健全內(nèi)部控制制度以加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理

蔣曙

【摘 要】現(xiàn)階段隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，資產(chǎn)作為社會組織發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，對于企業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有積極的促進(jìn)作用。健全內(nèi)部控制制度，是有效的提高醫(yī)院資產(chǎn)管理的工作的重要途徑。本文將簡要分析如何健全內(nèi)部控制制度，促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的進(jìn)一步提高。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制；醫(yī)院；資產(chǎn)管理

目前，醫(yī)院在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，還肩負(fù)著改善醫(yī)療條件以及救治病人的使命。在醫(yī)院的日常經(jīng)營與管理工作中，資產(chǎn)作為衡量醫(yī)院經(jīng)營水平與發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)，在醫(yī)院的管理工作中占有重要的地位。加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理，在一定程度上是醫(yī)院發(fā)展地位的重要保障。在醫(yī)院的管理工作中，必須加強(qiáng)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療機(jī)械以及藥物藥品供應(yīng)的管理工作，從資產(chǎn)管理工作的角度出發(fā)，健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平，不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益以及在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭地位。

一、醫(yī)院資產(chǎn)管理工作中存在的問題

1.醫(yī)院資產(chǎn)管理環(huán)境方面存在的問題

目前，醫(yī)院資產(chǎn)管理工作主要涉及資金管理、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)以及部分非貨幣資產(chǎn)。因此，醫(yī)院資產(chǎn)管理是貫穿醫(yī)院管理工作中的一項(xiàng)重要工作。在醫(yī)療體制改革的過程中，出現(xiàn)了部分醫(yī)院為追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，造成醫(yī)院資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。部分醫(yī)院在日常工作中沒有結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際狀況，盲目進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購工作。在醫(yī)院固定資產(chǎn)采購方面存在個(gè)人主義傾向、固定資產(chǎn)采購計(jì)劃不合理以及固定資產(chǎn)采購管理權(quán)利過于集中，管理方面的漏洞致使采購工作中的預(yù)算審批與采購工作分離。資產(chǎn)管理工作中存在的這些問題，直接導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)管理工作效率低下，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的健康發(fā)展。

2.醫(yī)院資產(chǎn)采購中存在的問題

為了更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療體制的改革水平不斷提高。醫(yī)療改革事業(yè)的不斷推進(jìn)，促進(jìn)了醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)與發(fā)展。但是在醫(yī)院的實(shí)際工作中，醫(yī)院資產(chǎn)管理工作中存在固定資產(chǎn)采購與使用需求不符、非貨幣流動資產(chǎn)使用效率較低以及貨幣資金管理隱患等問題。由于醫(yī)院內(nèi)部控制制度存在漏洞，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備的管理存在嚴(yán)重的問題。固定資產(chǎn)采購與使用需求不符、非貨幣流動資產(chǎn)使用效率較低以及貨幣資金管理隱患，都導(dǎo)致醫(yī)院盲目的擴(kuò)大固定資產(chǎn)的采購計(jì)劃，造成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重大損失。此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購的過程中，不能按照內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制，使醫(yī)院內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，造成醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的效率降低。

二、解決醫(yī)院資產(chǎn)管理工作問題的策略

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作是以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心，以資金管理以及成本管理為財(cái)務(wù)管理工作的中心，力求在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的資產(chǎn)效益發(fā)展目標(biāo)。健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，需要明確內(nèi)部控制制度貫穿于醫(yī)院經(jīng)營管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能更好的進(jìn)行資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。

1.重視醫(yī)院的管理環(huán)境，不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制工作

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，重視并改善醫(yī)院的管理環(huán)境，才能不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的發(fā)展。健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作，需要在醫(yī)院的日常管理工作中，強(qiáng)化管理環(huán)境的重要性，發(fā)展相對科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制。首先，建立健全醫(yī)院的組織機(jī)構(gòu)，明確管理部門之間的職位設(shè)置、工作流程以及人員結(jié)構(gòu)，使其可以形成相互協(xié)助、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。其次，不斷的加強(qiáng)醫(yī)院的政風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按照醫(yī)院內(nèi)部控制制度，實(shí)施資產(chǎn)管理的工作，提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效率。只有逐步改善醫(yī)院的管理環(huán)境，才能促進(jìn)各個(gè)部門的工作人員，共同努力進(jìn)行工作，才能從整體上改變醫(yī)院內(nèi)部控制工作的環(huán)境，不斷的強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的重要地位。

2.加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算與審批制度的控制力度

為了進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的發(fā)展，應(yīng)重視資產(chǎn)的預(yù)算與審批環(huán)節(jié)的控制力度。在醫(yī)院資產(chǎn)管理工作中，加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算與審批制度的控制力度，主要集中在醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購方面。進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購，必須按照醫(yī)院資產(chǎn)預(yù)算與審批制度的控制制度的規(guī)定，有計(jì)劃的、合理的進(jìn)行采購，減少采購資產(chǎn)與醫(yī)院實(shí)際工作需求不符合問題的出現(xiàn)。建立健全內(nèi)部控制制度，按照一定的要求建立科學(xué)的固定資產(chǎn)采購、檢驗(yàn)、入賬以及使用后的維修處理計(jì)劃體系，嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流。其次，醫(yī)院要結(jié)合自身發(fā)展的需要以及規(guī)模的發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)的采購審批制度，確保資產(chǎn)可以物盡所用，降低醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療機(jī)械的閑置率。

3.加強(qiáng)貨幣資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部控制

在醫(yī)院的資金管理工作中，需要加強(qiáng)貨幣資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部控制工作。要求收費(fèi)人員必須在每個(gè)工作日的規(guī)定時(shí)間上繳當(dāng)日所收款項(xiàng)，縮短資金滯留在個(gè)人手中的時(shí)間，遵循日清日結(jié)原則；加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作，做到醫(yī)院收費(fèi)工作過程的全程監(jiān)督，減少收費(fèi)過程中工作人員的不良行為；減少收費(fèi)人員當(dāng)日手中現(xiàn)金的滯留數(shù)目，不能及時(shí)上繳的現(xiàn)金，必須按照規(guī)定，放入指定的保險(xiǎn)箱；醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在日常的工作中，必須嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部控制制度的規(guī)定，對于收費(fèi)工作中存在的問題，必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

三、總結(jié)

綜上所述，在醫(yī)院的發(fā)展過程中，健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，才能在一定程度上加強(qiáng)醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作。隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，醫(yī)院改革的進(jìn)程也在不斷的推進(jìn)。醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大是不斷促進(jìn)醫(yī)療水平提高的重要前提。因此，在醫(yī)院的日常管理中，應(yīng)更加重視通過建立科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度，不斷的提高醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的效率。在確保醫(yī)院資產(chǎn)安全以及充分利用資產(chǎn)的同時(shí)，提高醫(yī)院的醫(yī)療水平，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院不斷的朝著健康、可持續(xù)的發(fā)展道路前進(jìn)。

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