自2004年我國(guó)引進(jìn)高鐵技術(shù)，高速鐵路在我國(guó)蓬勃發(fā)展。但由于當(dāng)前我國(guó)高鐵發(fā)展時(shí)間較短，技術(shù)和體系不完善，我國(guó)在高鐵領(lǐng)域還存在諸多問(wèn)題。本文以高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展為研究出發(fā)點(diǎn)。以蚌埠市為例對(duì)我國(guó)高鐵的可持續(xù)發(fā)展展開(kāi)研究，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也可為今后我國(guó)建設(shè)高速鐵路決策提供例證。

[關(guān)鍵詞]高速鐵路；可持續(xù)發(fā)展；蚌埠市

[中圖分類(lèi)號(hào)]F532[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）40-0142-02

1我國(guó)高速鐵路可持續(xù)發(fā)展分析

1.1高速鐵路的可持續(xù)性?xún)?yōu)勢(shì)

1.1.1安全運(yùn)輸

與其他的列車(chē)相比，高鐵的機(jī)械配置更高，行駛過(guò)程更穩(wěn)定。根據(jù)我國(guó)鐵道部的統(tǒng)計(jì)，從2004年至今，高鐵車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中事故發(fā)生率最低。

1.1.2較低的環(huán)境污染

高鐵以電力代替煤炭作為行駛動(dòng)力源，是一種環(huán)保的交通工具。雖然也存在噪聲污染問(wèn)題，但相比較其他交通工具，高鐵的噪聲危害最小。

1.1.3能源消耗低

若以日本新干線(xiàn)和國(guó)內(nèi)有關(guān)資料為參照，每人每千米的能源的消耗量：高速鐵路為2.70，高速公路為22.6，飛機(jī)為42.0，由此高鐵耗能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小汽車(chē)和飛機(jī)。

1.1.4高速、正點(diǎn)、舒適

如果以達(dá)到最高速度300km/h的時(shí)間計(jì)算，高鐵用時(shí)最少，所需時(shí)間分別占高速公路的1/4，占亞音速飛機(jī)的1/3，占短途飛機(jī)的1/2。

1.2我國(guó)高速鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀

從時(shí)間上看，中國(guó)高鐵的發(fā)展經(jīng)歷了孕育、陣痛、生長(zhǎng)三個(gè)階段。從2004年高鐵動(dòng)工到2010年達(dá)到全球最高時(shí)速486.1km/h，中國(guó)高鐵建設(shè)花費(fèi)了不到 7 年的時(shí)間趕超了其他高鐵技術(shù)發(fā)展完善的國(guó)家。截至2012年年末，我國(guó)高速鐵路體系形成覆蓋面更廣、效益更高的高速鐵路網(wǎng)。目前，我國(guó)高速鐵路使用總里程達(dá)到8368公里，在建里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里。

1.3我國(guó)高速鐵路可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題分析

目前制約高鐵發(fā)展的首要問(wèn)題是車(chē)輛與線(xiàn)路的相互協(xié)調(diào)。為此一方面要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持自力更生，挖掘建設(shè)潛能；另一方面加強(qiáng)國(guó)際高鐵技術(shù)交流，促進(jìn)高鐵項(xiàng)目合作，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。

其次是高速鐵路帶來(lái)的污染問(wèn)題。其主要是高鐵在運(yùn)行中機(jī)車(chē)與空氣摩擦產(chǎn)生的噪聲的影響，為此可以安裝聲屏障。另外當(dāng)高鐵經(jīng)過(guò)居住區(qū)時(shí)，可以將這部分高速鐵路用隔離罩罩起來(lái)，以此隔離噪聲污染和電磁輻射。

最后是高鐵上座率低的問(wèn)題。為此降低昂貴的票價(jià)，提高管理水平與運(yùn)營(yíng)效率外，使公益性的高鐵最終服務(wù)于民，防止高鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中的過(guò)度投資，縮減高鐵的運(yùn)營(yíng)成本，同樣有利于高鐵的可持續(xù)發(fā)展。

2蚌埠市高速鐵路可持續(xù)發(fā)展分析

2.1蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

京滬高鐵通車(chē)后，極大地縮短了沿線(xiàn)城市間的時(shí)空距離，使各種資源的使用及開(kāi)發(fā)過(guò)程更加完善。蚌埠市應(yīng)發(fā)揮本市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，抓住高鐵經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇，合理使用和分配本市的空間和資源。依照2013年蚌埠市年鑒，可以看到較2012年，蚌埠市經(jīng)濟(jì)水平有了大幅度提升。各產(chǎn)業(yè)的年增加值都有所提高，相比2012年，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別增加172.4億元、516.7億元、318.7億元，增幅分別為2.8%、13.4%、10.0%。

2.2蚌埠市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題

2012年京滬高鐵通車(chē)運(yùn)營(yíng)后，蚌埠市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)。

第一，經(jīng)濟(jì)總量較小，發(fā)展速度緩慢。從1911開(kāi)埠至今，蚌埠市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與其他地區(qū)相比則相對(duì)滯后。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次較低。具體表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后；工業(yè)化水平較低。

第三，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，缺乏持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。部分產(chǎn)業(yè)剛開(kāi)始形成集群態(tài)勢(shì)，但集群規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，沒(méi)有形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

2.3蚌埠市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，蚌埠應(yīng)采取的經(jīng)濟(jì)措施具體包括以下幾個(gè)方面。

2.3.1在京滬高鐵經(jīng)濟(jì)帶格局中定位

京滬高鐵的建成，沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)必然將逐漸形成“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”，形成若干個(gè)“節(jié)點(diǎn)”并以帶狀相連。當(dāng)下蚌埠需要把握高鐵機(jī)遇，主動(dòng)融入京滬高鐵經(jīng)濟(jì)帶，特別是利用安徽省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策帶來(lái)的疊加機(jī)遇，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)板塊的分工合作，成為長(zhǎng)三角沿京滬高鐵拓展的承載“節(jié)點(diǎn)”。

2.3.2創(chuàng)新合作機(jī)制

蚌埠市應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，加大與長(zhǎng)三角城市的合作。進(jìn)而加快與京津滬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一體化的步伐，把示范區(qū)建成京滬高鐵產(chǎn)業(yè)拓展優(yōu)選區(qū)，逐步形成與京津滬、長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作中優(yōu)劣互補(bǔ)的格局。

2.3.3探索區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)新思路

為此蚌埠市應(yīng)建立各類(lèi)合作機(jī)制，協(xié)調(diào)各方利益，積極促進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)合作。探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府的政策支持，引導(dǎo)沿線(xiàn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)。

2.3.4重點(diǎn)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以物流業(yè)為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

京滬高鐵的建成將對(duì)蚌埠市新材料、新能源、生物與醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的交通條件，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快各類(lèi)產(chǎn)業(yè)要素的流動(dòng)速度。蚌埠市應(yīng)從長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征出發(fā)，建設(shè)大型物流園區(qū)，構(gòu)建配套的金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，培育專(zhuān)業(yè)化的物流供應(yīng)商，形成京滬高鐵沿線(xiàn)地區(qū)物流中心。

2.4蚌埠市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義

2.4.1有效促進(jìn)蚌埠承接長(zhǎng)三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移

在長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)占有較大的比重。長(zhǎng)三角作為我國(guó)重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，近年來(lái)受政策驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響，第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日漸明顯。蚌埠市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力將隨京滬高鐵的開(kāi)通進(jìn)一步加強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程進(jìn)一步加快。

2.4.2促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為蚌埠市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，高新區(qū)在憑借高鐵經(jīng)濟(jì)及國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，加快自主創(chuàng)新，讓高鐵助推蚌埠高新區(qū)跨越發(fā)展。同時(shí)“十二五”期間利用高鐵優(yōu)勢(shì)，蚌埠高新區(qū)將不斷提升自身的管理服務(wù)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2.4.3推動(dòng)城市有機(jī)更新，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心

蚌埠市除承接原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)外，高鐵的建成通車(chē)后會(huì)引入新的資金流、信息流，加快蚌埠市的人才流動(dòng)，為蚌埠市的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。蚌埠市發(fā)改委副主任楊祖彬分析，就整個(gè)高鐵沿線(xiàn)看，蚌埠市首要是積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度，借助區(qū)域優(yōu)勢(shì)提升經(jīng)濟(jì)。

3結(jié)論

本文以蚌埠市為例，結(jié)合我國(guó)高速鐵路建設(shè)現(xiàn)狀，研究了當(dāng)前我國(guó)高速鐵路可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。根據(jù)文中高速鐵路的可持續(xù)發(fā)展對(duì)蚌埠市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，可以看出高速鐵路的建成運(yùn)營(yíng)將改變區(qū)域格局，起到加快城市發(fā)展進(jìn)程的作用，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展更是舉足輕重。未來(lái)我國(guó)的高鐵建設(shè)除發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走可持續(xù)發(fā)展之路外，如何完善高鐵運(yùn)輸系統(tǒng)，完成高鐵技術(shù)與國(guó)際的交流與接軌，也將會(huì)是我國(guó)高鐵建設(shè)的發(fā)展方向。

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