農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式與農(nóng)村公共文化服務(wù)供給現(xiàn)狀調(diào)查

華志媛　鄒雅文　陳良俊　羅懿

摘 要：通過(guò)對(duì)江西省四個(gè)村莊的個(gè)案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式單調(diào)，主要以消遣娛樂(lè)型、社交型為主，而學(xué)習(xí)型、發(fā)展型活動(dòng)所占比例較低。同時(shí)，政府提供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的公共文化服務(wù)供給嚴(yán)重不足。因此，亟需轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇觀念，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行健康積極的閑暇時(shí)間消遣方式；加大財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成科學(xué)的閑暇時(shí)間消遣方式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；閑暇時(shí)間；消遣方式；公共文化服務(wù)

一、調(diào)查目的

閑暇時(shí)間又稱空閑時(shí)間、余暇時(shí)間，是人們?cè)趧趧?dòng)時(shí)間之外，除去滿足生理需要和家務(wù)勞動(dòng)等生活必要時(shí)間支出之后剩余下來(lái)的個(gè)人可自由支配的時(shí)間[1]。研究顯示，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民的閑暇時(shí)間日益增多[2]。因此，有關(guān)農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式的研究也變得越來(lái)越廣泛，越來(lái)越深入。然而，大量調(diào)查顯示，農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式卻存在諸多問(wèn)題[3]，其本質(zhì)是農(nóng)村公共文化缺失。眾所周知，完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活質(zhì)量，尤其是農(nóng)民閑暇生活質(zhì)量。

近年來(lái)黨和政府高度重視農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)了一系列政策。早在2005年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》（2005）提出“力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)縣有文化館、圖書(shū)館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動(dòng)室”的目標(biāo)。[4]2006年9月13日，政府在《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”。[5]2008年，黨的十七屆三中全會(huì)提道：……完善農(nóng)村公共文化服務(wù)已經(jīng)成為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)乃至推進(jìn)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要任務(wù)。[6]2011年，十七屆六中全會(huì)提出：“必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)?！盵7]2012年初的政府工作報(bào)告中，我國(guó)文化部門做出了 “文化建設(shè)的重點(diǎn)要向農(nóng)村和西部地區(qū)傾斜”的重要決定。[8]

江西既是一個(gè)文化大省又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，截至2012年末，全省共44503萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口為3289萬(wàn)人[9]。江西省積極響應(yīng)中央政府的號(hào)召，制訂了公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題規(guī)劃，并制訂了一系列相關(guān)政策措施。在相關(guān)政策措施的引領(lǐng)下，江西省在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，江西省安排6000萬(wàn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)，2006年增至1億元，從2007起，則上漲至每年1.2億元。2010年，江西省共舉行了1.4萬(wàn)場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)文化活動(dòng)，28萬(wàn)場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，8500場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)[10]。

那么，截至目前，在村級(jí)層面，江西省農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的具體情況如何呢？為了全面了解江西省村級(jí)層面農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的現(xiàn)狀，筆者所在的調(diào)研團(tuán)隊(duì)對(duì)江西省四個(gè)村落進(jìn)行了走訪調(diào)研。以期發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給存在的問(wèn)題，為國(guó)家和相關(guān)部門制定農(nóng)村公共文化服務(wù)政策提供相關(guān)依據(jù)和參考意見(jiàn)。

二、調(diào)查方法

利用“一村一大”大學(xué)生暑期返鄉(xiāng)時(shí)間和學(xué)校發(fā)放的《農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給調(diào)查問(wèn)卷》及自編訪談提綱，從2014年7月20日到8月30日，對(duì)江西省四個(gè)村落進(jìn)行走訪調(diào)研。調(diào)研中根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诜植迹骖櫜煌詣e、不同年齡段、不同家庭狀況、不同文化程度、不同經(jīng)濟(jì)收入等各種類型，選擇年滿18周歲、具有獨(dú)立判斷能力的農(nóng)村居民為調(diào)查對(duì)象。由調(diào)查員向被調(diào)查對(duì)象念出每道題目，被調(diào)查對(duì)象作答后，調(diào)查員準(zhǔn)確填寫(xiě)問(wèn)卷。共發(fā)放問(wèn)卷82份，回收82份有效問(wèn)卷，有效率100%。調(diào)查中，選取部分農(nóng)民作為訪談對(duì)象，進(jìn)行深入訪談。問(wèn)卷資料使用SPSS（20.0）進(jìn)行處理，訪談資料，整理后統(tǒng)一進(jìn)行編碼。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）被調(diào)查者基本情況及閑暇時(shí)間消遣方式

1.被調(diào)查者基本情況

調(diào)查顯示，男女人數(shù)比例大約為1：1.5，男性略多于女性。同時(shí)，當(dāng)?shù)匚幕潭燃性诔踔泻托W(xué)，高中及以上所占人數(shù)較少，說(shuō)明當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。當(dāng)?shù)卮蟛糠秩罕娋幼≡谄h(yuǎn)的農(nóng)村，且大部分青壯年外出打工謀生，在農(nóng)村的大部分是留守老人、留守婦女及留守兒童。95%以上的家庭都有家庭成員外出打工，年收入在1500元至生5000元之間最多，低于1500元的人數(shù)占到被調(diào)查者的14%，說(shuō)明當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。這與江西省地處中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低有關(guān)。

2.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇時(shí)段

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，54%的農(nóng)民在春節(jié)有空閑時(shí)間，19%的農(nóng)民在中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日有空閑時(shí)間，15%的農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)有空閑時(shí)間，12%的農(nóng)民全年基本賦閑。一定程度上說(shuō)明，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的空閑時(shí)間還是比較充裕的。調(diào)研中，村民C說(shuō)：“現(xiàn)在村里的土地都賣給卷煙廠種煙葉了，不需要花很多時(shí)間在種地上了?！?/p>

3.與過(guò)去三年相比，個(gè)人閑暇時(shí)間變化及原因

與過(guò)去三年相比，42%的農(nóng)民認(rèn)為閑暇時(shí)間增多了；40%的農(nóng)民認(rèn)為閑暇時(shí)間減少了，11%的村民認(rèn)為閑暇不增也不減，差不多；7%的村民說(shuō)不清。說(shuō)明當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的閑暇時(shí)間與過(guò)去三年相比，變化不是很大。

進(jìn)一步訪談發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致閑暇時(shí)間增加前三位的主要原因是農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用廣泛，打工機(jī)會(huì)減少，年齡增大、體力下降；而導(dǎo)致空閑時(shí)間減少前三位的主要原因是家庭支出增多，有兒童需要照顧，打工機(jī)會(huì)增多。

4.閑暇時(shí)間主要的消遣方式

圖5顯示，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民在閑暇時(shí)間主要的消遣方式是看電視（28%），誑街（17%），玩手機(jī)（17%），打牌（15%），串門（11%），沒(méi)有人去參加宗教活動(dòng)。根據(jù)田翠琴等人的研究，農(nóng)民閑暇活動(dòng)可以分為消遣型、社交型、學(xué)習(xí)型、和閑呆型四種類型[11]。說(shuō)明當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式單調(diào)，主要以消遣娛樂(lè)型、社交型為主，而學(xué)習(xí)型、發(fā)展型活動(dòng)所占比例較低。

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在看電視方面，93%的村民都會(huì)看電視，只有7%的村民從來(lái)不看電視。已有調(diào)查顯示，農(nóng)民閑暇時(shí)間看電視的比例高達(dá)90%[12]，這與本次調(diào)研的結(jié)果相當(dāng)一致。主要收看的節(jié)目排在前三位的主要是新聞（32%）、電視?。?1%）和娛樂(lè)節(jié)目（18%）；30%的村民會(huì)每天看新聞聯(lián)播；71%的受訪者不看報(bào)紙；53%的居民沒(méi)上過(guò)網(wǎng)，而上過(guò)網(wǎng)的村民中34%的人上網(wǎng)是為了娛樂(lè)，22%的人是為了社交，20%的人是為了看新聞。這與許曉蕓等人的研究結(jié)果非常接近，多數(shù)農(nóng)民把閑暇時(shí)間都用在了消遣娛樂(lè)上，主要有閑呆、看電視、打牌、打麻將、閑逛（城市農(nóng)民工）、閑聊等方式，他們的閑暇生活單調(diào)，空虛、寂寞、無(wú)聊，閑暇時(shí)間利用率低[13]。村支書(shū)L透露：“逢年過(guò)節(jié)，農(nóng)民多數(shù)在家看電視或相互串門、劃拳喝酒，打牌賭錢，基本上沒(méi)有文化生活。村里從來(lái)沒(méi)有組織過(guò)任何文化活動(dòng)?！?/p>

在“現(xiàn)在的農(nóng)民空閑時(shí)間過(guò)多，不向以前那樣勤快”條目上，60%的人不贊同；在“當(dāng)前農(nóng)民的休閑時(shí)間的方式不利于提高收入”條目上，72%的受訪者不贊同；在“現(xiàn)階段農(nóng)民休閑方式過(guò)于單一”條目上，52%的村民不贊同；在“沒(méi)有外出打工的青年農(nóng)民存在過(guò)度休閑現(xiàn)象”條目上，60%的受訪者不贊同；早“帶錢打撲克、麻將是一種不文明的現(xiàn)象”條目上，56%的被調(diào)查者不贊同；在“適當(dāng)?shù)男蓍e有利于提高農(nóng)民生活會(huì)質(zhì)量”條目上，80%的農(nóng)民贊同；在“適當(dāng)?shù)男蓍e有利于融洽家庭關(guān)系”條目上，87%的受訪者贊同；在“農(nóng)民休閑時(shí)間變長(zhǎng)是一種社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)”條目上，75%的被調(diào)查者贊同。說(shuō)明被調(diào)查村民對(duì)目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式的認(rèn)知存在較大的偏差，這這可能與農(nóng)民自身的文化素質(zhì)低有關(guān)，本文早些時(shí)候已顯示本次調(diào)研的農(nóng)民的文化水平多數(shù)是小學(xué)、初中程度。因此，亟需轉(zhuǎn)變農(nóng)民閑暇觀念，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行健康文明的閑暇時(shí)間消遣方式。

5.農(nóng)民的宗教信仰狀況

74%的受訪村民沒(méi)有宗教信仰，23%的村民信仰佛教，只有3%的村民信仰“耶穌”教（基督教）。有宗教信仰的村民也只是每年一次或者偶爾去參加宗教活動(dòng)。他們信教的目的大部分是為了治病、保平安，獲得幫助等。一定程度上說(shuō)明，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民已經(jīng)不再封建迷信，但是仍有少部分村民相信迷信。同時(shí)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)受到市場(chǎng)價(jià)值的沖擊，信仰宗教的目的變得實(shí)際。

（二）當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共文化服務(wù)供給現(xiàn)狀

訪談中，60%以上的受訪者認(rèn)為地方政府和村委會(huì)不重視農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村供給最多的有線電視、閱報(bào)欄。農(nóng)民最希望政府建設(shè)的公共文化服務(wù)設(shè)施卻是電影院、圖書(shū)館和老年活動(dòng)室?？梢?jiàn)，農(nóng)民需求與農(nóng)村實(shí)際供給嚴(yán)重脫節(jié)。

而且，農(nóng)村家里具備的文化設(shè)施不容樂(lè)觀，大部分家庭有有線電視，但是大部分家庭沒(méi)有健身器材、圖書(shū)報(bào)紙和有線廣播，有網(wǎng)絡(luò)的家庭不足一半。在居住地3公里以內(nèi)，大部分村仍然不具備文化館、圖書(shū)館、電影院和老年活動(dòng)室?？梢?jiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施相當(dāng)貧乏，應(yīng)該說(shuō)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)民收入水平的逐漸提高，他們有充裕的閑暇時(shí)間，卻無(wú)專門的閑暇場(chǎng)所。

進(jìn)一步訪談發(fā)現(xiàn)，88%的受訪村民認(rèn)為政府在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮作用最大。村民認(rèn)為送電影、送戲下鄉(xiāng)是當(dāng)?shù)馗愕帽容^好的文化活動(dòng)。村民坦言參加公共文化活動(dòng)的理由主要是氣氛輕松，適合朋友聚會(huì)，內(nèi)容豐富健康，能得到教育或享受。94%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)毓参幕?wù)設(shè)施不滿意，他們認(rèn)為存在的主要問(wèn)題是政府將用于公共文化服務(wù)的資金挪作他用，根本不搞農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)。村民H說(shuō)：“鄉(xiāng)政府前幾年還搞送電影下鄉(xiāng)，這兩年啥也不搞了?！贝迕馱說(shuō)：“很多年前，我們鎮(zhèn)里還有一個(gè)電影院，常年不修，后來(lái)就廢棄不用了，現(xiàn)在被鄉(xiāng)政府自己占用，重建了作為鄉(xiāng)干部的宿舍樓了……”說(shuō)明當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有公共文化的需要，但是農(nóng)村公共文化服務(wù)供給嚴(yán)重不足。

四、討論

緣于特殊的自然、歷史、地理環(huán)境等因素，本次調(diào)研所在地的農(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式和農(nóng)村公共文化服務(wù)供給存在較大問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閑暇時(shí)間消遣方式單調(diào)和公共文化服務(wù)嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，建議：

（一）提高農(nóng)民文化素質(zhì)，提高農(nóng)民參與公共文化活動(dòng)的積極性

文化的創(chuàng)造者和傳承者是廣大的人民群眾，而農(nóng)民自身存在一定局限性——文化素質(zhì)較低。農(nóng)民文化素質(zhì)低，使得謀生手段比較原始——主要靠出賣勞動(dòng)力以便養(yǎng)家糊口。幾乎所有青壯年都外出打工謀生，留下的老人、婦女、孩子限于自身文化素養(yǎng)低，也沒(méi)有科學(xué)利用閑暇時(shí)間的方式。相關(guān)部門應(yīng)該想法設(shè)法提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的閑暇觀念，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)的閑暇時(shí)間消遣方式。首先，加大宣傳。大力宣傳公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性、必要性。其次，應(yīng)以農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行宣傳，吸引農(nóng)民朋友的眼球。再次，切實(shí)組織相關(guān)文化活動(dòng)，讓每一位農(nóng)民朋友參與其中。

（二）構(gòu)建當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要的文化服務(wù)

“需求即人們的本性”。[14]農(nóng)村公共文化服務(wù)必須充分反映農(nóng)民的公共文化服務(wù)需求。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村公共文化服務(wù)需求日益不能滿足農(nóng)民的需求。公共文化服務(wù)是否符合農(nóng)村大部分居民的實(shí)際需求，是衡量農(nóng)村公共文化服務(wù)供給有效性的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國(guó)正努力構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，而這其中最為薄弱環(huán)節(jié)在于農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)[15]。在構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中，應(yīng)依據(jù)農(nóng)民需求，通過(guò)農(nóng)民制度性參與來(lái)決定構(gòu)建什么、怎么構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的問(wèn)題。

（三）構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給主體

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)提出了更高的要求，這就需要構(gòu)建一個(gè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)及社會(huì)自治組織力量等多方參與建設(shè)。但是從目前全國(guó)各地農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，政府在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中都處于絕對(duì)地位，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)及民間力量參與進(jìn)來(lái)。當(dāng)?shù)卣捎谒枷胝J(rèn)識(shí)、財(cái)政能力等方面的限制，對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民的需求。目前，江西省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后，政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織等多方協(xié)調(diào)運(yùn)行的農(nóng)村公共文化服務(wù)供給體系還沒(méi)有建立起來(lái)。因此，相關(guān)政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，端正思想認(rèn)識(shí)，加大財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。（作者單位：北京師范大學(xué)）

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