歐美、印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群案例研究及啟示

王旻鈺

[摘要]醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群即是為共享專業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施，勞動(dòng)力市場和服務(wù)，同時(shí)共同面對機(jī)遇，挑戰(zhàn)和危機(jī)，從而建立積極的商業(yè)交流和對話的渠道，在地理上有界定又集中的一些相似、相關(guān)、互為補(bǔ)充的醫(yī)藥企業(yè)。高端研究機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)及發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有重要意義。本文將以歐美及印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過程為例，對明星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群所具有的共性及該醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的啟示作一綜述。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；歐美；印度；啟示

[中圖分類號]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0087-02

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群即是為共享專業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施，勞動(dòng)力市場和服務(wù)，同時(shí)共同面對機(jī)遇，挑戰(zhàn)和危機(jī)，從而建立積極的商業(yè)交流和對話的渠道，在地理上有界定又集中的一些相似、相關(guān)、互為補(bǔ)充的醫(yī)藥企業(yè)[1]。歐美地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時(shí)間長、成果豐厚，現(xiàn)已形成一些頗具代表性的明星產(chǎn)業(yè)集群。如，北萊茵—威斯特法倫州的“生技河”、波士頓的“基因城”[2]。成功的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程上有一定共性，因而對建設(shè)具有中國特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群有一定借鑒意義。而同為發(fā)展中國家的印度與中國在人口、經(jīng)濟(jì)等方面情況類似，所以其醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對近期中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有一定指導(dǎo)意義[3]。本文將以歐美及印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過程為例，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展的原因及該地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的啟示作一綜述。

1明星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的共性

1.1一流的研究機(jī)構(gòu)

雖然實(shí)力雄厚的化學(xué)工業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有利條件，但化學(xué)工業(yè)的實(shí)力并不是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的決定性因素，該集群形成與發(fā)展首要因素之一是代表軟實(shí)力的一流的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。因?yàn)榭焖俣康墓?yīng)掌握高新技術(shù)的人才對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的順利發(fā)展至關(guān)重要[4]，所以各醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群選址都將人才池的大小作為主要考慮因素[5]。如，北萊茵—威斯特法倫州“生技河”，波士頓“基因城”?！吧己印睋碛械聡蠲芗娜瞬偶夹g(shù)網(wǎng)絡(luò)，包括53所大學(xué)、11家馬克斯—普蘭克學(xué)院研究所、13家夫瑯久費(fèi)學(xué)院研究所等研究機(jī)構(gòu)[6]。波士頓“基因城”中更是包括了哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院兩所美國頂級高校[2]?？梢娙瞬旁卺t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成長中的重要作用。同時(shí)，一流的研究機(jī)構(gòu)更是知識外溢的基礎(chǔ)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群利潤的保證。所謂知識外溢是指包括信息、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的各種知識通過交易或非交易的方式流出原先擁有知識的主體，包括租金外溢和純知識外溢兩部分。知識外溢推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)也促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。綜上可見一流的研究機(jī)構(gòu)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中具有非常重要的作用。

1.2風(fēng)險(xiǎn)投資的支持

技術(shù)若想轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)大的資金支持，風(fēng)險(xiǎn)投資不僅為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了資金也為其規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)[4]。許多生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)始人曾聘請相關(guān)的管理人員負(fù)責(zé)日常操作，但由于相關(guān)人員無法承擔(dān)日益增大的風(fēng)險(xiǎn)，因而這種模式不適合企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以他們將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至企業(yè)外部以便更好工作，就此與日益發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)一拍即合?？梢哉f勇于冒險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)資本家是生物醫(yī)藥企業(yè)起步的關(guān)鍵。所以英國劍橋大學(xué)雖然是DNA研究的先驅(qū)，但是全球第一家生物技術(shù)企業(yè)卻創(chuàng)建于擁有世界上最佳風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的硅谷，而美國新創(chuàng)生物技術(shù)企業(yè)也正逐漸從以紐約為代表的傳統(tǒng)制藥中心向風(fēng)險(xiǎn)資本集聚的舊金山地區(qū)轉(zhuǎn)移[5]。上述現(xiàn)象充分說明了風(fēng)險(xiǎn)投資的重要作用。

1.3領(lǐng)軍企業(yè)與新創(chuàng)企業(yè)

領(lǐng)軍企業(yè)在將一流研究機(jī)構(gòu)周圍的新創(chuàng)企業(yè)向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化的過程中起到了決定性作用[4]，其可于所處地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)，以吸引大量的管理人才和技術(shù)人才，加速醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的形成和穩(wěn)定發(fā)展。作為明星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群之一的丹麥—瑞典“生物谷”便擁有大量的龍頭企業(yè)，如，Novo Nordisk、H.Lundbeck及AstraZeneca。上述企業(yè)均擁有很長的歷史，也為“生物谷”的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)[7]。與領(lǐng)軍企業(yè)不同，新創(chuàng)生物技術(shù)企業(yè)的數(shù)目代表了一個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群活力。且與領(lǐng)軍企業(yè)相比，新創(chuàng)生物技術(shù)企業(yè)由于規(guī)模較小、興起時(shí)間短，所以擁有更強(qiáng)的創(chuàng)造力和可塑性，對市場需求的變化也更為敏感。創(chuàng)造力可以轉(zhuǎn)化為規(guī)模，但規(guī)模卻局限了創(chuàng)造力的提升。因此，近年來許多領(lǐng)軍企業(yè)不再追求擴(kuò)大規(guī)模，反而于不斷削減規(guī)模的過程中加強(qiáng)與新創(chuàng)企業(yè)的合作，以求在學(xué)術(shù)領(lǐng)域始終保持著創(chuàng)造力和敏捷性[4]。綜上，可見領(lǐng)軍企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)雖各有特點(diǎn)但在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中均有十分重要的作用。

2對中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的借鑒意義

2.1利用市場的調(diào)節(jié)作用

歐美等地政府極少干預(yù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。其雖然提供相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，但很少再給予資金上的支持。因此，歐美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的資金主要來源于市場，并受這只看不見的手調(diào)節(jié)[8]。而中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的資金支持主要來自政府，但目前政府在醫(yī)藥領(lǐng)域總投入不足，所以用于生物醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的資金遠(yuǎn)不能滿足其發(fā)展的需求。而且生物醫(yī)藥的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、周期長，中國現(xiàn)階段的發(fā)展情況不能支持政府承擔(dān)如此大的風(fēng)險(xiǎn)和長時(shí)間資金的投入。所以，中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要想迅速崛起就必須加大與市場的聯(lián)系，以利用其充裕的資金，并接受市場需求的調(diào)節(jié)。此外，中國財(cái)政部門也應(yīng)注重風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的建設(shè)。從歐美醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程可知，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)幫助醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群獲得大量資金并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以便研究人員可以更好地專注于工作。中國傳統(tǒng)文化思想保守有余、冒險(xiǎn)不足，因此現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的發(fā)展不盡如人意，需要政府大力扶植以達(dá)到支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快形成集群的目的。

2.2加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系

歐美地區(qū)成功的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群比比皆是，但依然存在少數(shù)的失敗案例。意大利倫巴迪地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的教訓(xùn)值得我們在發(fā)展具有本國特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群過程中吸取。意大利以米蘭為中心的倫巴迪地區(qū)是意大利生命科學(xué)研發(fā)最為集中的地區(qū)。1979—1996年該地區(qū)獲得的歐洲專利辦公室的專利授權(quán)達(dá)到整個(gè)意大利的43.9%。但該地區(qū)最終并未發(fā)展成類似美國波士頓“基因城”的明星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。除了其研發(fā)水平不具備國際競爭力外，落后的校企關(guān)系是其發(fā)展的極大阻力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中該地區(qū)各高校并沒有做好準(zhǔn)備與企業(yè)相聯(lián)合，60%以上的高校甚至沒有標(biāo)準(zhǔn)的成果轉(zhuǎn)化合同，造成兩者間聯(lián)系多在個(gè)人之間而不是機(jī)構(gòu)之間[7]。知識無法轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品成為該地區(qū)未發(fā)展成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的根本原因。所以，中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系，以便將知識現(xiàn)實(shí)化、具體化成相應(yīng)產(chǎn)品投入市場，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

2.3依據(jù)國情量體裁衣

作為發(fā)展中國家的印度與中國在人口、經(jīng)濟(jì)等方面情況相似。印度政府經(jīng)過一系列的探索在技術(shù)不如歐美的情況下找到了一條適合本國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群以仿制藥品，接受外包和委托加工為主。據(jù)其海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，印度每年出口的藥品大部分為非專利藥，2000年其非專利藥出口額已達(dá)16億美元，而大批即將到期的專利更為印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群此種發(fā)展方式提供了新契機(jī)[3]。接受委托加工可于過程中學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的制藥技術(shù)，在仿制的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新，求突破，有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)印度在吸引外資過程中并不盲目，其更注重來自于與自己國家文化聯(lián)系緊密地區(qū)的投資。此舉大大減輕了文化差異帶來的不便，并加強(qiáng)了國家和國家的聯(lián)系，可謂一舉多得。由此可見，在技術(shù)落后的情況下依據(jù)國情量體裁衣依然可以找到適合本國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。

3結(jié)論

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以給國家和地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，很多國家和地區(qū)深受其益。如，歐美，印度。但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有高風(fēng)險(xiǎn)，高投入，周期長等不利因素，因而要想做成真正明星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益需要的不僅是一流的研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)及強(qiáng)大的資金支持，更需要依據(jù)國情量體裁衣做好相應(yīng)的規(guī)劃?，F(xiàn)今，如何合理借鑒別國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，站在巨人肩膀上的同時(shí)走出屬于自己的道路仍是我們需要思考的重要問題。

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