胡慧林 柳秀平
摘 要:財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)的財(cái)務(wù)活動所要達(dá)到的根本目的。他決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本方向,對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向、激勵(lì)和考核的作用。社會責(zé)任是企業(yè)生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵。本文從企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會責(zé)任之間的關(guān)系入手,通過“康菲漏油事件”來分析企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因,并提出合理建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理目標(biāo);社會責(zé)任
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)越來越成為人類社會舞臺上的主角。企業(yè)的生存發(fā)展離不開社會這個(gè)大家庭,其自身發(fā)展與社會的可持續(xù)性息息相關(guān)。社會責(zé)任是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)進(jìn)行社會活動的必要條件。企業(yè)在努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,才能保證企業(yè)不斷向前發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會責(zé)任的內(nèi)涵
(一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理所要達(dá)到的目的,是評價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)活動是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的發(fā)展經(jīng)歷了不同階段,不同階段有不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)越來越多的重視利益相關(guān)者的利益,企業(yè)價(jià)值最大化成為了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的主流觀點(diǎn)。企業(yè)價(jià)值最大化是在考慮時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,合理有效配置資源,通過合法經(jīng)營,使企業(yè)的價(jià)值達(dá)到最大。這一概念將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在首位,強(qiáng)調(diào)企業(yè)在價(jià)值增長中兼顧各方利益①。
(二)社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在對股東負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境等相關(guān)的責(zé)任。為使企業(yè)社會責(zé)任更好地履行國際勞工組織公約,世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)益公約制定出全球首個(gè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)SA8000②。該標(biāo)準(zhǔn)把企業(yè)社會責(zé)任分為兩個(gè)方面,除包括人員維護(hù)、安全的生產(chǎn)、適應(yīng)變化的能力、環(huán)境影響和自然資源的管理等內(nèi)部責(zé)任外,還有企業(yè)本身的責(zé)任內(nèi)容涉及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、商業(yè)伙伴、供應(yīng)商和消費(fèi)者、人權(quán)、對全球環(huán)境的關(guān)注等;該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)以人為核心,而不是產(chǎn)品或企業(yè)。即強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會等相關(guān)利益者的貢獻(xiàn),是一種全面社會責(zé)任。
二、企業(yè)社會責(zé)任與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)系
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會責(zé)任既有沖突又有契合。但是從長期看來,企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展,必須履行社會責(zé)任,關(guān)注環(huán)境問題、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)員工利益、安全生產(chǎn)等。企業(yè)履行社會責(zé)任就好比對企業(yè)自身進(jìn)行宣傳,不僅使企業(yè)的公眾形象得到提升,還會吸引優(yōu)秀人才的加入,贏得消費(fèi)者信賴,進(jìn)而使企業(yè)的收益增加;相反,如果企業(yè)一心追求利潤創(chuàng)造,而不顧社會責(zé)任,甚至污染環(huán)境,做出危害大眾的行為,就會激化矛盾,甚至危及企業(yè)的生死存亡。因此,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任可以使企業(yè)的收益增加,從而彌補(bǔ)了承擔(dān)社會責(zé)任時(shí)負(fù)擔(dān)的成本。企業(yè)和各利益相關(guān)者都相互合作,互利互惠,共同發(fā)展,各相關(guān)主體就會和諧發(fā)展,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會責(zé)任是一致的。
三、從 “康菲漏油事件”看企業(yè)社會責(zé)任的缺失
(一)案例描述
2011年6月4日至17日,由中海油與康菲石油中國有限公司合作勘探開發(fā)的位于渤海海域中南部的蓬萊油田,連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重的溢油事故。在事故中,康菲公司和中海油在堵漏方面進(jìn)展緩慢,造成6200平方公里海域海水污染,這其中包括曹妃甸港以東沿海的水域污染。受溢油事件影響,渤海灣蓬萊840平方公里海域一夜間變?yōu)榱铀念惡K?,養(yǎng)殖漁民損失重大。當(dāng)時(shí)養(yǎng)殖戶曾向天津海事法院起訴,但法院沒有受理③。
漏油事故發(fā)生后,在國家海洋局和農(nóng)業(yè)部的主持下,康菲石油中國公司和中國海洋石油總公司總計(jì)支付約30億元人民幣用于此次漏油事故的賠償、補(bǔ)償?shù)?。其中,康菲公司出資10億元用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問題,而將同屬于渤海灣沿岸的山東漁民排除在外。去年7月份,山東500名漁民聯(lián)合向康菲索賠8.7億元,但至今無果④。
2012年4月,肇事者與國家相關(guān)部門達(dá)成協(xié)議,作業(yè)者康菲中國將支付給國家海洋局10.90億元人民幣進(jìn)行賠償。不過,賠償款最終卻沒有到達(dá)受害者手中,巨額賠款去向成謎。
(二)案例分析
康菲漏油事件讓我們反思在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),企業(yè)是履行社會責(zé)任的主體,同時(shí)政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)該實(shí)行有效監(jiān)管機(jī)制,國家應(yīng)該合理地構(gòu)建公益訴訟與集團(tuán)訴訟的機(jī)制,完善相關(guān)法律法規(guī),在大規(guī)模侵權(quán)案件之中合理保護(hù)受害人利益。從該案件可以看出不僅康菲中國沒有履行應(yīng)盡的社會責(zé)任,我國的國家機(jī)關(guān)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)對待該事件怠慢,甚至私吞賠償款,存在舞弊行為,我國的一些制度尚不健全。
1.國家機(jī)關(guān)、地方政府和企業(yè)的法制意識,落實(shí)海洋環(huán)境保護(hù)意識淡薄,相關(guān)人員社會責(zé)任意識淡薄
根據(jù)調(diào)查,康菲公司在作業(yè)過程中違反總體開發(fā)方案,不按照相應(yīng)的要求執(zhí)行任務(wù),長期籠統(tǒng)注水,破壞了地層和斷層的穩(wěn)定性,造成斷層開裂,發(fā)生海上溢油事件。當(dāng)事件發(fā)生后,沒有及時(shí)采取措施、查明原因,而是繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),輕視問題的嚴(yán)重性,進(jìn)一步加劇了海上溢油的污染程度,從而造成了嚴(yán)重的后果。
事件發(fā)生后,最高人民檢察院等相關(guān)法律部門沒有主動地履行維護(hù)法律實(shí)施,打擊邪惡犯罪和維護(hù)社會公平正義。在這一舉國關(guān)注的涉嫌犯罪的處理上無所作為。
2.目前溢油污染生態(tài)損害賠償?shù)南嚓P(guān)法律不健全,相關(guān)法律滯后
通過該事件可以看出,我國對類似此類事件沒有相關(guān)的法律保護(hù)受害者,國家層面的海洋污染賠償僅以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),對受損的漁業(yè)養(yǎng)殖戶來說,在向肇事企業(yè)索賠訴訟的過程中,由于力量對比過于懸殊,根本無力保護(hù)自身的權(quán)益。許多地方還都是漁民自發(fā)行動,政府作為十分有限。
3.缺乏高科技監(jiān)管手段,部門之間未形成合力
從該事件看出,事故發(fā)生后,相關(guān)政府部門以及法律部門沒有相互配合,難以積極主動采取措施,防范風(fēng)險(xiǎn)。海洋部門僅從海洋環(huán)境保護(hù)角度實(shí)施監(jiān)管,沒有相關(guān)部門的配合,難以遏制事故發(fā)生。因此,我國的有關(guān)政策仍需要進(jìn)一步完善。
四、總結(jié)
由以上分析可知,企業(yè)應(yīng)將SA8000標(biāo)準(zhǔn)納入戰(zhàn)略體系,將社會責(zé)任納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,制定相關(guān)政策,保護(hù)環(huán)境,尊重勞動者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。然而,國家機(jī)關(guān)及地方政府應(yīng)履行應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)行有效監(jiān)管,完善法律法規(guī),做到有法可依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。企業(yè)社會責(zé)任的履行不僅僅是企業(yè)自己的事,他與社會環(huán)境息息相關(guān),只有國家機(jī)關(guān),企業(yè)和社會大眾的相互配合,才能使企業(yè)更好地履行應(yīng)有的責(zé)任。因此,企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是多方面的共同努力的結(jié)果,否則,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也是一紙空文,社會責(zé)任是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的組成部分。履行社會責(zé)任能保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,同時(shí)社會的大發(fā)展大繁榮也能促進(jìn)社會責(zé)任的實(shí)現(xiàn),使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更加完善,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:山東財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn)
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[3] 張福華,淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會責(zé)任的契合[J].山西財(cái)稅,2011(2).
注解
① 張濤,財(cái)務(wù)管理學(xué)[M],經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008.
② 百度百科.
③ 2013年03月28日 10:21:21中財(cái)網(wǎng).
④ 2013年03月04日12:12 青島晚報(bào).